2017-2018學年高中歷史人教版必修2課件1-4古代的經濟政策

第4課古代的經濟政策課程標準學法指導1.知道古代中國的土地制度。2．了解“重農抑商”“海禁”等政策及其影響，分析中國資本主義萌芽發展緩慢的原因。1.運用列表的方法，識記古代中國土地制度的演變歷程，重點掌握土地兼并的原因和抑制土地兼并的措施。2．從原因、目的、表現、后果等方面全面認識“重農抑商”政策。3．結合本單元第3課“官府控制下的對外貿易”，認識海禁、閉關鎖國政策的危害。知識點一土地制度的演變1．土地公有制：原始社會，土地屬于

所有。2．井田制氏族公社發展歷程性質形成夏、商、西周時期，國王把

層層分封；受封者可世代享用土地，但不得轉讓與買賣，要向國王交納

.是一種土地

制度瓦解時間春秋時期原因生產力的發展，井田以外的荒地被大量開墾為

；周室衰微，

頻繁，土地轉讓關系進一步發展標志公元前594年，魯國首先規定：不論公田、私田，都要按畝收稅，實際上承認了

的合法性

土地貢賦私田兼并戰爭土地私有國有3．封建土地私有制

(1)確立：戰國時期，秦國的商鞅變法，以

形式確立了 封建土地私有制。

(2)弊端——土地兼并 ①出現原因：地主依靠

特權，大量兼并農民的土 地。 ②解決方式：北魏至唐朝前期的政府實行均田制，明朝政 府按

和田畝的多寡收取賦稅，但都不能真正阻止土地 兼并。法律政治經濟人丁【預習評價】1．(判斷)井田制是一種土地私有制度。 (

)2．(判斷)魯國的稅制改革推動了土地私有化。 (

)3．(思考)中國歷代封建政府都非常重視土地問題，采取種種措施來制止土地兼并，均田制是其中的典型舉措。均田制能否根除土地兼并的問題，為什么？ 提示不能。均田制是在不觸動封建土地私有制前提下實行的，所以不可能真正限制土地兼并；土地兼并的根源是土地私有制。×√知識點二“重農抑商”1．含義：國家要鼓勵男耕女織的農業生產，限制

的 發展。2．原因：商人積聚大量財富，勢力越來越大，影響農業生 產甚至危及封建政權統治。3．目的：保護農業生產和

，以確保賦役征派和地 租征收，鞏固封建統治。4．提出：戰國時期，

在秦國變法時首倡。工商業小農經濟商鞅5．發展

(1)西漢 ①原因：經濟凋敝，富商大賈乘機囤積居奇，操縱物價。 ②措施：漢武帝推行

、鹽鐵酒專賣、官營販運、物 價管理，以及向

者加重征稅等。 ③作用：在一定程度上抑制了富商大賈的勢力。

(2)明清 ①措施：封建政府依然固守重農抑商政策，繼續實行

制 度，對民營商業不斷加征商稅。 ②影響：影響

的發展。貨幣官鑄工商業專賣資本主義萌芽【預習評價】1．(判斷)資本主義萌芽發展緩慢的根本原因是“重農抑商”

政策。 (

)2．(判斷)“重農抑商”政策一直起消極作用。 (

)3．(思考)賈誼《新書》載：“生之有時而用之無度，則物力必屈……今背本而以末，食者甚眾，是天下大殘。”其核心觀點是什么？賈誼論述此觀點的根本目的是什么？ 提示核心觀點：重農抑商。根本目的：維護并鞏固封建統治。××知識點三“海禁”與“閉關鎖國”1．明朝海禁

(1)原因：擔心流亡海上的敵對勢力勾結

，危及統治。

(2)表現：人民不得擅自出海與外國

，對外貿易只能在 官方主持下進行。2．清朝閉關鎖國

(1)原因：對付東南沿海的抗清斗爭。

(2)表現：政府厲行海禁，禁止官民私自出海。

(3)危害 ①妨礙

的開拓，抑制資本的原始積累，阻礙了資本 主義萌芽的滋長。 ②使中國與世界隔絕，中國逐漸落后于

。倭寇互市海外市場世界潮流【預習評價】1．(判斷)“海禁”是停止一切對外貿易。 (

)2．(判斷)“海禁”與“閉關鎖國”都阻礙了資本主義萌芽的發展。 (

)3．(思考)怎樣正確認識“閉關鎖國”政策的含義？ 提示從總體上說是閉關自守，但并不是禁絕中國的對外貿易，一概排斥西方事物、封閉邊界，而是嚴格限制對外交往。×√【漫畫解史】魯國“初稅畝”【歷史縱橫】(教材第16頁)材料說明了兩個問題：一是西晉時，土地兼并相當嚴重并且十分普遍；二是當時政府也采取了一些措施來抑制兼并，但是由于封建土地私有制的存在，抑制兼并的措施不能從根本上解決土地兼并的問題。【知識鏈接】

北魏的均田令(1)按人口把國家掌握的無主荒地分配給農民，不觸及地主土地所有制。(2)土地的主要部分只準使用，不準買賣。(3)受田農民必須向國家繳納租稅，并服徭役、兵役。(4)政府授田分桑田和露田，露田在使用人年滿70歲后，收歸政府；桑田為世業，可以傳承，限制買賣。【圖解歷史】古代中國的土地兼并【圖解歷史】古代中國土地制度的演變【資料回放】(教材第17頁)這段文字闡述了漢代推行重農抑商政策的原因。漢代的大商人囤積居奇，小商人投機鉆營，他們男不耕女不織，沒有付出農民的勞苦，卻賺得很多的田地；他們因富足而結交王侯，權勢大過官吏；他們兼并農民土地，迫使農民失去土地而流亡。鑒于此，漢代推行重農抑商政策。【歷史縱橫】

(教材第18頁)這段文字闡述了各朝代抑制中小商人的有關規定。自漢至明清封建政府從衣、行、用等方面對商人做出了嚴格的限制，以此抑制商業的發展。【圖解歷史】“重農抑商”“海禁”和“閉關鎖國”政策的關系思考史料中“公田”體現的土地制度是什么？“圍剿公田”的主要因素有哪些？提示土地制度：井田制；因素：春秋時期，鐵農具和牛耕的使用推動了生產力的發展(根本原因)；春秋戰國時期各國進行改革。思考圖片反映的是哪次改革的措施？這項改革措施對當時的社會發展產生了什么重大影響？提示改革：商鞅變法。影響：從根本上改變了舊的生產關系，確立了土地私有制。思考據史料分析造成土地兼并的原因有哪些？土地兼并有何影響？提示原因：封建土地私有制的確立；土地買賣的盛行。影響：貧富不均，貧農生活困苦，階級矛盾尖銳。[史論形成]中國封建土地所有制的主要形式及演變規律1．主要形式

(1)封建大地主土地所有制：是封建生產關系的基礎，在封建社會中占有支配地位。形成于春秋戰國時期，至新中國成立后被徹底消滅。

(2)封建土地國有制：包括均田制和屯田制等形式。

(3)農民土地所有制：是對封建生產關系的重要補充。2．演變規律：官僚、地主和貴族通過各種手段兼并農民甚至國家的土地，地主土地私有制不斷擴大，自耕農和國家所有的土地逐漸減少。[拓展延伸]對土地兼并現象的認識土地兼并的根源在于封建土地私有制的存在。在封建社會，土地被視為各種形態財富的最終歸宿，大地主力圖擴大土地占有面積。封建國家是地主階級利益的代表者，不可能從根本上觸動地主土地私有制和土地自由買賣的制度，故無法從根本上解決該問題。[名家論史]均田制的影響觀點：唐代均田令對貴族官僚授永業田的規定不僅全面，而且數額很高，對土地買賣的限制也比較松弛……皇帝對貴族官僚無限地賜田……到玄宗時期，一方面因為商品經濟空前發展，從事兼并的富商大賈愈來愈多。另一方面，官僚集團也空前膨脹。——朱紹侯導讀：均田制開始于北魏，隋唐時期得到發展，有利于增加財政收入，緩和階級矛盾，穩定社會秩序，在一定程度上限制土地兼并。但由于皇帝無限制的賜田，加上富商、官僚大肆兼并土地，致使后來政府無地可授，均田制無法實行，這是封建土地所有制發展的必然。思考史料中雍正的觀點體現了怎樣的經濟政策？實施此經濟政策的理由是什么？提示政策：“重農抑商”。理由：工商業使人崇尚奢侈；與農業爭奪勞動力。思考根據史料指出明初實行“海禁”政策的原因。提示敵對勢力殘余利用大海繼續對抗，與沿海不法之徒勾結，威脅明朝的統治；統治者(朱元璋)對海外諸國的輕視。思考依據史料理解“閉關鎖國”的內涵。提示清初“閉關鎖國”，不僅禁止民間私人出海貿易，而且嚴格限制外國人來華貿易，只開廣州一處，特許“十三行”對外通商。[史論形成]明清時期資本主義萌芽發展緩慢的原因腐朽的封建制度的束縛是資本主義萌芽發展緩慢的根本原因，還有如下因素：(1)市場因素：農民極端貧困，無力購買商品，缺乏國內市場；“閉關鎖國”政策阻礙了國際市場的擴大。(2)資本因素：實行“重農抑商”政策，使得地主、商人往往把賺來的錢大量用于買房置地，嚴重影響了手工業擴大再生產。(3)政策因素：實行“重農抑商”政策，對商品征收重稅，并嚴格限制手工業的生產規模；對外推行“閉關鎖國”政策，這都不利于資本主義萌芽的發展。(4)觀念因素：傳統的觀念和習俗。建立在封建土地所有制基礎上的陳舊落后的經濟觀念，使地主、商人、高利貸者在其構成的三位一體的剝削體系中相互轉化，很少投資于手工業。[名家論史]資本主義萌芽發展緩慢的原因觀點：過去幾個世紀以來，商人總是傾向于把累積得來的財富或過剩的資本投資于購買土地，或供應下一代有閑沉浸于傳統典籍，參與科舉，以便進入官僚行列。……因此，我們可以說，引發人們營商致富的動機中，實已包含了否定或摧毀商業企業發展的因素。——史仲文《中國全史·商賈史》導讀：商人財富主要用來買田置地、科舉入仕，這種做法阻礙了商品經濟和資本主義萌芽的發展。一、學思之窗(教材P17) (1)結合史實思考，這些重農抑商的具體措施，對秦國的發展起到什么作用？ 提示作用：保護了秦國的農業生產，增強了秦國的國力，維護和鞏固了秦國的封建制度。(2)請你談談對實行重農抑商政策的看法？提示看法：①重農抑商政策在封建社會的前期以積極作用為主。經濟上，有利于穩定農業人口，推動農業發展，從而鞏固封建國家的經濟基礎；政治上，有利于安定人心和對農民的控制，進而保障國家安全，維護封建國家的政治穩定。②重農抑商政策在封建社會的后期以消極作用為主。長期的重農抑商政策，使社會經濟活力受到壓抑，尤其到了明清時期，它嚴重阻礙了商品經濟和資本主義萌芽的發展，從而阻礙了社會的進步。二、本課測評(教材P19)

封建統治者為什么采取“重農抑商”政策？這一政策對中國社會經濟的發展產生了怎樣的影響？ 提示

(1)實行“重農抑商”政策的原因：農業是封建經濟的核心，戰國時期是封建制度的確立時期，商業發展與農業爭奪勞動力，影響了農業的發展；富商大賈操縱市場物價。這些都不利于封建經濟的發展和封建制度的建立和鞏固，影響社會