建標 153-2011 生活垃圾綜合處理工程項目建設標準

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國國家發展和改革委員會

生活垃圾綜合處理工程

項目建設標準

—

建標

1532011

北京

2011生活垃圾綜合處理工程

項目建設標準

—

建標

1532011

主編部門：中華人民共和國住房和城鄉建設部

批準部門：中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國國家發展和改革委員會

施行日期：年月日

2011121

中國計劃出版社

北京

2011

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國國家發展和改革委員會

生活垃圾綜合處理工程

項目建設標準

建標—

1532011

☆

中華人民共和國住房和城鄉建設部主編

中國計劃出版社出版

（地址：北京市西城區木樨地北里甲號國宏大廈座層）

11C4

（郵政編碼：電話：）

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新華書店北京發行所發行

世界知識印刷廠印刷

毫米/印張千字

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年月第版年月第次印刷

20111012011101

—

印數冊

110100

☆

：·

統一書號

1580177690

定價：元

12.00、

住房和城鄉建設部國家發展和改革委員會

關于批準發布《生活垃圾綜合處理

工程項目建設標準》的通知

建標〔〕號

2011123

，、、（）、

國務院有關部門各省自治區直轄市住房和城鄉建設廳委發

展和改革委員會，新疆生產建設兵團建設局、發展和改革委員會：

根據建設部《關于印發〈年工程項目建設標準、投資估算

2006

指標、建設項目評價方法與參數編制項目計劃〉的通知》（建標函

〔〕），《

號要求由住房和城鄉建設部組織編制的生活垃圾

2006172

綜合處理工程項目建設標準》，已經有關部門會審，現批準發布，自

年月日起施行。

2011121

、、

在生活垃圾綜合處理工程建設項目的審批核準設計和建設

過程中，要嚴格遵守國家關于嚴格控制建設標準，進一步降低工程

造價的相關要求，認真執行本建設標準，堅決控制工程造價。

本建設標準的管理由住房和城鄉建設部、國家發展和改革委

，。

員會負責具體解釋工作由住房和城鄉建設部負責

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國國家發展和改革委員會

二〇一一年八月五日前言

《》《

生活垃圾綜合處理工程項目建設標準是根據原建設部關

于印發〈二〇〇六年工程項目建設標準、投資估算指標、建設項目

評價方法與參數編制項目計劃〉的通知》（建標函〔〕號）安

2006172

排，由中國城市環境衛生協會等單位編制完成。

，、、

在編制過程中編制組認真貫徹國家節約能源節省土地保

護環境、安全生產等法律法規，以及生活垃圾處理技術政策，對國

內的生活垃圾綜合處理廠、焚燒廠、堆肥廠和衛生填埋場進行了深

，，

入調查研究認真總結了國內實踐經驗借鑒了國外的成功做法和

先進經驗，廣泛征求了有關部門、單位和專家意見，經過修改完善

后形成送審稿，經有關部門審查定稿。

本建設標準共分八章：總則、建設規模與項目構成、選址與總

、、、、、

圖布置工藝與裝備配套設施環境保護與勞動保護建筑標準

主要技術經濟指標。

本建設標準對于政府投資的生活垃圾綜合處理工程項目應嚴

格執行。在實施過程中，請各單位注意總結經驗，積累資料。如發

，

現需要修改和補充之處請將意見和有關資料寄中國城市環境衛

生協會（地址：北京市海淀區三里河路號，郵政編碼：），以

9100835

便今后修訂時參考。

：

主編單位中國城市環境衛生協會

參編單位：華中科技大學

上海環境工程設計科學研究院

城市建設研究院

上海浦東美商生物高科技環保有限公司

主要起草人：陶華陳海濱徐文龍張益余毅

鄧成王雷郭祥信郭榮宗許碧君

周靖承張黎左鋼

目錄

第一章總則……………（）

1

第二章建設規模與項目構成………………（）

3

第三章選址與總圖布置……（）

5

第四章工藝與裝備…………（）

6

第五章配套設施……………（）

7

第六章環境保護與勞動保護………………（）

9

第七章建筑標準……………（）

11

第八章主要技術經濟指標…………………（）

13

本建設標準用詞和用語說明…………………（）

15

附件生活垃圾綜合處理工程項目建設標準條文說明……（）

17

第一章總則

第一條為貫徹落實科學發展觀，促進社會經濟和環境保護的協

調發展，實現生活垃圾處理的減量化、資源化和無害化，加強國家

對生活垃圾綜合處理工程項目投資和建設的宏觀調控，充分發揮

，，

投資效益提高生活垃圾綜合處理工程項目的決策和建設水平合

理確定和正確掌握建設標準，制定本建設標準。

第二條本建設標準是為生活垃圾綜合處理工程項目決策服務和

，、

合理確定項目建設水平的全國統一標準是審批核準生活垃圾綜

合處理工程項目的重要依據，也是審查工程項目初步設計和監督

檢查項目建設過程的尺度。

第三條本建設標準所稱生活垃圾綜合處理工程項目，系指在同

“”、“（

一場地內采用焚燒和衛生填埋組合工藝堆肥或機械生物處

理）和衛生填埋”組合工藝、“堆肥（或機械生物處理）和焚燒”組合

工藝、“堆肥（或機械生物處理）、焚燒和衛生填埋”組合工藝中的任

一種的生活垃圾處理工程項目。

。

第四條本建設標準適用于新建的生活垃圾綜合處理工程項目

改建、擴建工程項目可參照執行。

第五條生活垃圾綜合處理工程項目的建設，必須遵守國家有關

，、、、、

法律法規貫徹執行環境保護節約能源節省土地勞動保護安

全衛生等有關方面的規定。

第六條生活垃圾綜合處理工程項目的建設水平，應以本地區經

濟發展水平和自然條件為基礎，考慮區域經濟建設與科學技術的

，、、、。

發展做到技術可行設備可靠經濟合理安全可靠

第七條生活垃圾綜合處理工程項目的建設，必須遵循城鄉統籌、

區域統籌的原則，在各省、市（或地區）城鄉規劃和環境衛生規劃的

，、，，。

指導下近遠期結合以近期為主統籌分期建設新建項目應與

··

1現有的生活垃圾收運和處理系統相協調，改建、擴建項目應充分利

。

用原有設施

第八條生活垃圾綜合處理工程項目的建設，應在不斷總結設計

與運行經驗，汲取國內外先進技術及科研成果的基礎上，經充分論

，、、、、，

證采用成熟的適用的經濟合理的技術工藝材料和設備提高

生活垃圾綜合處理工程建設水平。

第九條生活垃圾綜合處理工程項目的建設，應堅持專業化協作

和社會化服務的原則，合理確定共同使用的部分主體工程、配套設

，，。

施和附屬設施提高運營管理水平降低運營成本

第十條生活垃圾綜合處理工程項目的建設，除應執行本建設標

準外，尚應符合國家現行有關標準規范的規定。

··

2第二章建設規模與項目構成

第十一條生活垃圾綜合處理工程項目的規模，應根據服務區人

口、生活垃圾產生量，結合城鄉規劃、環境衛生專業規劃和生活垃

圾處理專項規劃，考慮發展等因素綜合確定。各項工藝的規模應

根據所選工藝特點和需求來確定。

第十二條生活垃圾綜合處理工程項目的建設規模分類宜符合表

的規定。

1

表生活垃圾綜合處理工程項目建設規模分類

1

（/）

類型額定日處理能力

td

類

Ⅰ≥1200

類

Ⅱ600～1200

類

Ⅲ300～600

類

Ⅳ＜300

注：生活垃圾綜合處理工程項目的建設規模，系指每日進入項目場地內的、需

1

要被處理的原生生活垃圾總量；

，；

2各類型的額定處理能力含下限值不含上限值

類不宜采用包含焚燒的組合工藝。

3Ⅳ

第十三條生活垃圾綜合處理工程項目由主體工程、配套設施、附

（），

屬設施主要包括生產管理和生活服務設施構成應遵循資源共

。

享原則統籌建設

第十四條采用“焚燒和衛生填埋”、“堆肥（或機械生物處理）和衛

生填埋”、“堆肥（或機械生物處理）和焚燒”、“堆肥（或機械生物處

理）、焚燒和衛生填埋”組合工藝的項目，其項目構成應分別符合生

活垃圾焚燒處理工程項目建設標準、生活垃圾衛生填埋處理工程

項目建設標準、生活垃圾堆肥處理工程項目建設標準之規定。

：

機械生物處理工藝主要由以下設施組成

··

3（一）受料、供料系統：包括地衡、控制和記錄設備及相關設施，

、、、、（）。

卸料受料給料分選輸送等機械設備及相關建構筑物

（二）發酵系統：包括好氧發酵工藝所需的機械設備及相關建

（構）筑物。

（）：、

三分選系統包括對發酵后的物料進行分選輸送所需的機

械設備及相關建（構）筑物。

第十五條在生活垃圾綜合處理工程項目中，需共同使用的主體

工程、配套設施、附屬設施的功能及配置，應滿足各工藝和設施的

、。、

正常運行安全作業和環境保護要求改建擴建工程應充分利用

既有的可共用的設施。

··

4第三章選址與總圖布置

第十六條生活垃圾綜合處理工程項目的選址，應符合下列要求：

（一）符合城鄉規劃、環境衛生專業規劃和生活垃圾處理專項

規劃；

（），；

二有利于控制二次污染保護環境

（三）有利于統籌生活垃圾的運輸、處理和利用；

（四）具備工程建設所需要的基本條件；

（）（）

五廠場區邊界距居民居住區或人畜供水點的最小防護距

離，滿足環境影響評價報告結論要求。

第十七條生活垃圾綜合處理工程項目的總圖布置，應遵循以處

理工藝為中心、以物流為紐帶，分區布置，兼顧發展的原則，并應符

：

合下列要求

（一）綜合考慮地形、地貌、風向、使用功能、安全等因素，按功

能分區，相對集中布置主要生產與輔助生產設施；

（二）廠（場）區宜分設物流和人流進出通道，減少交叉和相互

，、；

影響保障物流人流順暢和安全

（三）合理布置管線，方便維護；

（四）廠（場）內道路布置和荷載等級應根據建設規模、運輸要

，；

求來確定主要設施周圍宜設環形道路

（五）合理安排綠化用地，綠地率應符合城市生活垃圾處理和

給水及污水處理工程項目建設用地指標的規定。

··

5第四章工藝與裝備

第十八條生活垃圾綜合處理工程項目應設置記錄、計量設施，對

垃圾來源，運進的垃圾，運出的殘渣、篩余物、飛灰、堆肥產品等進

行記錄和計量。各工藝的處理量、殘余物量等物流數據也應記錄

。

和計量

第十九條生活垃圾綜合處理工程項目各工藝的裝備配置，應按

進入該工藝的物料量及性質合理確定，滿足適度機械化、自動化水

，，，

平保證安全改善環境衛生和勞動條件提高勞動生產效率的要

求。

第二十條組合工藝涉及機械生物處理的，其處理工藝宜符合下

列要求：

（）（）、、、

一兼顧廠場址面積建設規模垃圾數量和性質后續處

理或利用等因素，合理選擇工藝，配置裝備；

（二）宜采用好氧發酵工藝，發酵溫度保持在以上，好氧

55℃

靜態發酵宜持續天，動態發酵宜持續天；

5～73～5

（），

三儲料倉和發酵設施應采用密閉式結構對易腐蝕的金屬

構件及設備，應采取相應的防腐蝕措施。

第二十一條生活垃圾綜合處理工程項目包含焚燒、衛生填埋、堆

，

肥工藝的其裝備配置應分別符合生活垃圾焚燒處理工程項目建

設標準、生活垃圾衛生填埋處理工程項目建設標準和生活垃圾堆

肥處理工程項目建設標準之規定，以及國家現行相關標準的要求。

··

6第五章配套設施

第二十二條生活垃圾綜合處理工程項目的配套設施，應統一建

設和管理。

第二十三條生活垃圾綜合處理工程項目應有穩定的電源供給，

，。、

包含焚燒或堆肥工藝的要設置備用電源供電負荷等級供電方

式及發電上網方式應滿足各工藝設計要求，并符合供配電系統設

計規范之規定。

第二十四條生活垃圾綜合處理工程項目應有可靠的供水水源和

完善的供水設施，生活用水水質應符合生活飲用水衛生標準之要

求，生產用水和其他用水水