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問責(zé)條例培訓(xùn)演講人:日期:目錄02.04.05.01.03.06.問責(zé)條例概述問責(zé)實(shí)施與監(jiān)督問責(zé)原則與要求案例分析與討論問責(zé)情形與方式培訓(xùn)總結(jié)與展望01問責(zé)條例概述PART問責(zé)條例定義問責(zé)條例是一種規(guī)范問責(zé)行為、明確問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)性文件,旨在確保公共權(quán)力運(yùn)行的合法性和正當(dāng)性。問責(zé)條例產(chǎn)生的背景問責(zé)條例的出臺是為了解決現(xiàn)實(shí)中存在的責(zé)任不明、問責(zé)不力等問題,推動全面從嚴(yán)治黨和依法治國進(jìn)程。定義與背景問責(zé)條例旨在明確問責(zé)主體、問責(zé)范圍、問責(zé)程序和問責(zé)方式,促進(jìn)各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任。目的問責(zé)條例的實(shí)施有利于強(qiáng)化責(zé)任意識,提高工作效能,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。意義目的與意義適用范圍及對象問責(zé)對象問責(zé)條例主要針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和主要負(fù)責(zé)人,以及在工作中不履行職責(zé)、不擔(dān)當(dāng)責(zé)任、違反規(guī)定等行為的責(zé)任人員。適用范圍問責(zé)條例適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及各類企事業(yè)單位等。02問責(zé)原則與要求PART問責(zé)必須以國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)及單位規(guī)章制度為依據(jù),確保問責(zé)的合法性。法律法規(guī)為依據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。規(guī)章制度為準(zhǔn)繩問責(zé)應(yīng)遵循法定程序,確保問責(zé)過程公開、公正、公平,保障被問責(zé)人的合法權(quán)益。程序規(guī)范依法依規(guī)原則010203準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任對問責(zé)對象進(jìn)行準(zhǔn)確、全面的責(zé)任認(rèn)定,區(qū)分直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和間接責(zé)任,避免責(zé)任擴(kuò)大化或縮小化。實(shí)事求是問責(zé)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),全面、客觀、公正地調(diào)查和處理問題,避免主觀臆斷和偏見。公正無私問責(zé)應(yīng)堅(jiān)持公正無私,不偏袒、不庇護(hù),對所有違規(guī)行為一視同仁,確保問責(zé)的公正性。客觀公正原則權(quán)責(zé)一致原則問責(zé)與激勵相結(jié)合在問責(zé)的同時,應(yīng)建立健全激勵機(jī)制,對勇于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰和獎勵。責(zé)任到人明確各級組織和個人的職責(zé)權(quán)限,將責(zé)任層層分解、落實(shí)到人,確保責(zé)任清晰、可追溯。權(quán)責(zé)對應(yīng)問責(zé)應(yīng)堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則,即有多大權(quán)力就應(yīng)承擔(dān)多大責(zé)任,避免權(quán)力與責(zé)任脫節(jié)。懲前毖后、治病救人原則懲前毖后問責(zé)應(yīng)起到警示作用,通過問責(zé)使廣大干部從中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)自律,防止類似問題再次發(fā)生。治病救人問責(zé)的目的是為了糾正錯誤、挽救干部,而不是單純的懲罰。在問責(zé)過程中,應(yīng)給予被問責(zé)人改正錯誤的機(jī)會,幫助其認(rèn)識和改正問題。教育與處罰相結(jié)合在問責(zé)過程中,應(yīng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,既要對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,又要加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)被問責(zé)人樹立正確的價值觀和權(quán)力觀。03問責(zé)情形與方式PART問責(zé)情形分類違反黨的紀(jì)律包括違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等。履行職責(zé)不力在職責(zé)范圍內(nèi),因疏忽、懈怠、推諉等原因未能有效履行職責(zé)。濫用職權(quán)或玩忽職守在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,導(dǎo)致工作失誤、損失或惡劣社會影響。違反法律法規(guī)違反國家法律法規(guī),構(gòu)成違法行為的。對問責(zé)對象進(jìn)行談話、誡勉教育,督促其認(rèn)識錯誤并改正。誡勉對問責(zé)對象進(jìn)行停職、調(diào)整職務(wù)、免職等組織處理。組織調(diào)整或組織處理01020304對問責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行公開通報(bào),以警示教育廣大黨員干部。通報(bào)根據(jù)問責(zé)情形和嚴(yán)重程度,給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。紀(jì)律處分問責(zé)方式及適用條件跟蹤問效對問責(zé)對象進(jìn)行持續(xù)跟蹤,確保問題得到徹底整改。問責(zé)執(zhí)行按照問責(zé)決定執(zhí)行,督促問責(zé)對象落實(shí)整改措施。作出問責(zé)決定由有權(quán)機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定,并書面通知問責(zé)對象。發(fā)現(xiàn)問題通過信訪、巡視、審計(jì)等途徑發(fā)現(xiàn)問題線索。調(diào)查研究對問題線索進(jìn)行核實(shí),了解事實(shí)真相。提出問責(zé)建議根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出問責(zé)建議,明確問責(zé)對象、方式及依據(jù)。問責(zé)程序與流程01060205030404問責(zé)實(shí)施與監(jiān)督PART明確問責(zé)主體的職責(zé)和權(quán)限,包括領(lǐng)導(dǎo)成員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等。問責(zé)主體明確問責(zé)對象,包括黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部,以及關(guān)鍵崗位工作人員。問責(zé)對象詳細(xì)劃分各問責(zé)主體的職責(zé),確保問責(zé)工作有序進(jìn)行。職責(zé)劃分實(shí)施主體及職責(zé)劃分010203建立健全問責(zé)監(jiān)督檢查制度,確保問責(zé)工作得到有效執(zhí)行。監(jiān)督檢查制度采取日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、民主評議等多種方式,提高監(jiān)督效果。監(jiān)督檢查方式及時公開監(jiān)督檢查結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)問責(zé)工作的透明度。檢查結(jié)果公開監(jiān)督檢查機(jī)制建立整改落實(shí)跟蹤評估獎懲機(jī)制建立健全問責(zé)獎懲機(jī)制,對問責(zé)工作成效顯著的進(jìn)行表彰,對不履行問責(zé)職責(zé)的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。跟蹤評估對整改情況進(jìn)行跟蹤評估,確保問題得到徹底解決。整改落實(shí)對問責(zé)中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,并督促相關(guān)責(zé)任人員限期整改。05案例分析與討論P(yáng)ART案例一某國有企業(yè)負(fù)責(zé)人失職瀆職:重點(diǎn)剖析該負(fù)責(zé)人在決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為,以及對企業(yè)和職工造成的嚴(yán)重影響。案例二案例三某公職人員違規(guī)從事營利活動:深入剖析該公職人員利用職務(wù)之便謀取私利的行為,以及違反的紀(jì)律和法規(guī)。某政府機(jī)關(guān)未履行監(jiān)管職責(zé):詳細(xì)解析該機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中存在的漏洞和失誤,以及導(dǎo)致的不良后果。典型案例剖析從案例中汲取教訓(xùn),強(qiáng)化問責(zé)意識,確保各項(xiàng)職責(zé)得到有效履行。加強(qiáng)問責(zé)意識針對案例中暴露出的問題,完善相關(guān)制度和機(jī)制,堵塞漏洞,防止類似問題再次發(fā)生。完善制度機(jī)制加強(qiáng)對公職人員的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)分享邀請具有問責(zé)工作經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享,介紹他們在工作中遇到的問題和解決辦法,為參會人員提供借鑒和參考。分組討論將參會人員分成若干小組,就如何加強(qiáng)問責(zé)、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等議題進(jìn)行深入討論。提問與回答參會人員可以就案例中的疑惑或自己的見解進(jìn)行提問,由主講人或?qū)<疫M(jìn)行解答,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性?;咏涣鳝h(huán)節(jié)06培訓(xùn)總結(jié)與展望PART通過培訓(xùn),增強(qiáng)全體工作人員對問責(zé)條例的認(rèn)識和理解,提高問責(zé)意識。強(qiáng)化問責(zé)意識掌握問責(zé)流程深化案例分析詳細(xì)介紹了問責(zé)條例的執(zhí)行流程,讓工作人員熟悉掌握問責(zé)的具體步驟和程序。結(jié)合實(shí)際案例,深入剖析問責(zé)條例在實(shí)踐中的應(yīng)用,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。本次培訓(xùn)成果回顧繼續(xù)組織問責(zé)條例的學(xué)習(xí)宣傳活動,確保全體工作人員熟練掌握問責(zé)條例的內(nèi)容和要求。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳結(jié)合實(shí)際情況,制定問責(zé)條例的實(shí)施細(xì)則和配套制度,確保問責(zé)工作有章可循、有據(jù)可查。制定實(shí)施細(xì)則定期對問責(zé)工作進(jìn)行評估,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,不斷完善問責(zé)制度和工作機(jī)制。定期開展評估下一步工作計(jì)劃部署加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對問責(zé)工
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