場道危大工程管理制度

場道危大工程管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)場道危大工程安全管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司在場道工程建設(shè)中涉及的危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”）的管理活動，包括但不限于施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗收等階段。（三）基本原則1.安全第一：始終將安全放在首位，確保場道危大工程施工過程中的人員、設(shè)備和環(huán)境安全。2.預(yù)防為主：強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控，提前識別、評估和控制危大工程施工中的安全風(fēng)險，防患于未然。3.綜合治理：運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理等手段，綜合施策，全面加強(qiáng)場道危大工程安全管理。二、危大工程范圍界定（一）深基坑工程1.開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2.開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（二）模板工程及支撐體系1.各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。2.混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。3.承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg以上。（三）起重吊裝及安裝拆卸工程1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。2.采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。3.起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。（四）腳手架工程1.搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2.附著式整體和分片提升腳手架工程。3.懸挑式腳手架工程。4.吊籃腳手架工程。5.自制卸料平臺、移動操作平臺工程。6.新型及異型腳手架工程。（五）拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（六）暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。（七）其它1.建筑幕墻安裝工程。2.鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3.人工挖孔樁工程。4.水下作業(yè)工程。5.裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。6.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。三、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定場道危大工程安全管理方針、目標(biāo)和政策，為危大工程管理提供資源支持。2.定期召開安全管理會議，研究解決場道危大工程管理中的重大問題。3.對場道危大工程管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）工程管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織編制場道危大工程專項施工方案，并審核其可行性和安全性。2.對危大工程施工過程進(jìn)行現(xiàn)場管理，督促施工單位嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工。3.協(xié)調(diào)解決危大工程施工過程中的工程技術(shù)問題，確保工程順利進(jìn)行。（三）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定場道危大工程安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.對危大工程施工單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。3.定期對危大工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處罰。（四）施工單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制場道危大工程專項施工方案，并組織專家進(jìn)行論證。2.按照專項施工方案組織施工，確保施工安全措施落實到位。3.對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。4.定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。四、專項施工方案編制與論證（一）編制要求1.施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。2.專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。3.專項施工方案應(yīng)當(dāng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、施工管理及作業(yè)人員配備和分工、驗收要求、應(yīng)急處置措施、計算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。（二）論證要求1.對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項施工方案進(jìn)行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。2.專家論證會應(yīng)當(dāng)由施工單位項目負(fù)責(zé)人主持，建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員參加。3.專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會。4.專家論證會后，應(yīng)當(dāng)形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的明確意見。專家對論證報告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。五、施工前準(zhǔn)備（一）技術(shù)交底1.施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前，向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方簽字確認(rèn)。2.安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等。（二）人員培訓(xùn)1.施工單位應(yīng)當(dāng)對危大工程施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全操作規(guī)程、安全風(fēng)險防范、應(yīng)急處置等。2.未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的人員，不得上崗作業(yè)。（三）設(shè)備物資準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危大工程施工需要，配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備和消防器材等。2.對設(shè)備物資進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保其性能良好、安全可靠。（四）現(xiàn)場布置1.根據(jù)危大工程施工特點，合理規(guī)劃施工現(xiàn)場，設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。2.確保施工現(xiàn)場道路暢通，材料堆放整齊，排水系統(tǒng)良好。六、施工過程管理（一）嚴(yán)格執(zhí)行專項施工方案1.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改專項施工方案。2.如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項施工方案應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。（二）安全檢查與隱患排查1.施工單位應(yīng)當(dāng)定期對危大工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，每天進(jìn)行班前、班中、班后檢查，每周進(jìn)行一次全面檢查，每月進(jìn)行一次專項檢查。2.安全管理部門應(yīng)當(dāng)對危大工程施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位限期整改。整改完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。（三）安全防護(hù)措施落實1.施工單位應(yīng)當(dāng)按照專項施工方案要求，落實各項安全防護(hù)措施，如設(shè)置圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。2.在危險區(qū)域設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。（四）應(yīng)急處置1.施工單位應(yīng)當(dāng)制定危大工程應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。2.發(fā)生安全事故時，施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行救援，防止事故擴(kuò)大，并及時報告相關(guān)部門。七、驗收管理（一）驗收程序1.危大工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自驗，自驗合格后向監(jiān)理單位提交工程驗收報告。2.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員等進(jìn)行驗收，驗收合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。3.對于超過一定規(guī)模的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行驗收。（二）驗收內(nèi)容1.專項施工方案的執(zhí)行情況。2.安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況。3.施工人員的安全培訓(xùn)情況。4.設(shè)備物資的配備情況。5.應(yīng)急處置措施的落實情況。（三）驗收報告1.驗收合格后，應(yīng)當(dāng)形成驗收報告，驗收報告應(yīng)當(dāng)包括工程概況、驗收依據(jù)、驗收范圍、驗收內(nèi)容、驗收結(jié)論等內(nèi)容。2.驗收報告應(yīng)當(dāng)由驗收人員簽字確認(rèn)，并加蓋單位公章。八、監(jiān)督管理（一）公司內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部門應(yīng)當(dāng)定期對場道危大工程管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。2.工程管理部門應(yīng)當(dāng)配合安全管理部門做好危大工程管理監(jiān)督檢查工作，提供相關(guān)工程技術(shù)資料。（二）外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府有關(guān)部門開展工作。2.對政府有關(guān)部門提出的整改意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實，及時整改到位。九、獎懲制度（一）獎勵1.對在場道危大工程