應急演練評估報告

旬邑虎豪黑溝煤業有限責任公司頂板事故應急演練評估報告編制：孫兆芹審核：汪建祥編制日期：2025年3月12日旬邑虎豪黑溝煤業有限責任公司二0二五年三月頂板事故應急演練評估報告一、演練時間：2025年3月20日15點00分二、演練項目：頂板單項演練三、演練執行情況這次演練貫徹實施了統一領導、統一指揮、綜合協調、分級負責的應急處置原則，參演人員齊全，內容豐富，場景逼真，演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制，參演人員嚴格執行控制消息和指令，能夠按照演練方案規定的程序開展應急處置行動，完成各項演練活動。四、方案的合理性與可操作性1、演練方案符合相關法律法規和應急預案規定2、這次演練指導思想明確，組織工作嚴密，準備工作充分，程序設置合理，安全保證可靠，過程公開透明。通過演練檢驗了應急預案的實用性和可操作性；鍛煉了隊伍；增強了所有人員的憂患意識，提髙了指揮人員處置災害事故的能力，圓滿完成了預定的任務目標。演練方案完善、有針對性，演練方案合理，可行性強。五、應急指揮人員的指揮協調能力1、擔當指揮任務的指定人員能夠指揮和控制其職責范圍內所有的應急響應行動；2、現場指揮部能夠第一時間內建立，選址合理、標志明顯并及時進行運作，各級響應迅速；3、現場指揮部裝備了充足的人員和裝備以支撐應急行動；4、采用了安全措施保證了指揮部安全運轉；5、現場指揮部與調度室信息溝通暢達，能夠實現信息連續更新和共享。六、參演人員的辦理能力1、演練人員嚴格執行控制消息和指令，能夠按照演練方案規定的程序開展應急處置行動，完成各項演練活動。2、應急響應人員能夠對事故情況做出正確判斷，提出辦理措施科學、合理；3、應急響應人員辦理操作程序標準，吻合相關操作規程及方案要求；4、應急響應人員之間能夠有效聯系和溝通，并能夠有序配合，共同救援；5、現場辦理過程中能夠對現場推行連續安全監測或監控。七、演練所用設施裝備的適用性1、演練單位能夠其依照形勢評估結果，鑒別和確定應急行動所需的各種資源，同時聯系資源供給部門；2、應急人員能夠迅速使用供給的應急資源，融入當地應急響應行動；3、應急設施、設施、圖紙和其他應急支持資料足夠支持現場應急需要。八、演練目標的實現情況1、通過開展應急演練，對應急預案進行檢查完善，提出針對性意見，基本達到要求。2、通過開展應急演練，對應急隊伍的配備、現場應急救援物資、裝備儲備、應急救援技術準備進行了檢驗，基本達到要求。3、通過開展應急演練，增強了演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程度；提高了演練單位、人員應急處置能力，基本達到要求。4、通過開展應急演練，進一步明確了相關單位和人員的職責，理順了工作關系；有效提高應急指揮員的指揮協調能力；應急救援機制運轉有序，基本達到要求。5、通過開展應急演練，達到普及應急知識，提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力的目的，基本達到要求。九、演練的本錢效益解析負向方面（本錢）有：演練所需的人力、財力、機費用，現場掘進工作面耽誤施工的時間。正向方面（效益）有：通過開展應急演練，對應急預案進行檢查完善，對應急隊伍的配備、現場應急救援物資、裝備儲備、應急救援技術準備進行了檢驗，進一步明確了相關單位和人員的職責，理順了工作關系；有效提高應急指揮員的指揮協調能力；應急救援機制運轉有序，通過開展應急演練，達到普及應急知識，提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力的目的。通過本錢效益分析，此次演練結果為贏。十、建議1、參與演練人員加強對演練方案及演練腳本的學習，熟練掌握事故處理流程，提高事故應急處置的能力，做到應對緊急事件時不慌亂、緊張有序。2、加強兼職救護隊技能鍛煉，提高對緊急情況下應急處理能力。附件：附表1實戰演練準備情況評估表附表2實戰演練實施情況評估表附件：1實戰演練準備情況評估表評估項目評估內容評估意見1.演練策劃與設計1.1目標明確且具有針對性，符合本單位實際；1.2演練目標簡明、合理、具體、可量化和可實現；1.3演練目標應明確“由誰在什么條件下完成什么任務，依據什么標準，取得什么效果”；1.4演練目標設置是從提高參演人員的應急能力角度考慮；1.5設計的演練情景符合演練單位實際情況，且有利于促進實現演練目標和提高參演人員應急能力；1.6考慮到演練現場及可能對周邊社會秩序造成的影響；1.7演練情景內容包括了情景概要、事件后果、背景信息、演化過程等要素，要素較為全面；1.8演練情景中的各事件之間的演化銜接關系科學、合理，各事件有確定的發生與持續時間；1.9確定了各參演單位和角色在各場景中的期望行動以及期望行動之間的銜接關系；1.10確定所需注入的信息及其注入形式。2.演練文件編制2.1制定了演練工作方案、安全及各類保障方案、宣傳方案；2.2根據演練需要編制了演練腳本或演練觀摩手冊；2.3各單項文件中要素齊全、內容合理，符合演練規范要求；2.4文字通順、語言精煉、通俗易懂；2.5內容格式規范，各項附件項目齊全、編排順序合理；2.6演練工作方案經過評審或報批；2.7演練保障方案印發到演練的各保障部門；2.8演練宣傳方案考慮到演練前、中、后各環節宣傳需要；2.9編制的觀摩手冊中各項要素齊全、并有安全告知。3.演練保障3.1人員的分工明確，職責清晰，數量滿足演練要求；3.2演練經費充足，保障充分；3.3器材使用管理科學、規范，滿足演練需要；3.4場地選擇符合演練策劃情景設置要求，現場條件滿足演練要求；3.5演練活動安全保障條件準備到位并滿足要求；3.6充分考慮演練實施中可能面臨的各種風險，制定必要的應急預案或采取有效控制措施；3.7參演人員能夠確保自身安全；3.8采用多種通信保障措施，有備份通信手段；3.9對各項演練保障條件進行了檢查確認。評估意見及建議：評估人員簽字：附件2實戰演練實施情況評估表評估項目評估內容評估意見1.預警與信息報告1.1演練單位能夠根據監測監控系統數據變化狀況、事故險情緊急程度和發展勢態或有關部門提供的預警信息進行預警；1.2演練單位有明確的預警條件、方式和方法；1.3對有關部門提供的信息、現場人員發現險情或隱患進行及時預警；1.4預警方式、方法和預警結果在演練中表現有效；1.5演練單位內部信息通報系統能夠及時投入使用，能夠及時向有關部門和人員報告事故信息；1.6演練中事故信息報告程序規范，符合應急預案要求；1.7在規定時間內能夠完成向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息程序，并持續更新；1.8能夠快速向本單位以外的有關部門或單位、周邊群眾通報事故信息。2.緊急動員2.1演練單位能夠依據應急預案快速確定事故的嚴重程度及等級；2.2演練單位能夠根據事故級別，啟動相應的應急響應，采用有效的工作程序，警告、通知和動員相應范圍內人員；2.3演練單位能夠通過總指揮或總指揮授權人員及時啟動應急響應；2.4演練單位應急響應迅速，動員效果較好；2.5演練單位能夠適應事先不通知突襲抽查式的應急演練；2.6非工作時間以及至少有一名單位主要領導不在應急崗位的情況下能夠完成本單位的緊急動員。3.事故監測與研判3.1演練單位在接到事故報告后，能夠及時開展事故早期評估，獲取事件的準確信息；3.2演練單位及相關單位能夠持續跟蹤、監測事故全過程；3.3事故監測人員能夠科學評估其潛在危害性；3.4能夠及時報告事態評估信息。4.指揮和協調4.1現場指揮部能夠及時成立，并確保其安全高效運轉；4.2指揮人員能夠指揮和控制其職責范圍內所有的參與單位及部門、救援隊伍和救援人員的應急響應行動；4.3應急指揮人員表現出較強指揮協調能力，能夠對救援工作全局有效掌控；4.4指揮部各位成員能夠在較短或規定時間內到位，分工明確并各負其責；4.5現場指揮部能夠及時提出有針對性的事故應急處置措施或制定切實可行的現場處置案并報總指揮部批準；4.6指揮部重要崗位有后備人選，并能夠根據演練活動的進行合理輪換；4.7現場指揮部制定的救援方案科學可行，調集了足夠的應急救援資源和裝備（包括專業救援人員和相關裝備）；4.8現場指揮部與當地政府或本單位指揮中心信息暢通，并實現信息持續更新和共享；4.9應急指揮決策程序科學，內容有預見性、科學可行；4.10指揮部能夠對事故現場有效傳達指令，進行有效管控；4.11應急指揮中心能夠及時啟用，各項功能正常、滿足使用。5.事故處置5.1參演人員能夠按照處置方案規定或在指定的時間內迅速達到現場開展救援；5.2參演人員能夠對事故先期狀況做出正確判斷，采取的先期處置措施科學、合理，處置結果有效；5.3現場參演人員職責清晰、分工合理；5.4應急處置程序正確、規范，處置措施執行到位；5.5參演人員之間有效聯絡，溝通順暢有效，并能夠有序配合，協同救援；5.6事故現場處置過程中，參演人員能夠對現場實施持續安全監測或監控；5.7事故處置過程中采取了措施防止次生或衍生事故發生；5.8針對事故現場采取必要的安全措施，確保救援人員安全。6.應急資源管理6.1根據事態評估結果，能夠識別和確定應急行動所需的各類資源，同時根據需要聯系資源供應方；6.2參演人員能夠快速、科學使用外部提供的應急資源并投入應急救援行動；6.3應急設施、設備、器材等數量和性能能夠滿足現場應急需要；6.4應急資源的管理和使用規范有序，不存在浪費情況。7.應急通信7.1通信網絡系統正常運轉，通訊能力能夠滿足應急響應的需求；7.2應急隊伍能夠建立多途徑的通信系統，確保通訊暢通；7.3有專職人員負責通訊設備的管理；7.4應急通信效果良好，演練各方通信信息順暢。8信息公開8.1明確事故信息發布部門、發布原則，事故信息能夠由現場指揮部及時準確向新聞媒體通報；8.2指定了專門負責公共關系的人員，主動協調媒體關系；8.3能夠主動就事故情況在內部進行告知，并及時通知相關方（股東/家屬/周邊居民等）；8.4能夠對事件輿情持續監測和研判，并對涉及的公共信息妥善處置。9.人員保護9.1演練單位能夠綜合考慮各種因素并協調有關方面確保各方人員安全；9.2應急救援人員配備適當的個體防護裝備，或采取了必要自我安全防護措施；9.3有受到或可能受到事故波及或影響的人員的安全保護方案；9.4針對事件影響范圍內的特殊人群，能夠采取適當方式發出警告并采取安全防護措施。10.警戒與管制10.1關鍵應急場所的人員進出通道受到有效管制；10.2合理設置了交通管制點，劃定管制區域；10.3各種警戒與管制標志、標識設置明顯，警戒措施完善；10.4有效控制出入口，清除道路上的障礙物，保證道路暢通。11.醫療救護11.1應急響應人員對受傷害人員采取有效先期急救，急救藥品、器材配備有效；11.2及時與場外醫療救護資源建立聯系求得支援，確保傷員及時得到救治；11.3現場醫療人員能夠對傷病人員傷情作出正確診斷，并按照既定的醫療程序對傷病人員進行處置；11.4現場急救車輛能夠及時準確地將傷員送往醫院，并帶齊傷員有關資料。12.現場控制及恢復12.1針對事故可能造成的人員安全健康與環境、設備與設施方面的潛在危害，以及為降低事故影響而制定的技術對策和措施有效；12.2事故現場產生的污染物或有毒有害物質能夠及時、有效處置，并確保沒有造成二次污染或危害；12.3能夠有效安置疏散人員，清點人數，劃定安全區域并提供基本生活等后勤保障；12.4現場保障條件滿足事故處置、控制和恢復的基本