rf-dly-如何通過組織架構的調整支持設計院向工程總承包轉型1.04(2h+0.8h+0.5h+0.2h+0.2h)-2023.8.14

第4頁共4頁北京華恒智信人力資源顧問有限公司地址：北京市朝陽區曙光西里甲6號院時間國際H座3層咨詢電話真司網址：郵編：100028如何通過組織架構的調整，支持設計院向工程總承包轉型為了適應新形勢下的市場環境的變化，以及響應國家政策要求，很多電力設計院開始進行尋求的新的發展模式，由原先的只承接設計或咨詢業務，開始轉型做工程總承包項目。為了支撐這樣的戰略轉型，很多公司的組織結構及職能也進行了相應調整，比如成立了項目管理辦公室，以支持項目管理工作，但是由于原先的管理基礎不扎實，缺少規范的管理制度，導致這樣的機構往往沒有充分發揮作用，出現了管理混亂，形同虛設，無法有效支持項目運作，甚至影響到了項目質量和進度的問題。在此情況下，華恒智信專家老師結合多年的咨詢經驗針對這類問題的產生原因及解決建議進行了總結分析。【問題分析】針對部分設計院進行組織結構調整，成立項目管理辦公室，卻沒有充分發揮其項目管理支持的作用這一情況，華恒智信專家老師發現公司進行組織結構調整以支持轉型時，往往容易出現以下問題：1、原有直線職能制無法支持實現靈活的項目管理，臨時協調人員的效率太低部分設計院為保持市場優勢，由原先的設計專業轉型開始做工程總承包，并為此成立了項目管理辦公室，但是在組織結構上仍然采取了直線職能制的方式，由此一來，很難實現對項目管理工作的靈活支持，比如在開展項目管理中，需要各種人員，包括安全員、質量員、采購員、技術人員等，這些人員一般從各個部室去臨時調配，但是由于直線職能制的組織結構，項目經理在選擇項目成員時需要先和這些成員的上級領導溝通協調，再通過部門領導去協調這些人員，再加上國企管理流程比較長，而項目本身時間有限，所需的人員各有不同，一來一去，浪費了大量的時間，導致協調效率比較低。2、項目成員往往面臨多頭管理情況，項目經理難以管控項目管理工作是需要由多部門配合完成的，通過調查發現，很多公司在項目管理中存在多頭管理，導致項目經理難以橫向管控的問題，比如項目管理辦公室的人員要參與項目管理工作，擔任項目經理，而其他項目部的成員可能根據需要從其他技術部門選擇組成，來臨時支持項目工作，這些臨時支持項目工作的人員可能不僅要負責項目中的管理工作，還要承擔來自部門上級安排的任務，這就導致出現了當項目經理與部門領導同時安排任務時，員工不知道該選擇哪項任務，如果選擇完成項目經理的工作，可能就會得罪部門領導，并且由于這些項目成員屬于臨時性人員，其最終管理者還是原先部門的領導，所以導致一些員工會選擇優先完成部門上級的任務，這樣一來就出現了項目經理在指揮時權力不夠，指揮不動的情況，甚至在臨時需要人員支持時，只能靠自己的人際關系去協調，不僅協作效率比較差，甚至可能影響到項目的質量與進度。項目管理人員的責權范圍不易確定，責權利不清目前，部分設計院在項目經理的責權范圍上沒有規定清楚，導致項目管理人員在協調時出現效率比較低的問題，比如當項目工作需要其他部門或人員支持時，如果需要支持的部門與項目管理辦公室是同級，很難協調其他部門的資源，就會出現“你我都是同級，你憑什么指揮我”的問題；如果項目人員的職級高于其他部門，又會帶來內部不平衡的問題，這樣一來，項目管理人員的管理權限受到限制，無法有效地協調各方資源，來支持項目工作。【解決建議】針對以上問題，華恒智信專家老師總結外部優秀企業經驗并結合自己的專業知識，提出了以下解決建議，幫助公司更好地適應戰略轉型：1、從直線職能制優化為矩陣式組織結構，支持項目管理目前，針對直線職能制部門組織結構無法有效支持項目管理的問題，華恒智信專家老師建議采取矩陣管理的方式。如圖所示，橫軸代表了不同的項目，縱軸代表了需要支持項目的各個部門，每個項目的開展，離不開其他部門的支持，而具體支持的事項體現為職責角色，在矩陣的相交節點上體現，并進行約定。例如安全管理職責中，各個項目現場要負責現場安全管理、檢查、對外包單位的安全監督等，而安全管理部門要負責安全體系的建立、安全信息匯總、安全隱患檢查、安全培訓等工作。這些工作通過矩陣的方式梳理清楚，避免過去的“部門墻”問題，責權不清楚導致管理不到位的問題。2、增加項目經理的考核權限，引入協作計劃表，協商用人時間針對部分設計院存在項目經理指揮不動項目成員，協作效率比較低的問題，華恒智信專家老師建議增加項目經理對下屬項目成員的考核權限，讓項目經理有權利對項目成員的表現進行考核，保證項目經理能夠有效指揮項目成員。此外，項目組專家提出：項目用人，用的是這個人的時間，提前做好協作溝通是提高協作效率的有效手段。因此可以采取建立協作計劃表的方式，比如項目經理科研根據項目需要，將需要用到的支持人員，具體支持時間，需要支持的工作以及需要產出的成果做好規劃，與各部門領導提前溝通確認好，提高協作效率，避免出現項目成員在支持項目工作的時候與原部門的工作出現沖突的問題。3、明確項目各類角色的責權利，由公司領導管理，擴大協調范圍針對目前部分設計院存在對項目管理人員責權利范圍不明確的問題，華恒智信專家老師結合多年咨詢經驗及外部優秀設計院做法，建議提前約定責權利，并結合各公司文化特點采取適當的管理模式，比如項目經理直接由公司領導管理，提高項目經理的上級領導地位，在原有的項目經理的層級不變的情況下，擴大項目經理可協調的資源范圍，這樣一來，能夠充分發揮項目經理的管理協調作用，通過調動各方的資源，來支持項目管理工作。【總結】許多設計院的組織架構的設置會根據公司發展戰略或業務發展新建立或獨立的項目管理部門，來適應新的發展需要。然而，在組織結構改革過程中，要明確改革重心、通盤考慮，如果沒有從上層設計的角度進行整體考慮，就會導致部門責權利不清、協作效率差等現象的出現。華恒智信專家老師結合多年的咨詢經驗，對公司現有的組織結構問題進行診斷分