煤炭安全執法管理制度

煤炭安全執法管理制度一、總則（一）目的為加強煤炭企業安全執法管理，規范執法行為，保障煤炭生產安全，依據國家相關法律法規及行業標準，結合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司及所屬各煤炭生產單位、相關職能部門的安全執法管理活動。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格依照國家法律法規、行業標準及公司內部規定開展安全執法工作。2.公正公平原則：執法過程中秉持公正、公平的態度，不偏袒任何一方。3.預防為主原則：注重安全隱患的預防和排查，將事故消滅在萌芽狀態。4.全員參與原則：鼓勵全體員工積極參與安全管理，形成人人重視安全的良好氛圍。二、安全執法管理職責（一）安全管理部門職責1.負責制定和完善安全執法管理制度、流程和標準。2.組織開展日常安全執法檢查工作，對發現的問題及時下達整改通知，并跟蹤整改情況。3.協調各部門之間的安全執法工作，定期召開安全執法工作會議。4.負責安全執法人員的培訓、考核和管理。5.對安全事故進行調查處理，提出處理意見和防范措施。（二）生產部門職責1.嚴格按照安全規程組織生產，確保生產過程安全。2.配合安全管理部門開展安全執法檢查，對檢查出的問題及時進行整改。3.加強對員工的安全教育培訓，提高員工安全意識和操作技能。4.負責生產設備的日常維護保養，確保設備安全運行。（三）技術部門職責1.提供安全技術支持，制定安全技術措施。2.參與安全執法檢查，對安全技術方面的問題提出整改建議。3.負責新技術、新工藝、新設備的安全評估和推廣應用。（四）其他部門職責1.按照各自職責，做好相關業務范圍內的安全管理工作。2.配合安全管理部門開展安全執法工作，落實安全執法要求。三、安全執法人員管理（一）人員配備1.根據公司安全執法工作需要，配備足夠數量的安全執法人員。2.安全執法人員應具備相關專業知識和技能，熟悉煤炭安全生產法律法規和標準。（二）任職資格1.具有煤礦相關專業大專及以上學歷。2.取得安全評價師、注冊安全工程師等相關資格證書。3.具有一定年限的煤炭行業工作經驗。（三）培訓與考核1.定期組織安全執法人員參加專業培訓，不斷提高其業務水平和執法能力。2.建立安全執法人員考核機制，對其工作表現、執法效果等進行考核評價。3.考核結果與薪酬、晉升等掛鉤。（四）行為規范1.嚴格遵守國家法律法規和公司各項規章制度。2.執法過程中應著裝整齊、持證上崗、文明執法。3.保守公司商業秘密和安全執法工作中的機密信息。四、安全執法檢查（一）檢查計劃1.安全管理部門應制定年度、季度和月度安全執法檢查計劃。2.檢查計劃應明確檢查內容、檢查方式、檢查人員和時間安排。（二）檢查內容1.安全生產責任制落實情況。2.安全管理制度執行情況。3.安全設施設備運行情況。4.員工安全培訓教育情況。5.作業現場安全狀況。6.應急預案制定與演練情況。（三）檢查方式1.日常巡查：安全執法人員定期對作業現場進行巡查。2.專項檢查：針對特定的安全問題或隱患開展專項檢查。3.季節性檢查：根據不同季節特點進行安全檢查。4.節假日檢查：在節假日期間加強安全檢查。（四）檢查記錄1.安全執法人員應如實記錄檢查情況，填寫檢查記錄表格。2.檢查記錄應包括檢查時間、地點、內容、發現的問題及處理情況等。（五）問題整改1.對檢查中發現的問題，安全管理部門應下達整改通知，明確整改要求和期限。2.責任單位應按照整改通知要求，制定整改措施，落實整改責任，按時完成整改任務。3.安全管理部門應對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。五、安全隱患排查與治理（一）隱患排查1.建立安全隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查工作。2.隱患排查應覆蓋公司所有生產經營環節和場所。3.鼓勵員工積極參與隱患排查，對發現重大隱患的員工給予獎勵。（二）隱患分級1.根據隱患的嚴重程度和可能造成的危害，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對于一般隱患，責任單位應立即組織整改。2.對于重大隱患，公司應成立專門的隱患治理領導小組，制定詳細的治理方案，明確治理措施、責任人和期限。3.在隱患治理期間，應采取有效的防范措施，確保安全生產。（四）隱患報告1.安全執法人員和員工發現隱患后，應及時報告安全管理部門。2.安全管理部門應建立隱患報告臺賬，對隱患報告情況進行記錄和跟蹤。六、安全事故調查處理（一）事故報告1.發生安全事故后，現場人員應立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應于1小時內向當地安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。（二）事故調查1.成立事故調查組，由安全管理部門、生產部門、技術部門等相關人員組成。2.事故調查組應按照“四不放過”原則，對事故原因、經過、損失等進行全面調查。3.調查過程中應收集相關證據，詢問有關人員，查明事故真相。（三）事故處理1.根據事故調查結果，對事故責任單位和責任人提出處理意見。2.處理意見應包括行政處罰、經濟賠償、紀律處分等。3.對事故負有責任的單位和個人，應依法依規進行嚴肅處理。（四）事故整改1.針對事故原因，制定相應的整改措施，防止類似事故再次發生。2.事故整改措施應明確責任單位、責任人、整改期限和目標。3.安全管理部門應對事故整改情況進行跟蹤檢查，確保整改措施落實到位。七、安全執法監督與考核（一）監督機制1.建立安全執法監督機制，定期對安全執法工作進行監督檢查。2.安全管理部門應定期向公司領導匯報安全執法工作情況，接受公司內部監督。3.鼓勵員工對安全執法工作中的違規行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）考核指標1.安全執法檢查覆蓋率。2.隱患排查治理率。3.安全事故發生率。4.員工安全培訓合格率。（三）考核方式1.定期對各部門和單位的安全執法工作進行考核評價。2.