《加油站、加氣站動火作業安全管理指南》

?作者：安全小城版權所有，付費使用，未經授權禁止復制、截取、下載，未經授權禁止用于任何商業行為。加油站、加氣站動火作業安全管理指南編制： 安全陳工 日期： 2025年6月 一、嚴格落實主體責任：構建全鏈條責任體系（一）明確責任主體與分工法定代表人/主要負責人：作為企業安全第一責任人，需牽頭制定《動火作業安全管理制度》，組織召開動火作業安全專題會議，審查動火作業計劃及安全措施落實情況，確保安全生產投入專項用于動火作業安全防護設備（如防爆工具、氣體檢測儀）購置。承包/承租單位：若存在外包施工（如設備維修、管線改造），需在承包合同中明確約定動火作業安全責任，要求承包單位具備相應資質（如建筑施工企業安全生產許可證），并繳納安全保證金，對違規動火導致的事故承擔連帶賠償責任。崗位責任清單：制定《動火作業崗位安全職責卡》，明確作業人員、監護人、審批人的具體職責，例如監護人需持有《危險化學品企業安全生產管理人員證書》，并每班次填寫《動火作業監護日志》。（二）建立安全管理制度結合《危險化學品企業特殊作業安全規范》（GB30871），制定《加油站/加氣站動火作業安全管理制度》，明確動火作業分為特級（如儲罐區動火）、一級（如加油島附近動火）、二級（如辦公區動火）三個等級，實行分級審批。建立動火作業"三不動火"原則：無動火作業許可證不動火、安全措施不落實不動火、監護人不在場不動火，將其制作成警示牌懸掛于作業區域。二、規范內部審批公告：構建透明化管控流程（一）細化審批流程與標準審批層級：特級動火：由企業主要負責人、安全總監聯合審批，需附《動火作業風險評估報告》（含可燃氣體檢測數據、動火部位示意圖）。一級動火：由安全管理部門負責人、屬地站長審批，需提供動火作業方案及應急處置預案。二級動火：由屬地站長、安全員審批，需確認作業區域可燃物清理情況。審批時限：動火作業申請需提前24小時提交，審批人需在8小時內完成現場核查并簽署意見，禁止緊急動火、突擊審批。（二）強化公告與公示管理多維度公告：在站區主入口、營業室、動火作業現場懸掛《動火作業公告牌》，內容包括作業時間、地點、等級、負責人、監護人及應急電話，公告時間不少于24小時。利用站內LED屏滾動播放"今日動火作業區域：XX部位，請注意安全"，同時向進站客戶發放《動火作業安全告知書》，提醒遠離作業區域。營業期間管控：嚴禁在加油、加氣作業時進行動火作業，確需動火的，需暫停該區域服務，設置"暫停服務"標識，并引導車輛至其他區域作業，確保動火區域與加油、加氣區域保持至少30米安全距離（依據GB50156《汽車加油加氣加氫站技術標準》）。三、嚴管作業人員資質：打造專業化作業隊伍（一）強化持證上崗與能力驗證資質核查：建立《動火作業人員資質臺賬》，收錄焊接與熱切割作業證（應急管理部門頒發）、特種設備作業人員證（市場監管部門頒發），并通過"特種作業操作證查詢平臺"實時核驗，禁止使用過期、偽造證件。對作業人員進行崗前實操考核，模擬加油站動火場景（如加油島防撞欄焊接），考核內容包括氣體檢測儀器使用、防火措施落實、應急處置流程，考核不合格者嚴禁上崗。專項培訓：開展"加油站動火作業安全"專項培訓，重點講解LNG加氣站動火時的低溫防護（如穿戴防凍手套、防護面罩）、加油站油氣濃度控制（如強制通風、吹掃）等特殊要求。組織觀看《加油站動火事故警示教育片》，結合近年來因動火引發的加油站事故案例（如2023年某加油站卸油口動火引發閃爆事故），剖析違規點及防范措施。（二）建立人員動態管理機制一人一檔管理：為每位動火作業人員建立檔案，記錄培訓記錄、作業經歷、違規情況等，對一年內累計2次違規作業的人員，列入"黑名單"并永久禁止在本企業從事動火作業。交叉監護制度：特級動火作業實行"雙監護人"制，除作業單位指派監護人外，加油站需另行指派一名熟悉站內工藝的安全員共同監護，雙方需在《動火作業監護確認表》上簽字確認。四、強化作業現場管控：構建全流程安全防線（一）作業前準備：風險預控與隔離可燃物清理：動火前48小時內，對作業區域及周邊15米范圍內進行全面清理，移除油桶、紙箱等易燃物，使用不產生火花的防爆工具（如銅質扳手）拆卸設備，對地面油污用沙土覆蓋并清理。對密閉空間（如油罐人孔、配電室、空壓機房）動火前，需用通風置換，檢測可燃氣體濃度低于爆炸下限的10%（依據GB30871），并每2小時復測一次，若濃度超標立即停止作業。防火分隔：使用防火毯、防火隔板將動火區域與加油、加氣設備隔離，設置高度不低于2米的臨時防火墻，墻上開設的門需為甲級防火門，確保動火作業不會引燃周邊可燃物。在動火點附近的加油機、儲罐等設備上覆蓋防火布，并用卡箍固定，防止火花飛濺引發火災。（二）作業中管控：實時監測與應急準備設備配置：現場配備不少于2具8kg手提式干粉滅火器、1具35kg推車式干粉滅火器、消防沙箱（容積≥0.5m3）及消防鐵鍬。安裝可燃氣體報警儀，將檢測探頭放置在動火點上風向1-2米處，報警閾值設置為爆炸下限的25%，一旦報警立即停止作業并疏散人員。作業監護：監護人需佩戴"動火作業監護"紅袖章，隨身攜帶對講機、氣體檢測儀、應急手電筒，不得擅自離開現場，發現作業人員違規（如在動火點吸煙）立即制止并報告。每30分鐘對作業現場進行安全巡查，重點檢查動火設備運行狀態、防火措施有效性，填寫《動火作業現場巡查記錄》，如發現火花飛濺至隔離區域，立即啟動現場應急處置程序。（三）作業后清理：隱患歸零與復盤全面檢查：作業結束后，動火人員、監護人共同對作業區域進行"地毯式"檢查，檢測動火部位及周邊是否存在隱性火源，對焊接接口進行無損檢測，確保無泄漏、無過熱痕跡。閉環管理：建立《動火作業隱患整改臺賬》，對檢查發現的問題（如滅火器壓力不足）立即整改，整改完成后由安全管理部門驗收銷號，未整改合格前不得恢復正常營業。復盤總結：每次動火作業結束后24小時內，組織作業人員、監護人、安全管理人員召開復盤會，分析作業過程中的安全亮點與不足，修訂完善《動火作業安全操作規程》，例如某加氣站在LNG管道動火后，發現法蘭密封面損傷，后續在規程中增加"動火后法蘭面探傷檢測"要求。五、完善舉報與監督機制：構建社會共治格局（一）暢通舉報渠道與獎勵在加油站/加氣站營業室、加油島等醒目位置張貼《動火作業違規行為舉報公告》，公示企業安全生產舉報電話及企業內部舉報郵箱，注明舉報范圍（如營業期間違規動火、無證作業等）。制定《動火作業舉報獎勵辦法》，對舉報屬實的，按隱患等級給予200-2000元獎勵，例如舉報某加油站在未停業情況下進行加油機管線焊接，經核查屬實后，給予舉報人1000元獎勵，并嚴格保密其個人信息。（二）強化內部監督與外部聯動企業安全管理部門每月開展"四不兩直"動火作業專項檢查，重點抽查動火作業審批流程、現場安全措施落實情況，對發現的違規行為，按《安全生產獎懲制度》扣罰責任部門績效工資（如特級動火未落實雙監護，扣罰責任部門當月績效10%）。與屬地應急管理部門、消防救援機構建立聯動機制，每半年邀請專家對企業動火作業管理情況進行"診斷式"檢查，根據專家意見（如建議增加動火作業氣體檢測頻次）改進管理措施，同時定期報送《動火作業安全管理情況報告》。六、特殊場景管控：針對性強化高危作業安全（一）加油站油罐區動火動火前需將油罐內油品抽空，用蒸汽吹掃48小時以上，檢測油氣濃度低于爆炸下限的5%，并在油罐人孔處設置防爆風機強制通風，確保罐內氧氣含量在19.5%-23.5%之間。動火時使用防爆電焊機，接地電阻不大于4Ω，焊接電纜絕緣層無破損，嚴禁在油罐頂直接放置焊接設備，需使用絕緣墊板隔離。（二）LNG加氣站低溫管道動火動火前關閉管道上下游閥門，進行氮氣置換，檢測管道內LNG含量低于0.5%，并對管道進行升溫處理（如電伴熱），使管道表面溫度升至-20℃以上，防止低溫導致金屬脆化。作業人員需穿戴低溫防護服（耐溫-196℃）、防砸防穿刺安全鞋，動火點附近設置LNG泄漏應急處置箱（含木楔、堵漏膠、低溫手套等），一旦發生泄漏立即用木楔封堵并啟動緊急切斷系統。七、法律風險防控：構建合規管理體系（一）建立法律風險清單對照《中華人民共和國安全生產法》第103條（違規動火處5-20萬元罰款）、《消防法》第63條（違規動火處警告或500元以下罰款）等規定，制定《動火作業違法違規風險清單》，明確各類違規行為的法律后果及應對措施，例如接到動火作業行政處罰決定書后，需在3日內申請聽證，維護企業合法權益。（二）完善信用管理機制建立《動火作業信用檔案》，記錄企業及作業人員的行政處罰、通報批評等信息，對被列入失信名單的（如因動火作業事故被吊銷安全生產許可證），立即終止合作并上報行業主管部門。