《蓬萊市金興礦業(yè)有限公司含金山金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》專家意見

1生產(chǎn)(建設(shè))項(xiàng)目名稱蓬萊市金興礦業(yè)有限公司含金山金礦生產(chǎn)(建設(shè))單位名稱蓬萊市金興礦業(yè)有限公司方案編制單位名稱山東聯(lián)創(chuàng)礦業(yè)設(shè)計(jì)有限公司專家評(píng)審結(jié)論2023年5月18日，受山東省自然資源廳委托，山東省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)中心組織地環(huán)、土地、財(cái)務(wù)等有關(guān)專家(名單附后),對(duì)山東聯(lián)創(chuàng)礦業(yè)設(shè)計(jì)有限公司編制、蓬萊市金興礦業(yè)有限公司提交的《蓬萊市金興礦業(yè)有限公司含金山金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)采用視頻會(huì)議方式進(jìn)行了評(píng)審。專家組聽取了編制單位匯報(bào)，提出了相應(yīng)的修改意見和建議。會(huì)后，編制單位對(duì)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真修改和補(bǔ)充，經(jīng)復(fù)核，形成意見如下：一、基本情況蓬萊市金興礦業(yè)有限公司含金山金礦隸屬于蓬萊市金興礦業(yè)有限公司，行政區(qū)劃屬蓬萊區(qū)大辛店鎮(zhèn)管轄，礦區(qū)面積為0.5907km2。本礦山為生產(chǎn)礦山，目前為停產(chǎn)狀態(tài)，開采標(biāo)高+260m至-90m,采用地下開采，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模,礦山剩余生產(chǎn)服務(wù)年限9.1年。本方案提交正文1本，附圖7張，附表1份，附件1冊(cè)。二、取得的主要成果1.《方案》的編制是嚴(yán)格按照自然資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》的要求進(jìn)行的，工作過(guò)程中充分收集了工作區(qū)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境資料，通過(guò)野外調(diào)查和室內(nèi)綜合研究，查明礦區(qū)地質(zhì)2環(huán)境條件、主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型、成因、規(guī)模、分布特征、危害對(duì)象、影響程度和范圍等，提出有針對(duì)性、可操作性的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施，符合編制要求。2.根據(jù)編制規(guī)范，評(píng)估區(qū)重要程度為重要區(qū)，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別為一級(jí)，評(píng)估級(jí)別確定正確。評(píng)估區(qū)范圍1.4871km2,評(píng)估范圍合理。層破壞、地形地貌景觀破壞和水土環(huán)境污染進(jìn)行了現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估，現(xiàn)狀評(píng)估正確，預(yù)測(cè)評(píng)估得當(dāng)，符合礦山實(shí)際。4.《方案》根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，將評(píng)估區(qū)劃分為重點(diǎn)防治區(qū)，面積1.1078km2;一般防治區(qū)，面積0.3793km2;礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)分區(qū)劃分正確，符合礦區(qū)實(shí)際。5.礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)任務(wù)明確，治理工程包括：地面變形監(jiān)下水水量監(jiān)測(cè)436點(diǎn)·次，土壤監(jiān)測(cè)36次，埋設(shè)工作基點(diǎn)3個(gè)，埋設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)，封堵井口4座。監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置較合理，監(jiān)測(cè)方法得當(dāng)，治理工程措施基本可行，符合有關(guān)技術(shù)要求。進(jìn)行階段計(jì)劃安排，工程部署及措施切實(shí)可行；工程靜態(tài)總投資144.32萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)總投資為237.82萬(wàn)元；經(jīng)費(fèi)估算合理。三、結(jié)論3綜上，《方案》編制依據(jù)較充分，內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，文、圖、表及附件齊全，符合編制規(guī)范要求，評(píng)估結(jié)論正確，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理目標(biāo)任務(wù)較明確，工程部署及措施切實(shí)可行，經(jīng)費(fèi)估算合理，同意通過(guò)評(píng)審。2023年5月31日1生產(chǎn)(建設(shè))項(xiàng)目名稱蓬萊市金興礦業(yè)有限公司含金山金礦生產(chǎn)(建設(shè))單位名稱蓬萊市金興礦業(yè)有限公司方案編制單位名稱山東聯(lián)創(chuàng)礦業(yè)設(shè)計(jì)有限公司專家評(píng)審結(jié)論2023年5月18日，受山東省自然資源廳委托，山東省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)中心組織地環(huán)、土地、財(cái)務(wù)等有關(guān)專家(名單附后),對(duì)山東聯(lián)創(chuàng)礦業(yè)設(shè)計(jì)有限公司編制、蓬萊市金興礦業(yè)有限公司提交的《蓬萊市金興礦業(yè)有限公司含金山金礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)采用視頻會(huì)議方式進(jìn)行了評(píng)審。專家組聽取了編制單位匯報(bào)，提出了相應(yīng)的修改意見和建議。會(huì)后，編制單位對(duì)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真修改和補(bǔ)充，經(jīng)復(fù)核，形成意見如下：一、基本情況蓬萊市金興礦業(yè)有限公司含金山金礦隸屬于蓬萊市金興礦業(yè)有限公司，行政區(qū)劃屬蓬萊區(qū)大辛店鎮(zhèn)管轄，礦區(qū)面積為0.5907km2。本礦山為生產(chǎn)礦山，目前為停產(chǎn)狀態(tài)，開采標(biāo)高+260m至-90m,采用地下開采，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模,礦山剩余生產(chǎn)服務(wù)年限9.1二、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)土地造成損毀總面積為12.64hm2,包括辦公區(qū)2.48hm2、1號(hào)豎井工業(yè)場(chǎng)地0.57hm2、2號(hào)豎井工業(yè)場(chǎng)地0.41hm2、3號(hào)豎井工業(yè)場(chǎng)地0.40hm2、運(yùn)輸?shù)缆?.80hm2、1號(hào)豎井廢石場(chǎng)2.08hm2、2號(hào)豎井廢石場(chǎng)1.16hm2、3號(hào)豎井廢石場(chǎng)2.20hm2、擬建表土堆場(chǎng)0.61hm2、擬建尾礦干排堆場(chǎng)0.62hm2、擬建選礦廠20.69hm2、擬建礦石堆場(chǎng)0.62hm2。《方案》中涉及損毀土地的土地利用現(xiàn)狀明確，符合當(dāng)?shù)赝恋乩矛F(xiàn)狀分布。復(fù)墾責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)永久性建設(shè)用地，不占用永久基本農(nóng)田。三、礦山損毀土地面積12.64hm2,已損毀土地面積10.10hm2,擬損毀土地面積2.54hm2,擬損毀單元為擬建表土堆場(chǎng)、擬建尾礦干排堆場(chǎng)、擬建選礦廠、擬建礦石堆場(chǎng)。復(fù)墾責(zé)任區(qū)土地權(quán)屬為蓬萊區(qū)大辛店鎮(zhèn)西石硼村和大柳行鎮(zhèn)齊家溝村。損毀土地的分析預(yù)測(cè)科學(xué)合理。四、本方案復(fù)墾區(qū)面積12.64hm2,復(fù)墾責(zé)任范圍面積12.64hm2,復(fù)墾面積12.64hm2,復(fù)墾率100%;通過(guò)實(shí)施復(fù)墾工程，復(fù)墾為旱地11.84hm2,農(nóng)村道路0.80hm2。《方案》中復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任范圍界定較完整，土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)明確；復(fù)墾方向基本合理，基本符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況。五、礦山復(fù)墾采取的土地復(fù)墾措施為砌體拆除、硬化拆除、礫石清理、覆土、翻耕、場(chǎng)地平整、配套工程、植被綠化、復(fù)墾監(jiān)測(cè)及管護(hù)措施。《方案》中復(fù)墾措施基本可行，工程量測(cè)算依據(jù)充分，測(cè)算結(jié)果基本準(zhǔn)確。六、本項(xiàng)目土地復(fù)墾預(yù)算靜態(tài)總投資為481.43分元，動(dòng)態(tài)總投資為781.26萬(wàn)元，本次復(fù)墾靜態(tài)畝均投資25391.88元，動(dòng)態(tài)畝均投資41205.70元，《方案》復(fù)墾投資測(cè)算基本合理，費(fèi)用預(yù)存與使用計(jì)劃基本清晰，符合《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》的要求。七、項(xiàng)目設(shè)準(zhǔn)備期為0.4年，礦山服務(wù)年限9.1年，復(fù)墾期1年、管護(hù)期3年。土地復(fù)墾方案服務(wù)年限13.5年。礦山土地復(fù)墾工作共分三個(gè)階段，并與主體采礦工程同步實(shí)施。《方案》中服務(wù)年限界定準(zhǔn)確，復(fù)墾總體工作安排和階段土地復(fù)墾計(jì)劃科學(xué)合理，保障措施具體可行。基本做到全面、全程公眾參與，并已征求相關(guān)部門及土地權(quán)益人的3意見，積極采納合理化建議。九、建議1.建設(shè)單位應(yīng)按照《山東省自然資源廳山東省財(cái)政廳山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理暫行辦法的通知》(魯自然資規(guī)(2020)5號(hào))要求，及時(shí)計(jì)提基金。2.如項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、范圍或者所采用的工藝等發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)對(duì)方案進(jìn)行