




版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
[摘要]政策是教育實(shí)踐活動(dòng)的指引與反映,新時(shí)代高校思政課建設(shè)創(chuàng)新需要從教育政策中汲取動(dòng)力。隨著“大思政課”理念的提出,實(shí)踐教學(xué)的育人價(jià)值與地位日益得到提升,已成為高校思政課的必要組成部分。采用政策文本分析法與“工具—主題”分析框架,運(yùn)用N-Vivo質(zhì)性分析軟件對(duì)2005年以來黨和國家政策文件中有關(guān)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行梳理,對(duì)政策文本的外部特征與內(nèi)容主題開展綜合分析,總結(jié)政策趨勢特征,厘清未來路向,為新時(shí)代高校思政課實(shí)踐教學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。[關(guān)鍵詞]高校思政課;實(shí)踐教學(xué);政策文本;內(nèi)容在學(xué)校思想政治理論課(以下除政策名稱和直接引語外,均簡稱“思政課”)教師座談會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要高度重視思政課的實(shí)踐性,把思政小課堂同社會(huì)大課堂結(jié)合起來,在理論和實(shí)踐的結(jié)合中,教育引導(dǎo)學(xué)生把人生抱負(fù)落實(shí)到腳踏實(shí)地的實(shí)際行動(dòng)中來”[1]。2005年,中共中央宣傳部、教育部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》,首次明確提出“實(shí)踐教學(xué)”概念,詳細(xì)闡發(fā)其實(shí)施要求,要求各高校加強(qiáng)組織管理、完善實(shí)踐教學(xué)規(guī)范。實(shí)踐教學(xué)從原本的“建議實(shí)施”開始轉(zhuǎn)為“規(guī)范化實(shí)施”,其理論研究與實(shí)踐探索快速發(fā)展,成為高校思政課必不可少的課程組成部分和教學(xué)環(huán)節(jié)。此后黨和國家相繼出臺(tái)一系列關(guān)于高校思政課建設(shè)的政策文件,對(duì)實(shí)踐教學(xué)的管理制度、學(xué)時(shí)學(xué)分、工作體系、實(shí)施方式等諸多方面不斷加強(qiáng)規(guī)范和指引,并將“大思政課”作為高校思政課改革創(chuàng)新的目標(biāo)指向,令實(shí)踐教學(xué)的創(chuàng)新成為高校思政課改革創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。從當(dāng)前研究來看,學(xué)界已對(duì)高校思政課實(shí)踐教學(xué)的理念內(nèi)涵、實(shí)施方式、教學(xué)模式等開展了較為廣泛的探討,但從政策分析視角開展的研究成果尚不多見。關(guān)于高校思政課實(shí)踐教學(xué)的政策規(guī)定數(shù)量并不少,只是大多散見于關(guān)于高校思政課建設(shè)、高校思想政治工作的各個(gè)政策文本之中,缺少系統(tǒng)的、集成化的研究。這些政策是一定時(shí)期內(nèi)政府意圖的可視化表現(xiàn),也是思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)現(xiàn)狀的反映與未來的指引,具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性與強(qiáng)制性。因此,文章借助N-Vivo質(zhì)性研究工具,梳理2005年至今黨和國家關(guān)于高校思政課實(shí)踐教學(xué)的政策規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行政策外部屬性與文本內(nèi)容的綜合分析,探究高校思政課實(shí)踐教學(xué)的核心內(nèi)容與發(fā)展趨勢,以期為推進(jìn)新時(shí)代高校思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)提供借鑒。一、研究設(shè)計(jì)主要采用定性與定量分析相結(jié)合的方法,選取國家部門的官方政策文件作為樣本,遵循“基本特征—內(nèi)容特征—工具特征”的分析邏輯,對(duì)高校思政課實(shí)踐教學(xué)政策文本展開研究。(一)研究方法與思路研究主要采用計(jì)量分析和文本內(nèi)容分析的方法。文獻(xiàn)計(jì)量分析旨在對(duì)2005年以來高校思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)政策的文本形式、發(fā)文時(shí)間與數(shù)量、政策主體、政策類型、政策工具等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從政策角度反映高校思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)發(fā)展的大致歷程。文本內(nèi)容分析主要借助N-Vivo質(zhì)性分析軟件,將政策文本匯總、梳理、分類、編碼后進(jìn)行質(zhì)性解讀,呈現(xiàn)高校思政課實(shí)踐教學(xué)政策文件的核心主題。在計(jì)量分析與內(nèi)容分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建教育政策工具與高校思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)主題要素的二維分析框架,對(duì)高校思政課實(shí)踐教學(xué)政策工具的使用程度和不同主題要素的受重視程度進(jìn)行量化分析,并進(jìn)一步剖析高校思政課實(shí)踐教學(xué)政策文本的主要內(nèi)容與特征趨勢。(二)文本選擇從政策文本的權(quán)威性來看,本研究所選取的政策文件均出自中華人民共和國教育部、宣傳部等國家部門,文本內(nèi)容大部分來源于2022年人民出版社出版的《中華人民共和國學(xué)校思想政治理論課重要文獻(xiàn)選編》,少部分來源于中央人民政府、教育部等部門的官方網(wǎng)站。從政策文本的全面性來看,政策文件是以“實(shí)踐教學(xué)”“社會(huì)實(shí)踐”“實(shí)踐研修”等為關(guān)鍵詞進(jìn)行組合搜索而獲得,包含工作方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、通知、意見等多種類型,覆蓋高校思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)的各個(gè)方面,具有一定的全面性。從政策文本的直接相關(guān)性來看,研究對(duì)初步檢索得到的文件進(jìn)行了多輪遴選,篩除一些工作性通知與無關(guān)文件,如“骨干教師社會(huì)實(shí)踐研修通知”等,以確保政策文本與高校思政課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、主體、制度、路徑等方面內(nèi)容具有直接相關(guān)性。依據(jù)上述原則性要求,研究最終獲取22份關(guān)于高校思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)的主要政策文件(如表1所示)。二、高校思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)的政策文本分析為明晰高校思政課實(shí)踐教學(xué)相關(guān)政策文件的基本情況,對(duì)所選取政策樣本的基本形式、發(fā)文時(shí)間與數(shù)量、內(nèi)容文本、政策工具使用情況等展開定性與定量相結(jié)合的分析。(一)政策文本形式分析如表2所示,在政策文本中,以“意見”“標(biāo)準(zhǔn)”形式出現(xiàn)的政策文件居多,占總數(shù)的50%以上。“意見”雖不像法規(guī)一樣具有強(qiáng)制執(zhí)行力,但指導(dǎo)性相對(duì)較強(qiáng),內(nèi)容通常較為靈活寬泛,能夠?yàn)橄录?jí)部門與各高校開展實(shí)踐教學(xué)提供原則性與方向性的引導(dǎo)。如2012年教育部等發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》,就在宏觀層面上對(duì)實(shí)踐育人理念、實(shí)踐教學(xué)方法、實(shí)踐教學(xué)管理規(guī)定等作出指導(dǎo)。“標(biāo)準(zhǔn)”主要包括《普通高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2019年、2023年本)》和《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(2011年、2015年、2017年、2021年本)。這些文件對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)作出了規(guī)范性、量化性、統(tǒng)一性和普適性的要求,有助于統(tǒng)一和規(guī)范實(shí)踐教學(xué)的建設(shè),保障教學(xué)公平與一致性。例如規(guī)定馬院需統(tǒng)籌各門課程的實(shí)踐教學(xué),將實(shí)踐教學(xué)納入教學(xué)計(jì)劃等,其要求隨著實(shí)踐教學(xué)建設(shè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展也不斷更新。此外,“通知”“方案”“規(guī)定”“要求”等其他多種類型的政策也有出現(xiàn),可見實(shí)踐教學(xué)已成為高校思政課有關(guān)政策文件中的一項(xiàng)重要主題。(二)政策年度與數(shù)量分析統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2005—2014年的十年間,高校思政課實(shí)踐教學(xué)政策共有5項(xiàng),而在2015—2023年間,相關(guān)政策文件就達(dá)到了17項(xiàng)。年均發(fā)文數(shù)量總體呈現(xiàn)上升趨勢,說明國家對(duì)高校思政課及其實(shí)踐教學(xué)的重視程度在不斷提升。且2015年正值“05方案”強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)以來的十年之際,是一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》,要求“要建設(shè)學(xué)生真心喜愛、終身受益的高校思政課”[2]。同年,教育部更新了高校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》,將“堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,注重發(fā)揮實(shí)踐環(huán)節(jié)的育人功能,創(chuàng)新推動(dòng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)和教師實(shí)踐研修”作為實(shí)施這一計(jì)劃的基本原則。自此,關(guān)于高校思政課實(shí)踐教學(xué)的文件數(shù)量迎來了重要增長期,2017年、2019年、2020年的發(fā)文數(shù)量均達(dá)到了3篇。2019年,學(xué)校思政課教師座談會(huì)對(duì)新時(shí)代思政課建設(shè)的地位與意義予以高度肯定,對(duì)加強(qiáng)思政課的實(shí)踐性、推動(dòng)“思政小課堂與社會(huì)大課堂相結(jié)合”作出指導(dǎo)。后習(xí)近平總書記又多次強(qiáng)調(diào)與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的“大思政課”理念。在中央部署下,國家各部門相繼在實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、推進(jìn)“大思政課”建設(shè)等方面大量頒布了有關(guān)政策文件。(三)政策文本的內(nèi)容編碼如表3所示,研究采用開放式編碼的方式,通過N-Vivo工具將22份政策文件中涉及實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行梳理和編碼,共建立99個(gè)參考點(diǎn)。在初步編碼的基礎(chǔ)上,采用軸心編碼的形式對(duì)上述參考點(diǎn)進(jìn)行歸納整合,建立“教學(xué)目標(biāo)”等21項(xiàng)三級(jí)節(jié)點(diǎn)和9項(xiàng)二級(jí)節(jié)點(diǎn),并進(jìn)一步歸納整合,采用選擇性編碼的形式對(duì)二級(jí)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行更高層次的聯(lián)結(jié)歸類,形成“理念深化”等4個(gè)一級(jí)節(jié)點(diǎn)。(四)政策文本的“工具—主題”分析政策文本編碼所形成的4個(gè)一級(jí)節(jié)點(diǎn)也可稱為政策主題,說明政策文件主要圍繞高校思政課實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)理念、工作體系、運(yùn)行實(shí)施、教師素養(yǎng)展開。基于政策主題,可進(jìn)一步進(jìn)行政策工具分析。政策工具是政府實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的手段與途徑[3]。當(dāng)前國內(nèi)關(guān)于教育政策工具的研究大多采取以下幾種分類方法:一是麥克唐奈和艾爾摩爾(Mcdonnellamp;Elmore)的分類理論,將政策工具分為命令性工具、激勵(lì)性工具、能力建設(shè)工具、系統(tǒng)變革工具、勸告告知工具[4];二是豪利特和拉美什(Howlettamp;Ramesh)的分類理論,將政策工具分為自愿性工具、混合性工具、強(qiáng)制性工具[5];三是施耐德和英格拉姆(Schneideramp;Ingram)的分類理論,將政策工具分為權(quán)威工具、激勵(lì)工具、能力建設(shè)工具、象征和勸告工具、學(xué)習(xí)工具[6]。基于本文政策樣本的具體內(nèi)容和教育政策研究的特點(diǎn),借鑒黃忠敬[7]所采取的教育政策分類理論,將2005年以來我國高校思政課實(shí)踐教學(xué)的政策文件所使用的主要政策工具劃分為權(quán)威工具、激勵(lì)性工具、能力建設(shè)工具、系統(tǒng)變革工具、勸告/誘導(dǎo)工具(如表4所示)。將政策主題與政策工具分析相結(jié)合,可進(jìn)行高校思政課實(shí)踐教學(xué)政策的“工具—主題”分析。計(jì)量發(fā)現(xiàn),圍繞“理念深化”主題,主要使用的是權(quán)威工具,頻次為14,其次是系統(tǒng)變革工具,頻次為5,二者分別約占比63.63%和22.72%。這兩種工具的使用旨在以“大思政課”理念為指導(dǎo),推動(dòng)構(gòu)建政府、社會(huì)、學(xué)校協(xié)同聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐教學(xué)育人共同體,以及推動(dòng)思政課實(shí)踐教學(xué)與其他育人活動(dòng)的銜接與融合。在“工作體系”主題中,主要使用的是能力建設(shè)工具,頻次為17,約占比37.84%,側(cè)重于提高思政課實(shí)踐教學(xué)主管部門及其他相關(guān)職能部門的實(shí)踐育人能力、協(xié)調(diào)溝通能力;其次是權(quán)威工具,頻次為9,約占比23.08%;激勵(lì)工具、系統(tǒng)變革工具、勸告工具則使用較少。“運(yùn)行實(shí)施”主題中,使用最多的是權(quán)威工具,頻次為16,約占比33.33%,主要目的在于完善高校思政課實(shí)踐教學(xué)的管理制度,并推動(dòng)制度的落地實(shí)施;其次是系統(tǒng)變革工具,頻次為12,占比25%;勸告工具使用10次,占比20.83%,主要集中于建議各高校積極推進(jìn)思政課實(shí)踐教學(xué)方法改革與形式創(chuàng)新;能力建設(shè)工具和激勵(lì)工具使用最少。圍繞“教師素養(yǎng)”主題,主要使用的是能力建設(shè)工具,頻次為12,約占比36.36%,旨在以多種途徑提升教師的社會(huì)實(shí)踐能力、實(shí)踐教學(xué)素養(yǎng);其次是激勵(lì)工具,頻次為7,約占比21.21%,表明黨和國家注重運(yùn)用多種方式調(diào)動(dòng)高校思政課教師開展實(shí)踐教學(xué)的積極性、主動(dòng)性;勸告工具、權(quán)威工具和系統(tǒng)變革工具分別約占比18.18%、15.15%、9.09%。將政策工具類型統(tǒng)計(jì)結(jié)果歸類可以發(fā)現(xiàn),高校思政課實(shí)踐教學(xué)政策中使用最頻繁的政策工具是權(quán)威工具、能力建設(shè)工具和系統(tǒng)變革工具。權(quán)威工具的使用頻次最高,共45次,達(dá)到總數(shù)的32.14%。能力建設(shè)工具的使用頻次為34,約占總數(shù)的24.29%。系統(tǒng)變革工具、勸告工具和激勵(lì)工具的使用頻次與占比則相對(duì)較少。同時(shí)從政策內(nèi)容主題維度看,“運(yùn)行實(shí)施”主題中使用政策工具最頻繁,其次是“工作體系”主題,“教師素養(yǎng)”和“理念深化”主題使用政策工具的頻率相對(duì)較低。三、高校思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)的政策內(nèi)容解析高校思政課實(shí)踐教學(xué)相關(guān)政策主要圍繞“理念深化”“工作體系”“運(yùn)行實(shí)施”“教師素養(yǎng)”四大主題展開,每一主題各有著鮮明的主旨內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施,也反映出自2005年以來我國高校思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)與發(fā)展的演進(jìn)歷程。(一)理念深化:加強(qiáng)目標(biāo)引領(lǐng)與育人理念指導(dǎo)馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為,實(shí)踐是人的本質(zhì)和存在方式,也是人認(rèn)識(shí)和改造主客觀世界的根本途徑。國家對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)予以重視和強(qiáng)調(diào),正是因?yàn)樗鼘?duì)于青年學(xué)子成人成才具有重要價(jià)值。思政課唯有切實(shí)開展實(shí)踐教學(xué),才能貫徹理論性與實(shí)踐性的統(tǒng)一,才能引導(dǎo)大學(xué)生成為堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。在有關(guān)政策文件中,對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)基本理念作出指導(dǎo)與規(guī)定的有13份、28個(gè)參考點(diǎn),分別圍繞“目標(biāo)引領(lǐng)”“指導(dǎo)原則”“構(gòu)建‘大思政課’育人格局”展開。在目標(biāo)引領(lǐng)方面,強(qiáng)調(diào)思政課實(shí)踐教學(xué)具有教學(xué)與育人的雙重目標(biāo)。在教學(xué)上,推進(jìn)深化教學(xué)改革,提升學(xué)生對(duì)思政課的參與度與獲得感[8];在育人上,“教育引導(dǎo)廣大學(xué)生在實(shí)踐中感悟黨的創(chuàng)新理論的思想魅力和實(shí)踐偉力,增進(jìn)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,爭做堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人”[9]。在指導(dǎo)原則方面,“要切實(shí)改變重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)傳授輕能力培養(yǎng)的觀念”[10],一切活動(dòng)都需“堅(jiān)持理論教育與實(shí)踐養(yǎng)成相結(jié)合”[11],“把思政小課堂與社會(huì)大課堂相結(jié)合,突出實(shí)踐教學(xué),將生動(dòng)鮮活的實(shí)踐引入課堂教學(xué),將課堂設(shè)在生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐一線,全面提升育人效果”[12]。在“大思政課”理念下,思政課實(shí)踐教學(xué)尤其強(qiáng)調(diào)向社會(huì)場域的拓展和多元主體的參與,以“調(diào)動(dòng)一切育人主體、發(fā)掘一切育人資源、形成強(qiáng)大育人合力”[13]為善用“大思政課”之必需條件。新時(shí)代以來,許多文件都要求貫徹“大思政”理念,積極拓展思政課建設(shè)格局,將思政課實(shí)踐教學(xué)與其他社會(huì)實(shí)踐、育人工作相融合,“推動(dòng)構(gòu)建政府、社會(huì)、學(xué)校協(xié)同聯(lián)動(dòng)的‘實(shí)踐育人共同體’”[14]。對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)地位、作用、基本原則、工作理念等的相關(guān)規(guī)定主要來源于黨中央領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于思政課建設(shè)的指導(dǎo)思想,同時(shí)也側(cè)重于引導(dǎo)高校思政工作者、思政課教師教育教學(xué)理念的深度革新,故較多使用權(quán)威工具與系統(tǒng)變革工具,彰顯了國家高位推動(dòng)“大思政課”建設(shè)、推進(jìn)高校思政課實(shí)踐教學(xué)改革創(chuàng)新的定位。(二)工作體系:健全工作體系與完善制度保障工作體系的建立,是推進(jìn)高校思政課實(shí)踐教學(xué)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。2022年教育部等十部門聯(lián)合發(fā)布的《全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的工作方案》,便專列一條,對(duì)如何構(gòu)建思政課實(shí)踐教學(xué)工作體系作出闡釋,有助于切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施效能。文本研究發(fā)現(xiàn),關(guān)于工作體系的二級(jí)編碼中,涉及管理體系的政策文件有5份,共7個(gè)參考點(diǎn),涉及保障體系的政策文件也是如此。在管理體系方面,一是在部門協(xié)同上,由2015年時(shí)要求“逐步形成學(xué)校思想政治理論課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、宣傳部、教務(wù)處、學(xué)工部、團(tuán)委等部門協(xié)調(diào)配合的實(shí)踐教學(xué)工作機(jī)制”[15],到2022年時(shí)要求“高校要普遍建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),馬克思主義學(xué)院積極協(xié)調(diào),教務(wù)處、宣傳部、學(xué)工部、團(tuán)委等職能部門密切配合的思政課實(shí)踐教學(xué)工作體系與保障體系”[16],反映出新時(shí)代以來高校思政課實(shí)踐教學(xué)工作體系建設(shè)的變化與成就。二是在激勵(lì)制度上,規(guī)定“將思政課教師、輔導(dǎo)員指導(dǎo)學(xué)生開展實(shí)踐活動(dòng)及指導(dǎo)學(xué)生理論社團(tuán)等納入教學(xué)工作量”[17]“建立和完善合理的考核激勵(lì)機(jī)制”[18]“拓展實(shí)踐平臺(tái)、完善支持機(jī)制”[19]等,從多方面對(duì)如何加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)作出指導(dǎo)。在保障體系方面,對(duì)實(shí)踐基地與平臺(tái)、安全保障、經(jīng)費(fèi)支持等方面的保障體系作出規(guī)定。要求既要“建好用好實(shí)踐教學(xué)基地”,更要“建立健全安全保障機(jī)制”及“參照學(xué)生專業(yè)實(shí)訓(xùn)(實(shí)習(xí))標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立思政課實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”[20]。工作體系的建立與優(yōu)化,直接意味著高校思政課實(shí)踐教學(xué)效能的提升,旨在通過工作體系的建立與完善增強(qiáng)思政課教師、各校級(jí)職能部門以及社會(huì)單位育人能力,并為思政課實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)提供長期保障。因此能力建設(shè)工具、權(quán)威工具、系統(tǒng)變革工具是這一主題有關(guān)政策所使用的重要工具。(三)運(yùn)行實(shí)施:推進(jìn)課程與教學(xué)建設(shè)效能提升牛津大學(xué)教育學(xué)者赫伯特·馬什(HerbertW.Marsh)指出,有效教學(xué)(effectiveteaching)是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng),它應(yīng)當(dāng)包括教學(xué)清晰度、小組互動(dòng)、有效的教學(xué)組織、教學(xué)熱情、交流反饋等多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的組成部分[21]。高校思政課實(shí)踐教學(xué)最終的效能與結(jié)果如何,在較大程度上取決于所輸入的各種資源投入、制度與體系規(guī)定能否經(jīng)由實(shí)施過程的轉(zhuǎn)化進(jìn)行高效的輸出。換言之,教學(xué)改革與課程建設(shè)的具體運(yùn)行過程是思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)的重要因素。文本研究發(fā)現(xiàn),高校思政課實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行實(shí)施的二級(jí)編碼包括教學(xué)實(shí)施與課程建設(shè)兩個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)。其中,涉及課程建設(shè)的文件有14份,共26個(gè)參考點(diǎn);涉及教學(xué)實(shí)施的文件有8份,共15個(gè)參考點(diǎn)。二者相對(duì)其他二級(jí)編碼而言重要性尤為明顯,可見實(shí)踐教學(xué)的課程化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行以及有效化實(shí)施是政策文件中的突出主題。在教學(xué)實(shí)施方面,主要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)方法、形式的改革與創(chuàng)新。教育部不僅持續(xù)組織開展了“中國國際大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽‘青年紅色筑夢之旅’”“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計(jì)劃主題教育活動(dòng)”,為思政課實(shí)踐教學(xué)提供了豐富的平臺(tái),還要求“高校要緊扣思政課實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)和要求,利用志愿服務(wù)、理論宣講、社會(huì)調(diào)研等實(shí)踐活動(dòng),開展實(shí)踐教學(xué)”[22],“實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式方法多樣化、實(shí)踐教學(xué)規(guī)范化和教學(xué)手段現(xiàn)代化”[23]。在追求實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容豐富、形式靈活、技術(shù)更新的同時(shí),也應(yīng)注重方法的科學(xué)性,“堅(jiān)決避免實(shí)踐教學(xué)娛樂化、形式化、表面化”[24]。在課程建設(shè)方面,則涉及多個(gè)三級(jí)節(jié)點(diǎn)。一是教學(xué)規(guī)范建設(shè),要求“精心設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)大綱”[25],將“實(shí)踐教學(xué)納入教學(xué)計(jì)劃”[26];二是相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況,如高校思政治課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中是否將落實(shí)實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)學(xué)分作為考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)之一;三是成果產(chǎn)出,注重對(duì)高校思政課實(shí)踐教學(xué)成果的評(píng)估、總結(jié)、產(chǎn)出、推廣與宣傳,以“激發(fā)廣大學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主探究,運(yùn)用所學(xué)理論分析問題、研究問題的積極性和主動(dòng)性”[27];四是教學(xué)公平,規(guī)定“實(shí)踐教學(xué)覆蓋全體學(xué)生”[28]。在課程建設(shè)中,實(shí)踐教學(xué)的大綱、教學(xué)計(jì)劃、覆蓋范圍等許多工作皆具有明確的標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)各地方教育部門、各高校的規(guī)定與要求,故以權(quán)威工具為主;在教學(xué)實(shí)施中,對(duì)教學(xué)方式、教學(xué)技術(shù)等更新的要求則大量運(yùn)用系統(tǒng)變革工具和勸告工具,體現(xiàn)了對(duì)各高校及教師加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的重視與引導(dǎo)。(四)教師素養(yǎng):關(guān)注實(shí)踐教學(xué)素養(yǎng)與研修提升“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師,關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”[29]思政課教師要從鮮活的現(xiàn)實(shí)、生動(dòng)的實(shí)踐中提煉教育規(guī)律、挖掘教學(xué)元素,并將之轉(zhuǎn)化為有效的實(shí)踐教學(xué),不可不具備深厚的實(shí)踐教學(xué)素養(yǎng),并在日常的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)中不斷更新自身的育人理念與能力結(jié)構(gòu),豐富自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開拓自身的社會(huì)視野,這樣才能結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí),展開透徹的學(xué)理分析與實(shí)踐引領(lǐng)。文本研究發(fā)現(xiàn),支撐“教師素養(yǎng)”主題的二級(jí)編碼有兩個(gè):素養(yǎng)要求和培訓(xùn)發(fā)展。其中,涉及素養(yǎng)要求的相關(guān)政策文本有3份,參考點(diǎn)有3個(gè);涉及培訓(xùn)發(fā)展的政策文本有8份,參考點(diǎn)有13個(gè)。這說明,思政課教師是否具備實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的育人素養(yǎng)、如何通過在職培訓(xùn)持續(xù)提升思政課教師的實(shí)踐育人能力,是高校思政課實(shí)踐教學(xué)政策文件中的一項(xiàng)主要內(nèi)容。在教師的實(shí)踐教學(xué)素養(yǎng)方面,2012年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》強(qiáng)調(diào),“所有教師都負(fù)有實(shí)踐育人的重要責(zé)任,要主動(dòng)聘用具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才”[30],從教師資格準(zhǔn)入的角度規(guī)定了教師應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除思政課教師以外,輔導(dǎo)員也是實(shí)踐教學(xué)的骨干力量,應(yīng)“整合思政課教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍,共同參與組織指導(dǎo)思政課實(shí)踐教學(xué)”[31]。在對(duì)思政課教師的在職培訓(xùn)方面,豐富思政課教師的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、拓展思政課教師的社會(huì)視野、提升其實(shí)踐教學(xué)能力是重要主題。一是強(qiáng)調(diào)思政課教師進(jìn)行實(shí)踐研修的重要性和目標(biāo)。各高校應(yīng)鼓勵(lì)教師增加實(shí)踐經(jīng)歷,“積極組織思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員和團(tuán)干部參加社會(huì)實(shí)踐、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)”[32]。通過“案例式社會(huì)實(shí)踐研學(xué)”“體驗(yàn)式社會(huì)實(shí)踐研修”,“引導(dǎo)思政課教師堅(jiān)定理想信念,不忘初心、牢記使命”[33],“使教師進(jìn)一步了解國情,了解世界,開闊視野,豐富教學(xué)素材”[34]。二是加強(qiáng)對(duì)思政課教師實(shí)踐研修的資源投入。教育部依托教育系統(tǒng)自身力量,組織社會(huì)各單位建設(shè)多批高校思政課教師實(shí)踐研修基地,并定期在全國范圍內(nèi)遴選組織思政課骨干教師開展社會(huì)實(shí)踐研修。三是加強(qiáng)思政課教師實(shí)踐研修的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),如規(guī)定思政課教師實(shí)踐研修的相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、要求“每學(xué)年至少安排1/4的教師開展學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修或?qū)W習(xí)考察”[35]等,其主要目的在于提升高校思政課教師的實(shí)踐教學(xué)能力,并通過多種方式激發(fā)教師隊(duì)伍的積極性。這一政策較多使用了能力建設(shè)工具與激勵(lì)工具。四、高校思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)的政策趨勢特征基于對(duì)政策文本的內(nèi)容、主題、工具等的分析,可歸納出自2005年以來高校思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)相關(guān)政策的基本特征與變化趨勢。(一)政策主體特征:從以教育部為核心到多部門聯(lián)動(dòng)高校思政課實(shí)踐教學(xué)政策的制定主體共計(jì)20個(gè),其中發(fā)文最多的是教育部,頻次為21次。其他相關(guān)機(jī)構(gòu)主要有宣傳部、共青團(tuán)中央、國務(wù)院、財(cái)政部等。自2020年以來,政策文件的發(fā)文主體呈現(xiàn)出以教育部為核心、多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的趨勢。如2020年教育部、中共中央組織部等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》,2022年教育部、中共中央宣傳部、科學(xué)技術(shù)部等十部門聯(lián)合發(fā)布《全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的工作方案》,2022年教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳等八部門發(fā)布《關(guān)于公布“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地名單的通知》,等等。而在2019—2005年間,超過3個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布的政策僅有教育部、財(cái)政部等七部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》一項(xiàng)。可見,在“大思政課”理念的指導(dǎo)下,思政課建設(shè)日益體現(xiàn)出多部門協(xié)同合作、資源整合的趨勢。一方面,實(shí)踐教學(xué)的資源需求多元化,實(shí)踐基地、案例素材、資金保障等需要文旅部、財(cái)政部等職能部門提供支持;另一方面,實(shí)踐教學(xué)的育人環(huán)節(jié)也需要共青團(tuán)、宣傳部等其他育人主體相互銜接與配合,產(chǎn)生一致性和增值性的教育影響。多部門聯(lián)合發(fā)文的特點(diǎn)與趨勢適應(yīng)于“大思政課”背景下高校思政課實(shí)踐教學(xué)改革創(chuàng)新的需要,是對(duì)高校思政課實(shí)踐教學(xué)的重要性和戰(zhàn)略性的高度認(rèn)可。(二)政策內(nèi)容特征:從一般到具體,從基礎(chǔ)到進(jìn)階政策內(nèi)容是反映政策理念與重點(diǎn)的關(guān)鍵,其變化集中體現(xiàn)出政策的施政邏輯與進(jìn)程。在2005年以前,在與高校思政課有關(guān)的政策文件中,實(shí)踐教學(xué)大多作為建議開展的一種教學(xué)方式方法而存在。2005年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》發(fā)布,首次明確提出應(yīng)重視和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)、建立實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制、推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)與其他育人活動(dòng)相結(jié)合、加強(qiáng)組織管理和規(guī)范化建設(shè)等要求后,才為實(shí)踐教學(xué)發(fā)展建立了基本的指導(dǎo)性框架。自此以后,各項(xiàng)政策文件不斷對(duì)高校思政課實(shí)踐教學(xué)建設(shè)各方面內(nèi)容進(jìn)行拓展和深化,實(shí)踐教學(xué)才逐漸成為高校思政課的必要部分和環(huán)節(jié)。政策內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在3個(gè)方面。一是施教主體拓展化和精準(zhǔn)化。實(shí)踐教學(xué)政策從對(duì)學(xué)校與教師的整體要求,細(xì)化為對(duì)思政課教師、輔導(dǎo)員等各類教師以及宣傳部、教務(wù)處、校團(tuán)委等學(xué)校各類部門的要求,并進(jìn)一步拓展至社會(huì)各界。二是教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)階
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2023安徽省合肥市八校聯(lián)考高一上學(xué)期集中練習(xí)-高一政治參考答案
- 北師大版三年級(jí)數(shù)學(xué)上冊練習(xí)第一單元《混合運(yùn)算》(學(xué)生版+解析)
- 江蘇泰興一中2025年高二下化學(xué)期末教學(xué)質(zhì)量檢測模擬試題含解析
- 安全員-A證考試題庫及答案 (二)
- 工會(huì)職工系列活動(dòng)方案
- 展廳改造活動(dòng)方案
- 少兒活動(dòng)轉(zhuǎn)卡活動(dòng)方案
- 小手拍拍音樂活動(dòng)方案
- 居民體檢活動(dòng)方案
- 小店精美活動(dòng)方案
- 食物與藥物的相互作用
- 規(guī)范申報(bào)專題培訓(xùn)-課件
- 精神病癥狀學(xué)(psychopathology)課件
- 華泰基本面輪動(dòng)系列之七:行業(yè)配置策略趨勢追蹤視角
- “一站到底”知識(shí)競賽題庫及答案(1590題)
- GB∕T 19673.1-2013 滾動(dòng)軸承 套筒型直線球軸承附件 第1部分 1、3系列外形尺寸和公差
- 亞馬遜品牌授權(quán)書(英文模板)
- 《現(xiàn)代漢語修辭》PPT課件(完整版)
- AZ91D鎂合金半固態(tài)成型
- 基于MATLAB的直流電機(jī)雙閉環(huán)調(diào)速系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與仿真
- “十字軸”零件的機(jī)械加工工藝規(guī)程及典型夾具設(shè)計(jì)
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論