（正式版）JTT 1488-2024 網絡平臺道路貨物運輸服務規范

Ⅰ前言 2規范性引用文件 3術語和定義 4網絡平臺功能 5信息核驗登記 6服務流程 7安全生產 8網絡信息安全 9服務評價指標 參考文獻 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由交通運輸部運輸服務司提出。本文件由全國道路運輸標準化技術委員會(SAC/TC521)歸口。本文件起草單位:交通運輸部科學研究院、河南省運輸事業發展中心、洛陽市道路運輸服務中心、黑龍江省交投信息科技有限責任公司、天津東疆綜合保稅區管理委員會、天津運友智慧物流有限公司、山東京博云商物流有限公司。1網絡平臺道路貨物運輸服務規范本文件規定了網絡平臺功能、信息核驗登記、服務流程、安全生產、網絡信息安全、服要求。本文件適用于網絡平臺道路貨物運輸經營服務,依托網絡平臺開展道路貨物運輸信息服務參照使用。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T22239—2019信息安全技術網絡安全等級保護基本要求JT/T620零擔貨物道路運輸服務規范JT/T1234道路冷鏈運輸服務規則JT/T1295道路大型物件運輸規范JT/T1313城市配送服務規范JT/T1443冷鏈運輸監控管理平臺技術要求3術語和定義依托網絡平臺整合配置運輸資源,組織實際承運人完成道路貨物運輸且承擔承運人責任的企業法人。接受網絡平臺道路貨物運輸經營者組織,完成貨物運輸服務的經營者。4網絡平臺功能據保存與調取、查詢統計等服務功能;宜具備保險服務功能。4.2應包括但不限于車輛在途位置監控、駕駛員培訓、證照到期提醒、危險貨物品名識別等安全功能;宜具備車輛在途異常識別和預警,駕駛員異常行為識別和預警等安全功能。4.3提供道路冷鏈運輸服務的,應符合JT/T1443的要求。24.4應能接入省級網絡貨運信息監測系統。4.5應能對信息數據進行備份,保存時間自運輸任務完成之日起不少于三年,相關涉稅信息應保存十年。取數據的功能。5信息核驗登記5.1.1托運人為法人或非法人組織的,應登記托運單位名稱、統一社會信用代碼、聯系人姓名、聯系方5.2實際承運人5.2.1運輸企業(個體工商戶)應在網絡平臺上傳營業執照、道路運輸經營許可證(全部使用總質量4.5t及以下普通貨運車輛的經營者除外)。網絡平臺道路貨物運輸經營者(以下簡稱“網絡貨運經營者”)應核驗運輸企業(個體工商戶)上傳的證件,登記運輸企業(個體工商戶)名稱、統一社會信用代碼、道路運輸經營許可證號、道路運輸經營許可證注明的經營范圍、道路運輸經營許可證有效期、運輸企業法定代表人(個體工商戶經營者)姓名、聯系人姓名、聯系方式、通信地址等信息。5.2.2受運輸企業委托獨立開展運輸服務的自然人應在網絡平臺上傳身份證、車輛經營權證5.3.1駕駛員應在網絡平臺上傳身份證、駕駛證、從業資格證(使用總質量4.5t及以下普通貨運車輛的駕駛員除外)。5.3.2網絡貨運經營者應核驗駕駛員上傳的證件,登記駕駛員姓名、聯系方式、身份證號、道路運輸從業資格證證號(使用總質量4.5t及以下普通貨運車輛的駕駛員除外)、駕駛證審驗有效期、駕駛證到期時間、從業資格證有效期等信息。5.4.1實際承運人應在網絡平臺上傳機動車行駛證、道路運輸證(從事普通貨物運輸經營的總質量4.5t及以下普通貨運車輛除外),宜上傳機動車交通事故責任強制保險證明。5.4.2網絡貨運經營者應核驗實際承運人提交的證件,登記車輛的車牌號、道路運輸證號(從事普通載質量、外廓尺寸、道路運輸證審驗有效期、機動車行駛證年檢有效期等信息。使用掛車運輸的,應分別登記牽引車和掛車的相關信息。6服務流程6.1.1網絡貨運經營者應核查托運人發布的貨源信息是否完整、有效,并通過網絡平臺發布。6.1.2網絡貨運經營者應為托運人、實際承運人提供修正、36.1.3網絡貨運經營者應向實際承運人提供與其服務能力相符的貨源信息。6.1.4網絡貨運經營者應在網絡平臺或App前端頁面醒目位置明示保險救援電話。6.1.5網絡貨運經營者應在網絡平臺或App前端頁面公示服務協議、交易規則。依托網絡平臺開展道路貨物運輸信息服務,應公示計價規則、收費標準、抽成比例、會員費上限等。調整相關內容前應公開征求意見,公示調整的原因和具體內容,并采取合理措施確保利益相關方能夠知曉、充分表達意見。若調整內容對利益相關方有重大影響,應制定合理過渡措施。6.1.6網絡貨運經營者應在網絡平臺或App前端頁面公示服務評價指標。6.2交易與派單6.2.1網絡貨運經營者應與承托雙方簽訂貨運合同,明確雙方責任。6.2.2網絡貨運經營者應組織符合貨物運輸、安全管理要求的實際承運人完成運輸任務。6.2.3網絡貨運經營者應根據運輸任務和貨運合同,實時生成電子運單,不應在運輸任務完成后補錄電子運單。6.2.4網絡貨運經營者應將電子運單委派實際承運人,合理安排運輸計劃,保障駕駛員休息。6.2.5網絡貨運經營者應根據提供的服務,組織實際承運人進行作業:a)道路冷鏈運輸按照JT/T1234的規定;b)道路大型物件運輸按照JT/T1295的規定;c)零擔貨物道路運輸按照JT/T620的規定;d)城市配送按照JT/T1313的規定。6.2.6網絡貨運經營者不應受理危險貨物運輸(符合豁免要求的除外),并告知托運人不應通過網絡平臺托運危險貨物。6.2.7網絡貨運經營者不應利用服務協議、交易規則以及技術等手段,對實際承運人在平臺內的交易行為、交易價格等進行不合理限制或者附加不合理條件、收取不合理費用。6.3.1網絡貨運經營者應按照電子運單調派車輛,組織實際承運人進行駕駛員、車輛信息與電子運單的一致性驗證,發現不一致的應及時處理。6.3.2網絡貨運經營者應協調發貨人、實際承運人做好裝貨準備。6.3.3網絡貨運經營者應要求駕駛員核對裝載貨物、裝貨清單、電子運單,駕駛員發現不一致或有違禁物品、危險貨物等情況,應暫停服務并及時報告網絡貨運經營者處理。6.3.4車輛裝載貨物后的質量及外廓尺寸應符合GB1589的限值規定。6.4運輸過程監控6.4.1網絡貨運經營者應監控運輸全程,實時記錄并展示運輸軌跡。6.4.2發現運輸異常情況的,網絡貨運經營者應及時聯系駕駛員,并進行異常情況處置。6.5.1網絡貨運經營者應在貨物到達目的地后及時通知收貨方驗收交接,督促駕駛員與收貨人做好交接記錄,并將回單信息上傳至網絡平臺。6.5.2貨物交付存在異議的,網絡貨運經營者應及時處理。6.6.1網絡貨運經營者在確認貨物交付無誤后,應按合同約定及時向實際承運人支付運費。46.6.2網絡貨運經營者應按合同約定與托運人結算運費,開具發票。6.7.1網絡貨運經營者應對托運人承擔貨物毀損、滅失等賠償責任。網絡貨運經營者賠償后,可向實際承運人追償。6.7.2網絡貨運經營者宜對運輸業務投保,協助實際承運人對運輸業務投保。6.8.1網絡貨運經營者應公開投訴方式,明確投訴處理流程、投訴處理反饋時限等。6.8.2網絡貨運經營者應通過網絡平臺或客服專線及時解答處置平臺用戶咨詢、投訴、建議。投訴處理結果應及時向投訴人反饋。7安全生產7.1制度建設與實施7.1.1網絡貨運經營者應建立并實施全員安全生產責任制,設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員,明確崗位職責。7.1.2網絡貨運經營者應建立并實施安全生產規章制度,包括但不限于安全生產業務操作規程、隱患7.1.3網絡貨運經營者應每年對本單位安全生產情況進行自評,評估各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性,并根據自評結果調整完善。7.2.1網絡貨運經營者應督促實際承運人嚴格落實安全生產責任。7.2.2網絡貨運經營者應對駕駛員進行線上或線下培訓,主要內容包括但不限于平臺安全規則、應急預案、服務規范等方面的基礎知識。7.2.3網絡貨運經營者宜督促實際承運人落實職業健康安全管理責任,保障駕駛員健康。7.2.4網絡貨運經營者應建立駕駛員安全及信用評價機制,根據駕駛員評價結果,對駕駛員施行獎7.2.5網絡貨運經營者應督促實際承運人按照車輛維護制度或GB/T18344的規定,做好車輛維護。8網絡信息安全8.1網絡平臺應具備GB/T22239—2019規定的三級及以上信息系統安全等級保護能力。網絡平臺發生重大功能變化、基礎運行環境變化的,網絡貨運經營者應重新進行信息系統安全等級保護備案及網絡安全等級保護測評。8.2網絡貨運經營者應對業務數據進行分級分類管理,部署數據泄密防護系統、采取數據加密、數據脫敏、異地備份等措施,確保收集信息的安全。8.3網絡貨運經營者應制定網絡信息安全事件應急預案。發生網絡信息安全事件時,應啟動應急預案,采取相應補救措施。59服務評價指標統計期內,貨物完好、準時送達收貨人的運單數與總運單數之比,按照公式(1)計算。×100%…………(1)式中:W1—合同兌現率;Di1—貨物完好、準時送達收貨人的運單數;Di—總運單數。9.2運費結算即時率統計期內,運輸任務完成后,7日內支付實際承運人運費的運單數占總運單數之比,按照公式(2)計算。×100%…………(2)式中:W2—運費結算即時率;Di2—7日內支付實際承運人運費的運單數;Di—總運單數。9.3行車事故率統計期內,發生行車事故的運單數與總運單數之比,按照公式(3)計算。×100%…………(3)式中:W3—行車事故率;Di3—發生行車事故的運單數;Di—總運單數。9.4用戶滿意度統計期內,托運人評價滿意運單數與托運人評價運單數之比,按照公式(4)計算。×100%…………(4)式中:W4—托運人滿意度;Di4—托運人評價滿意運單數;Di5—托運人評價運單數。統計期內,駕駛員評價滿意運單數與駕駛員評價運單數之比,按照公式(5)計算。6×100%…………(5)式中:W5—駕駛員滿意度;Di6—駕駛員評價滿意運單數;Di7—駕駛員評價運單數。9.5用戶投訴率統計期內,托運人投訴運單數與總運單數之比,按照公式(6)計算。×100%…………(6)式中:W6—托運人投訴率;Di8—托運人投訴運單數;Di—總運單數。統計期內,駕駛員投訴運單數與總運單數之比,按照公式(7)計算。×100%…………(7)式中:W7—駕駛員投訴率;Di9—駕駛員投訴運單數;Di—總運單數。9.6投訴處理率統計期內,已處理的投訴運單數與用戶投訴運單數之比,按照公式(8)計算。×100%…………(8)