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文檔簡介
財政分局賬戶管理制度一、總則(一)目的為加強財政分局賬戶管理,規范賬戶收支行為,保障財政資金安全,提高資金使用效益,根據國家有關法律法規和財務制度,結合本分局實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于財政分局所管理的各類賬戶,包括但不限于財政專戶、預算單位零余額賬戶、特設專戶等。(三)基本原則1.合法性原則賬戶的設立、變更和撤銷應符合國家法律法規和財政部門的相關規定。2.安全性原則確保賬戶資金安全,防范各類風險,防止資金被盜用、挪用等情況發生。3.規范性原則嚴格按照規定的程序和要求進行賬戶管理操作,保證賬戶管理工作規范有序。4.效益性原則優化賬戶設置,提高資金使用效率,合理安排資金收支,降低資金成本。二、賬戶的設立與審批(一)設立依據根據財政管理需要和相關政策規定,設立各類財政賬戶。設立賬戶應充分考慮資金性質、用途、管理要求等因素。(二)申請流程1.業務科室根據工作需要提出賬戶設立申請,填寫《財政分局賬戶設立申請表》,詳細說明賬戶名稱、性質、用途、預計收支規模等信息。2.將申請表提交至財務部門進行初審,財務部門對申請內容的合理性、合規性進行審核。3.初審通過后,申請表報分局領導審批。分局領導根據相關規定和實際情況進行審批決策。4.經分局領導批準后,由財務部門按照規定程序向財政部門等相關部門辦理賬戶設立手續。(三)審批要求1.審批部門應嚴格審查賬戶設立的必要性、合規性,確保符合國家法律法規和財政管理要求。2.對于不符合規定或不必要設立的賬戶,不予批準。三、賬戶的使用與管理(一)收支管理1.各類賬戶應按照規定的用途進行收支核算。財政專戶應嚴格按照財政資金管理辦法進行資金收支管理,確保??顚S?。2.預算單位零余額賬戶用于辦理預算單位的授權支付業務,應嚴格控制支付范圍和額度,確保支付合規。3.特設專戶應按照特定項目的要求進行資金收支管理,??顚S?,單獨核算。4.建立健全賬戶收支臺賬,詳細記錄每筆收支業務的日期、金額、來源、去向等信息,確保賬目清晰、準確。(二)印鑒管理1.賬戶預留印鑒應包括財務專用章、單位法定代表人或其授權代理人的個人印鑒。2.印鑒應由專人負責保管,實行分開保管制度,即財務專用章由財務負責人保管,個人印鑒由授權代理人保管。3.印鑒使用時,應嚴格履行審批手續,由相關負責人簽字批準后,方可使用印鑒辦理業務。4.定期對印鑒保管情況進行檢查,確保印鑒安全。(三)對賬管理1.財務部門應定期與開戶銀行進行對賬,確保銀行賬戶余額與單位賬目余額一致。2.每月初,財務人員應取得銀行對賬單,并與單位銀行存款日記賬進行逐筆核對,編制銀行存款余額調節表。3.對于未達賬項,應及時查明原因,并采取措施進行處理,確保資金安全。4.每年至少進行一次內部審計,對賬戶管理情況進行全面檢查,包括對賬情況、收支合規性等。(四)資金安全管理1.加強賬戶密碼管理,定期更換密碼,確保密碼安全。2.嚴格控制網上銀行等電子支付渠道的使用,設置必要的權限和安全措施,防止資金被盜用。3.對涉及大額資金收支的業務,應進行重點監控和審核,確保資金安全。4.建立健全資金安全預警機制,及時發現和處理異常情況,防范資金風險。四、賬戶的變更與撤銷(一)變更情形1.賬戶名稱、性質、用途等發生變化。2.開戶銀行發生變更。3.其他需要變更賬戶信息的情形。(二)變更流程1.業務科室提出賬戶變更申請,填寫《財政分局賬戶變更申請表》,說明變更原因和變更內容。2.將申請表提交至財務部門進行初審,財務部門審核變更的必要性和合規性。3.初審通過后,申請表報分局領導審批。4.經分局領導批準后,由財務部門按照規定程序向相關部門辦理賬戶變更手續。(三)撤銷情形1.賬戶不再使用,如項目結束、政策調整等原因。2.因違規行為被要求撤銷賬戶。3.其他需要撤銷賬戶的情形。(四)撤銷流程1.業務科室提出賬戶撤銷申請,填寫《財政分局賬戶撤銷申請表》,說明撤銷原因。2.財務部門對賬戶資金進行清理,確保賬戶余額為零,無未結清的收支業務。3.清理完畢后,申請表報分局領導審批。4.經分局領導批準后,由財務部門按照規定程序向開戶銀行辦理賬戶撤銷手續,并及時收回相關印鑒等資料。五、監督與檢查(一)內部監督1.財務部門應定期對賬戶管理情況進行自查,檢查賬戶收支的合規性、印鑒管理、對賬情況等。2.分局內部審計部門應定期對賬戶管理進行審計監督,發現問題及時督促整改。(二)外部監督接受財政部門、審計部門等相關外部部門的監督檢查,如實提供賬戶管理資料,積極配合檢查工作。對于外部監督檢查提出的問題,應及時整改落實。六、責任追究(一)違規責任界定1.因賬戶管理不善,導致資金被盜用、挪用、損失等情況發生的,相關責任人應承擔相應責任。2.違反賬戶設立、變更、撤銷規定,擅自開設、變更或撤銷賬戶的,追究相關人員責任。3.在賬戶收支管理中,存在違規操作、弄虛作假等行為的,依法依規追究責任。(二)責任追究方式1.責令改正,追回
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