XX市沙灣區(qū)美女峰景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目意見(jiàn)書(shū)

—PAGE28—關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)沙灣區(qū)美女峰旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)的報(bào)告XX省發(fā)展和改革委員會(huì)：一、基本概況和開(kāi)發(fā)背景美女峰位于樂(lè)山市沙灣區(qū)境內(nèi)，在城南約6公里大渡河以東地區(qū)，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)103°29′37″～103°36′43″，北緯29°18′54″～29°24′18″之間，已通過(guò)省政府批復(fù)的大渡河—美女峰風(fēng)景區(qū)核心區(qū)規(guī)劃面積73.4Km2。系峨眉山脈第三峰，海拔2027米，因形似美女仰臥，被郭沫若譽(yù)為“睡美人”。美女峰景觀以沙灣石林著稱。位于海拔800至1337米的美女峰乳峰間，方圓約lO平方公里的石林，有石豹、石猴、石象、沫水神女、長(zhǎng)袖觀音、仙女列隊(duì)、美女舒袖、雪蓮初綻等自然景觀。有飛泉、蔓徑、盆景、竹林、迷景、萬(wàn)佛寺、俑林、石門(mén)、蓮花峰、石林街、撕櫟包、溶洞、百花園、舍身崖、金字峰等15個(gè)獨(dú)特的自然景點(diǎn)組成壯美景觀，有溶洞穿山而過(guò)，清泉瀑布繞石而行，是集“山、石、峰、洞、泉”于一體，兼具位高、險(xiǎn)峻、秀麗等特點(diǎn)的巖溶景觀，是川西南獨(dú)具魅力的國(guó)家級(jí)森林公園。美女峰景區(qū)景點(diǎn)檔次高，景區(qū)景源類型豐富，為山岳型風(fēng)景名勝區(qū)，高山巖溶亞類。是一處具有國(guó)家典型風(fēng)貌保存價(jià)值，供人民觀賞、游覽、度假、科考和作為認(rèn)識(shí)自然、保護(hù)自然地科普基地，是具有國(guó)家級(jí)水平的重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。美女峰景區(qū)從地理位置上看，與峨眉山、樂(lè)山大佛構(gòu)成了一個(gè)。美女峰風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)評(píng)審，省人民政府己批復(fù)。樂(lè)山市人民政府已將美女峰開(kāi)發(fā)納入重要議事日程，并列入了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃通過(guò)美女峰旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，形成樂(lè)山大佛—峨眉山—沙灣區(qū)美女峰金山角旅游熱線。美女峰開(kāi)發(fā)符合中央開(kāi)發(fā)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，加大自然生態(tài)資源開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)自然生旅游資源效益和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)效益的統(tǒng)一的重大決策，也符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的策略，是培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的舉措。樂(lè)山市旅游資源十分富集的區(qū)域，峨眉山、樂(lè)山大佛等景區(qū)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)在海內(nèi)外產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，美女風(fēng)景區(qū)良好的自然生態(tài)資源和獨(dú)特的景觀資源具有獨(dú)一無(wú)二性，高規(guī)格打造會(huì)形成樂(lè)山地區(qū)旅游景區(qū)組團(tuán)的重大影響力和吸引力。二、開(kāi)發(fā)美女峰旅游資源主要依據(jù)《四川省人民政府關(guān)于大渡河—美女峰風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》（川府函（2010）228號(hào)）；《國(guó)家林業(yè)局森林公園保護(hù)與發(fā)展中心國(guó)家林業(yè)局森林公園管理辦公室關(guān)于〈四川美女峰國(guó)家森林公園總體規(guī)劃〉批復(fù)問(wèn)題的說(shuō)明》；（2011年11月2日）；1996年6月經(jīng)四川省人民政府公布美女峰景區(qū)為“省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”，2001年11月被國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)為“國(guó)家級(jí)森林公園”四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《大渡河--美女峰風(fēng)景名勝區(qū)重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》（第9號(hào)2012年4月16日）等系列文件。三、美女峰旅游首期開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容2012年6月四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《大渡河--美女峰風(fēng)景名勝區(qū)重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》確定美女峰風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)開(kāi)發(fā)面積13.4Km2，用地規(guī)模面積為185.5萬(wàn)平方米。1、主體建設(shè)項(xiàng)目：（1）美女峰游人接待中心；（2）五星級(jí)酒店；（3）游山纜車(chē)（或區(qū)域性滾動(dòng)電梯）；（4）山門(mén)及停車(chē)場(chǎng)；（5）萬(wàn)佛寺恢復(fù)重建；2、附屬建設(shè)項(xiàng)目（1）旅游公路美女峰景區(qū)公路與省道103線相連，總長(zhǎng)約8公里，規(guī)劃區(qū)內(nèi)部約3公里，是規(guī)劃區(qū)對(duì)外聯(lián)系和內(nèi)部聯(lián)系的唯一通道，道路寬6.5米，混凝土路面。（按照協(xié)議由政府出資改建）（2）停車(chē)場(chǎng)在山門(mén)口前新建停車(chē)場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模。3、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（1）供水工程改變景區(qū)內(nèi)無(wú)統(tǒng)一給水設(shè)施現(xiàn)狀，取用山泉水簡(jiǎn)單處理后供三峨村及景區(qū)生活飲用水（2）排水工程將生活污水、雨水等處理排入沿街或道路兩旁明溝或暗溝及下水道。（3）供電工程配合沙灣區(qū)供電局?jǐn)U大美女峰景區(qū)主要的景區(qū)供電。（4）通信工程建設(shè)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)全景區(qū)覆蓋。（5）燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)美女峰景區(qū)燃?xì)夤?yīng)設(shè)施。（6）消防與森林防火建設(shè)景區(qū)內(nèi)消防和森林防火設(shè)施，加強(qiáng)管理。（7）環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)景區(qū)內(nèi)公廁五處，垃圾收集點(diǎn)一批。四、美女峰旅游首期開(kāi)發(fā)的步驟美女峰景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)采取分期分批，先易后難，重點(diǎn)建設(shè)，分步實(shí)施的步驟，該項(xiàng)目總投資3.5億元，分兩步實(shí)施。（一）第一步（2012年—2013年），完成總投資2.5億元；（1）建設(shè)停車(chē)場(chǎng)2萬(wàn)平米，完成加寬游山步道路基整治及廁所、人行道建設(shè)，使景區(qū)有較好的接待能力，投資0.4億元。（2）完成供水、供電、通訊配套設(shè)施，總投資0.1億元。（3）完成美女峰賓館建設(shè)（五星級(jí)），總投資1.8億元。（4）完成游人接待中心及商業(yè)街建設(shè)，總投資0.2億元。（二）第二步工程（2013—2015年）總投資1.0億元（1）全面完成萬(wàn)佛寺的恢復(fù)重建，全部投入使用，總投資0.2億元。（2）全面完成游山纜車(chē)（或區(qū)域性滾動(dòng)電梯）建設(shè)，總投資0.7億元。（3）完成其他設(shè)施完善投資，總投資0.1億元。五、業(yè)主情況及資金構(gòu)成美女峰旅游景區(qū)由樂(lè)山大亞美女峰旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，該公司是大亞投資（集團(tuán)）有限公司（香港）發(fā)起在樂(lè)山市工商局注冊(cè)組建的有限責(zé)任公司，公司實(shí)有資本200萬(wàn)美金注冊(cè)，經(jīng)考察，該公司產(chǎn)業(yè)體系較大，實(shí)力充足；該項(xiàng)目首期總資產(chǎn)3.5億，開(kāi)發(fā)資金來(lái)源完全自籌。六、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)2013年-2015年美女峰旅游開(kāi)發(fā)游人規(guī)模和效益預(yù)計(jì)：1、2013年，游人規(guī)模15萬(wàn)人次，平均消費(fèi)210元/人，直接效益3150萬(wàn)元，利潤(rùn)945萬(wàn)元。2、2014，游人規(guī)模20萬(wàn)人次，平均消費(fèi)400元/人，直接效益8000萬(wàn)元，利潤(rùn)2400萬(wàn)元。3、2015年，游人規(guī)模32.21萬(wàn)人次，平均消費(fèi)620元/人，直接效益19970萬(wàn)元，利潤(rùn)5990萬(wàn)元。除直接經(jīng)濟(jì)效益之外，風(fēng)景區(qū)還將帶動(dòng)縣城第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展以及商品流通，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、信息交換、交通運(yùn)輸、餐飲娛樂(lè)業(yè)的全面發(fā)展（其間接效益以1.3倍計(jì)算），有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)，文化素質(zhì)的提高，同時(shí)有利于國(guó)家資源的保存，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng)和國(guó)民素質(zhì)提高，其綜合效益將十分顯著。如無(wú)不妥，請(qǐng)審批。二0一二年七月十五日附件：美女峰風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)主題詞：美女峰景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告樂(lè)山市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室2012年7月15日印發(fā)×字〔2012〕×號(hào)關(guān)于呈報(bào)美女峰旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)的報(bào)告樂(lè)山市發(fā)展和改革委員會(huì)：美女峰位于樂(lè)山市沙灣區(qū)境內(nèi)，在城南約6公里，系峨眉山脈第三峰，海拔2027米，因形似美女仰臥，被郭沫若譽(yù)為“睡美人”。大渡河以東，東邊與五通區(qū)接壤，西南與峨邊彝族自治區(qū)交界，西北部與峨眉山市相鄰，面積約為73.4Km2。地理坐標(biāo)介于東經(jīng)103°29′37″～103°36′43″，北緯29°18′54″～29°24′18″之間，從地理位置上看，與峨眉山、樂(lè)山大佛構(gòu)成了一個(gè)。美女峰景觀以沙灣石林著稱。位于海拔800至1337米的美女峰乳峰間，方圓約lO平方公里的石林，石盆景藤纏石、樹(shù)夾石，石樹(shù)爭(zhēng)輝。有石豹、石猴、石象、沫水神女、長(zhǎng)袖觀音、仙女列隊(duì)、美女舒袖、雪蓮初綻等自然景觀。有飛泉、蔓徑、盆景、竹林、迷景、萬(wàn)佛寺、俑林、石門(mén)、蓮花峰、石林街、撕櫟包、溶洞、百花園、舍身崖、金字峰等15個(gè)獨(dú)特的自然景點(diǎn)組成壯美景觀，奇峰異石，千姿百態(tài)。石峰石筍如獸似神，似動(dòng)猶靜，形態(tài)萬(wàn)千；山石奇美，植物茂盛。有溶洞穿山而過(guò)，清泉瀑布繞石而行，是集“山、石、峰、洞、泉”于一體，兼具位高、險(xiǎn)峻、秀麗等特點(diǎn)的巖溶景觀，是川西南獨(dú)具魅力的國(guó)家級(jí)森林公園。1996年被四川省人民政府公布為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。二零零八年十二月五日四川省建設(shè)廳組織的專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了由四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《大渡河—美女峰風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，確定大渡河–美女峰風(fēng)景名勝區(qū)位于四川省五大圈層12個(gè)風(fēng)景名勝單元之“人文叢林山水圈層”的中山秀峰單元，屬于喀斯特地貌特征，亞熱帶中低山山岳型的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，以較高質(zhì)量的“一河”（大渡河）、“一峰”（美女峰）、“一溝”（桫欏溝）、“一故居”（沫若故居）為主要內(nèi)容，具有休閑、度假、觀光、文化品鑒等多功能的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，區(qū)域總面積達(dá)73.4平方公里。2012年6月由四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了美女風(fēng)景區(qū)重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；控制性詳細(xì)規(guī)劃確定美女峰風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)開(kāi)發(fā)面積13.4Km2，用地規(guī)模面積為185.5萬(wàn)平方米。確定美女峰景區(qū)景點(diǎn)檔次高，景區(qū)景源類型豐富，為山岳型風(fēng)景名勝區(qū)，高山巖溶亞類。風(fēng)景區(qū)以高山深谷為骨架，以較成規(guī)模的生態(tài)群系和子遺動(dòng)植物資源為外貌，以壯麗、古樸、珍奇為主要景觀特征，有奇峰、異石、溶洞、泉瀑、原始森林等眾多優(yōu)質(zhì)景觀群，具有規(guī)模大、震撼力強(qiáng)、品質(zhì)高、類型豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)異等特征，是一處具有國(guó)家典型風(fēng)貌保存價(jià)值，供人民觀賞、游覽、度假、科考和作為認(rèn)識(shí)自然、保護(hù)自然地科普基地，具有世界自然遺產(chǎn)和國(guó)家級(jí)水平的重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。美女峰風(fēng)景名勝區(qū)是具有高品位的，極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游勝地，它不僅是自然歷史饋贈(zèng)給沙灣區(qū)、樂(lè)山獨(dú)特的、未開(kāi)發(fā)的旅游資源，也是四川樂(lè)山風(fēng)景組團(tuán)景區(qū)的又一獨(dú)特的亮麗風(fēng)景線。大渡河—美女峰景區(qū)是中央實(shí)施天然林禁伐、退耕還林政策的重點(diǎn)區(qū)域之一，立足資源優(yōu)勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是我區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。美女峰風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)評(píng)審，省人民政府己正式下發(fā)了關(guān)于美女峰風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)。樂(lè)山市人民政府還將美女峰開(kāi)發(fā)納入重要議事日程，并列入“十二五”期間的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以此作為樂(lè)山旅游業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)美女峰旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)，形成樂(lè)山大佛—峨眉山—沙灣區(qū)美女峰金山角旅游熱線。美女峰國(guó)家級(jí)森林公園風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，擬由樂(lè)山大亞美女峰旅游開(kāi)發(fā)有限公司投資整體開(kāi)發(fā)美女峰旅游資源。景區(qū)占地13.4平方公里，首期投資3.5億元，在3年內(nèi)采取封閉式建設(shè)把美女峰石林景區(qū)打造為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。樂(lè)山大亞美女峰旅游開(kāi)發(fā)有限公司是大亞投資（集團(tuán)）有限公司（香港）外資企業(yè)在內(nèi)地實(shí)有資金注冊(cè)200萬(wàn)美金的（臺(tái)港澳法人獨(dú)資）企業(yè)，美女風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)資金完全由該公司自有資金注入。企業(yè)法定代表人唐捷，總經(jīng)理朱德清，曾有多年投資開(kāi)發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)，目前組建的管理開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)精干強(qiáng)大，具有開(kāi)發(fā)營(yíng)運(yùn)的后繼實(shí)力。首期建設(shè)內(nèi)容包括游人接待中心、五星級(jí)酒店、游山區(qū)域性滾動(dòng)電梯、山門(mén)及停車(chē)場(chǎng)、萬(wàn)福寺恢復(fù)重建以及景區(qū)內(nèi)公路、水電、通訊、環(huán)保、景點(diǎn)打造等設(shè)施項(xiàng)目。合計(jì)總投資約3.5億元。首期項(xiàng)目工期為（2012年—2015年；該項(xiàng)目建成后，能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為此，我局同意轉(zhuǎn)報(bào)該項(xiàng)目建議書(shū)，敬請(qǐng)市發(fā)展和改革委員會(huì)轉(zhuǎn)報(bào)、上報(bào)審批。特此報(bào)告樂(lè)山市沙灣區(qū)發(fā)展和改革局二0一二年七月十三日附件：美女峰旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)主題詞：美女峰景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告沙灣區(qū)發(fā)展和改革局辦公室201樂(lè)山沙灣區(qū)美女峰景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)樂(lè)山大亞美女峰旅游開(kāi)發(fā)有限公司二〇一二年七月九日樂(lè)山沙灣區(qū)美女峰景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)編制單位：樂(lè)山大亞美女峰旅游開(kāi)發(fā)有限公司（章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：唐捷，董事長(zhǎng)項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)責(zé)人：朱德清，總經(jīng)理項(xiàng)目聯(lián)系負(fù)責(zé)人：劉小冠，經(jīng)理二〇一二年七月九日樂(lè)山沙灣區(qū)美女峰景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)委托編制單位：浙江五洲工程項(xiàng)目管理有限公司四川總部四川通文旅游文化研究策劃中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：李天明，總經(jīng)理、主任，高級(jí)企業(yè)文化咨詢師（中華人民共和國(guó)專業(yè)人才證書(shū)注冊(cè)號(hào)：ZXZ2824）項(xiàng)目建議書(shū)編制者簡(jiǎn)介：李天明，男，四川華鎣人，中共黨員，中文及法律本科畢業(yè)，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游管理專業(yè)本科畢業(yè)，北京大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者，博士課程研修生；高級(jí)企業(yè)文化咨詢師；曾長(zhǎng)期在市委、政府研究機(jī)構(gòu)工作，主持多宗省內(nèi)外重大旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)的策劃、可研和前期論證、項(xiàng)目建議書(shū)編制、投融資策劃等工作；曾多次過(guò)的社科等獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目建議書(shū)編制資質(zhì)證書(shū)樂(lè)山沙灣區(qū)美女峰景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)一、美女峰旅游景區(qū)的基本情況美女峰位于樂(lè)山市沙灣區(qū)境內(nèi)，地處沙灣區(qū)中部，在城南約6公里，大渡河以東地區(qū)，東邊與五通區(qū)接壤，西南與峨邊彝族自治區(qū)交界，西北部與峨眉山市相鄰，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)103°29′37″～103°36′43″，北緯29°18′54″～29°24′18″之間，美女峰風(fēng)景區(qū)已通過(guò)省政府批復(fù)的大渡河—美女峰風(fēng)景區(qū)規(guī)劃面積73.4Km2，規(guī)劃核心區(qū)面積為13.4Km2。美女峰系峨眉山脈第三峰，海拔2027米，因形似美女仰臥，被郭沫若譽(yù)為“睡美人”。美女峰景區(qū)從地理位置上看，與峨眉山、樂(lè)山大佛構(gòu)成了一個(gè)。美女峰景區(qū)景觀以沙灣石林著稱。位于海拔800至1337米的美女峰乳峰間，方圓約lO平方公里的石林，石盆景，藤纏石，樹(shù)夾石，石樹(shù)爭(zhēng)輝。有石豹、石猴、石象、沫水神女、長(zhǎng)袖觀音、仙女列隊(duì)、美女舒袖、雪蓮初綻等自然景觀。有飛泉、蔓徑、盆景、竹林、迷景、萬(wàn)佛寺、俑林、石門(mén)、蓮花峰、石林街、撕櫟包、溶洞、百花園、舍身崖、金字峰等15個(gè)獨(dú)特的自然景點(diǎn)組成壯美景觀，奇峰異石，千姿百態(tài)。石峰石筍如獸似神，似動(dòng)猶靜，形態(tài)萬(wàn)千；山石奇美，植物茂盛。有溶洞穿山而過(guò)，清泉瀑布繞石而行，是集“山、石、峰、洞、泉”于一體，兼具位高、險(xiǎn)峻、秀麗等特點(diǎn)的巖溶景觀，是川西南獨(dú)具魅力的國(guó)家級(jí)森林公園。美女峰景區(qū)景點(diǎn)檔次高，景區(qū)景源類型豐富，為山岳型風(fēng)景名勝區(qū)，高山巖溶亞類。風(fēng)景區(qū)以高山深谷為骨架，以較成規(guī)模的生態(tài)群系和孓遺動(dòng)植物資源為外貌，以壯麗、古樸、珍奇為主要景觀特征，有奇峰、異石、溶洞、泉瀑、天然生態(tài)森林等眾多優(yōu)質(zhì)景觀群，具有規(guī)模大、震撼力強(qiáng)、品質(zhì)高、類型豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)異等特征，是一處具有國(guó)家典型風(fēng)貌保存價(jià)值，供人民觀賞、游覽、度假、科考和作為認(rèn)識(shí)自然、保護(hù)自然的科普基地，是具有國(guó)家級(jí)水平的重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。美女峰風(fēng)景名勝區(qū)是極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游勝地，它不僅是自然歷史饋贈(zèng)給沙灣區(qū)、樂(lè)山市獨(dú)特的、未開(kāi)發(fā)的旅游資源，也是四川樂(lè)山地區(qū)區(qū)域風(fēng)景組團(tuán)的又一獨(dú)特的亮麗風(fēng)景。大渡河—美女峰景區(qū)是中央實(shí)施天然林禁伐、退耕還林政策的重點(diǎn)區(qū)域之一，立足資源優(yōu)勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是沙灣區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。美女峰風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)評(píng)審，省人民政府己正式下發(fā)了關(guān)于美女峰風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)。樂(lè)山市人民政府還將美女峰開(kāi)發(fā)納入重要議事日程，并列入了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃通過(guò)美女峰旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)，形成樂(lè)山大佛—峨眉山—沙灣區(qū)美女峰的金山角旅游熱線。二、美女峰項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)（一）開(kāi)發(fā)美女峰旅游資源的背景1、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)是中央開(kāi)發(fā)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重大決策，切實(shí)加強(qiáng)西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，加大自然生態(tài)資源的開(kāi)發(fā)利用力度，因地制宜，實(shí)現(xiàn)自然生旅游資源效益和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)效益的統(tǒng)一是目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抉擇。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是要抓住我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，從各地資源特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，高起點(diǎn)，發(fā)展有市場(chǎng)前景的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。3、合理適度地發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。開(kāi)發(fā)美女峰景區(qū)符合中央西部大開(kāi)發(fā)的總體要求，符合國(guó)家對(duì)天然林實(shí)施保護(hù)及退耕還林的政策，符合國(guó)家對(duì)國(guó)家級(jí)森林公園建設(shè)的總體指導(dǎo)思想。建設(shè)好美女峰風(fēng)景區(qū)不僅可以很好地保護(hù)生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可觀的旅游經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展利用，符合省市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署。4、樂(lè)山市是旅游資源十分富集的區(qū)域，峨眉山、樂(lè)山大佛等景區(qū)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和深遠(yuǎn)的海內(nèi)外影響給樂(lè)山旅游市場(chǎng)帶來(lái)了十分廣闊的發(fā)展空間，美女峰風(fēng)景區(qū)良好的自然生態(tài)資源和獨(dú)特的景觀資源具有獨(dú)一無(wú)二性，高規(guī)格打造會(huì)形成樂(lè)山旅游景區(qū)組團(tuán)的重大影響力和吸引力。5、持續(xù)上升的國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模，和平非戰(zhàn)、中產(chǎn)階層日益增多的良好社會(huì)背景，為打造高規(guī)格的景區(qū)創(chuàng)造了良好的條件。（二）開(kāi)發(fā)美女峰旅游資源的依據(jù)1、《四川省人民政府關(guān)于大渡河—美女峰風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》（川府函（2010）228號(hào)）；2、四川省樂(lè)山市沙灣區(qū)人民政府大亞投資（集團(tuán)）有限公司（香港）《沙灣區(qū)美女峰石林景區(qū)旅游綜合項(xiàng)目招商引資開(kāi)發(fā)協(xié)議》（2011年1月）；3、《國(guó)家林業(yè)局森林公園保護(hù)與發(fā)展中心國(guó)家林業(yè)局森林公園管理辦公室關(guān)于〈四川美女峰國(guó)家森林公園總體規(guī)劃〉批復(fù)問(wèn)題的說(shuō)明》；（2011年11月2日）；4、樂(lè)山市人民政府宗教事務(wù)局《關(guān)于同意沙灣區(qū)石林萬(wàn)佛寺建設(shè)的批復(fù)》；（樂(lè)府宗發(fā)2012）2號(hào)；5、樂(lè)山市人民政府辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)在樂(lè)山市中區(qū)、五通區(qū)、沙灣區(qū)建設(shè)五星級(jí)酒店的支持政策的通知》（樂(lè)府辦發(fā)（2012）2號(hào)）；6、《大渡河—美女峰風(fēng)景名勝區(qū)美女峰景區(qū)重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（四川城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2012.06）；7、樂(lè)山市、沙灣區(qū)委、政府一直以來(lái)十分重視美女峰風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。2007年制定出臺(tái)了《沙灣區(qū)旅游行業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，促進(jìn)了旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)。8、1996年6月經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)公布美女峰景區(qū)為“省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”，2001年11月被國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)為“國(guó)家級(jí)森林公園”；9、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《大渡河--美女峰風(fēng)景名勝區(qū)重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》（第9號(hào)2012年4月16日）；10、二零零八年十二月五日四川省建設(shè)廳組織的專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了由四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《大渡河—美女峰風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》；確定大渡河--美女峰風(fēng)景名勝區(qū)位于四川省五大圈層12個(gè)風(fēng)景名勝單元之“人文叢林山水圈層”的中山秀峰單元，屬于喀斯特地貌特征，亞熱帶中低山山岳型的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，以較高質(zhì)量的“一河”（大渡河）、“一峰”（美女峰）、“一溝”（桫欏溝）、“一故居”（沫若故居）為主要內(nèi)容，具有休閑、度假、觀光、文化品鑒等多功能的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，區(qū)域總面積達(dá)73.4平方公里。2012年6月由四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了美女風(fēng)景區(qū)重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；控制性詳細(xì)規(guī)劃確定美女峰風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)開(kāi)發(fā)面積13.4Km2，用地規(guī)模面積為185.5萬(wàn)平方米。三、開(kāi)發(fā)美女峰旅游資源的重要性和必然性（一）重要性1、是樂(lè)山沙灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極的重要選擇充分開(kāi)發(fā)利用獨(dú)特的自然生態(tài)和人文旅游資源實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)發(fā)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)使之為城市發(fā)展配套是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略。美女峰風(fēng)景區(qū)奇石異山、奇花異樹(shù)是四川樂(lè)山旅游發(fā)展的又一重要亮點(diǎn)，是川西南旅游開(kāi)發(fā)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。對(duì)于進(jìn)一步培育發(fā)展樂(lè)山旅游產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)具有積極的作用。2、是適應(yīng)旅游消費(fèi)市場(chǎng)的需要隨著我國(guó)人均收入水平的不斷提高，居民的旅游消費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，人民對(duì)旅游項(xiàng)目?jī)?nèi)容的選擇提出了新的要求，迫切需要旅游業(yè)進(jìn)一步上檔升級(jí)和不斷完善項(xiàng)目種類、結(jié)構(gòu)和品質(zhì)，更好地滿足人們多樣化、多層次、多形式的旅游文化精神需要。美女峰景區(qū)旅游資源的獨(dú)特性、新奇性，適度包裝后投入市場(chǎng)能夠極大地調(diào)動(dòng)旅游消費(fèi)者的消費(fèi)需求，按照人口密集度和出行距離理論分析能夠在區(qū)域圈層客流上極大地滿足人們出游觀賞需要，一是可稱為城市公園價(jià)值補(bǔ)充，二是可以與峨眉山、樂(lè)山大佛形成金三角環(huán)線景區(qū)組團(tuán)。3、是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要項(xiàng)目的實(shí)施：一是可以吸引大批海內(nèi)外游客，促進(jìn)景區(qū)人流、物流、信息流的形成，有利于地方思想觀念的更新；二是需要一大批從事旅游產(chǎn)業(yè)的人員，有利于實(shí)現(xiàn)景區(qū)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)化；按照一個(gè)旅游人員可帶動(dòng)6個(gè)就業(yè)人員的比例看，可帶動(dòng)多人多崗位就業(yè)。初步估算，在景區(qū)規(guī)?；?jīng)營(yíng)和峰值期可解決就業(yè)近3000人左右；三是當(dāng)?shù)卮迕窨梢酝ㄟ^(guò)旅游服務(wù)、旅游商品的生產(chǎn)銷售獲得經(jīng)濟(jì)效益；四是可以給國(guó)家和地方政府增加稅收，初步估算，旅游旺期可實(shí)現(xiàn)每年地方稅收400萬(wàn)元左右，有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。4、是優(yōu)化資源組合促進(jìn)快速發(fā)展的需要美女峰景區(qū)生態(tài)景觀是擁有極高品位的自然生態(tài)旅游資源，也是獨(dú)具特色的旅游資源，可以與鄰近成熟景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游資源的強(qiáng)強(qiáng)互補(bǔ)，展現(xiàn)景區(qū)組合中旅游資源的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施，將使生態(tài)旅游資源發(fā)揮得更加充分，改變景區(qū)原來(lái)的資源組合結(jié)構(gòu)，更加突出景區(qū)旅游資源組合的特性，這必將促使景區(qū)快速發(fā)展。（二）可行性1、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)市場(chǎng)可行非戰(zhàn)與和平時(shí)代條件下旅游流量增大、旅游資源價(jià)值的逐漸凸顯為美女峰景區(qū)的打造提供了重要的市場(chǎng)空間。2、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)條件可行四川樂(lè)山屬于旅游資源富集區(qū)，充分開(kāi)發(fā)豐富的旅游資源對(duì)基礎(chǔ)的選擇很重要；美女峰風(fēng)景區(qū)良好的資源和位于城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，凸顯了景區(qū)開(kāi)發(fā)十分有利的基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)可行條件，借助城市化基礎(chǔ)，可很好地實(shí)現(xiàn)城市公園價(jià)值的互補(bǔ)功能。3、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)所在地人文政策環(huán)境可行樂(lè)山市委政府在大型景區(qū)的開(kāi)發(fā)管理方面已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，已有很優(yōu)惠、很有效的政策措施支持。群眾思想認(rèn)識(shí)和社會(huì)治安綜合環(huán)境都很優(yōu)越，人們普遍歡迎旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用。在人力資源、管理資源、宣傳動(dòng)員、降低成本等方面都具有了很好的基礎(chǔ)條件。4、扶持政策環(huán)境可行四川省委省政府、樂(lè)山市委市政府為推動(dòng)四川旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出臺(tái)了一系列支持扶住的優(yōu)惠政策和開(kāi)發(fā)措施，對(duì)開(kāi)發(fā)利用旅游資源制定了一系列行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度，地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入景區(qū)視察指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決具體問(wèn)題，對(duì)所提供的優(yōu)惠政策扶持措施強(qiáng)調(diào)狠抓落實(shí)，這是大型景區(qū)的開(kāi)發(fā)顯得切實(shí)可行。四、美女峰景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容美女峰景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則，按照旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)的需要，根據(jù)四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃，樂(lè)山大亞美女峰旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司在沙灣區(qū)委區(qū)政府指導(dǎo)下確定了重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的建議內(nèi)容：首期投資3.5億元，在3年內(nèi)采取封閉式建設(shè)把美女峰石林景區(qū)打造為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。首期建設(shè)項(xiàng)目包括美女峰游人接待中心、五星級(jí)酒店、游山纜車(chē)（或區(qū)域性滾動(dòng)電梯）、山門(mén)及停車(chē)場(chǎng)、萬(wàn)佛寺恢復(fù)重建等項(xiàng)內(nèi)容，具體的是；1、主體建設(shè)項(xiàng)目：（1）美女峰游人接待中心；（2）五星級(jí)酒店；（3）游山纜車(chē)（或區(qū)域性滾動(dòng)電梯）；（4）山門(mén)及停車(chē)場(chǎng)；（5）萬(wàn)佛寺恢復(fù)重建；2、附屬建設(shè)項(xiàng)目（1）旅游公路美女峰景區(qū)公路與省道103線相連，總長(zhǎng)約8公里，規(guī)劃區(qū)內(nèi)部約3公里，是景區(qū)規(guī)劃對(duì)外聯(lián)系和內(nèi)部聯(lián)系的唯一通道，道路寬6.5米，混凝土路面。（按照協(xié)議由政府出資改建）（2）停車(chē)場(chǎng)在山門(mén)口前新建停車(chē)場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模。3、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（1）供水工程改變景區(qū)內(nèi)無(wú)統(tǒng)一給水設(shè)施的現(xiàn)狀，取用山泉水簡(jiǎn)單處理后供三峨村及景區(qū)生活飲用水（2）排水工程將生活污水、雨水等處理排入沿街或道路兩旁明溝或暗溝及下水道。（3）供電工程配合沙灣區(qū)供電局增擴(kuò)美女峰景區(qū)的主要供電規(guī)模。（4）通信工程建設(shè)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)全景區(qū)覆蓋。（5）燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)美女峰景區(qū)燃?xì)夤?yīng)設(shè)施。（6）消防與森林防火建設(shè)景區(qū)內(nèi)消防和森林防火設(shè)施，加強(qiáng)管理。（7）環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)景區(qū)內(nèi)公廁五處，垃圾收集點(diǎn)一批。五、美女峰旅游開(kāi)發(fā)的步驟美女峰旅游開(kāi)發(fā)選擇高品位的旅游景點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，盡快走入市場(chǎng)，產(chǎn)生效益。采取分期分批，先易后難，重點(diǎn)建設(shè)，分步實(shí)施的步驟，該項(xiàng)目總投資3.5億元，分兩步實(shí)施。（一）第一步（2012年—2013年），完成總投資2.5億元；（1）建設(shè)停車(chē)場(chǎng)2萬(wàn)平米，完成加寬游山步道路基整治及廁所、人行道建設(shè)，使景區(qū)有較好的接待能力，投資0.4億元。（2）完成供水、供電、通訊配套設(shè)施，總投資0.1億元。（3）完成美女峰賓館建設(shè)（五星級(jí)），總投資1.8億元。（4）完成游人接待中心及商業(yè)街建設(shè)，總投資0.2億元。（二）第二步工程（2013—2015年）總投資1.0億元（1）全面完成萬(wàn)佛寺的恢復(fù)重建，全部投入使用，總投資0.2億元。（2）全面完成游山纜車(chē)（或區(qū)域性滾動(dòng)電梯）建設(shè)，總投資0.7億元。（3）完成其他設(shè)施完善投資，總投資0.1億元。六、業(yè)主情況及資金構(gòu)成美女峰風(fēng)景名勝區(qū)由樂(lè)山大亞美女峰旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，該公司是大亞投資（集團(tuán)）有限公司（香港）發(fā)起在樂(lè)山注冊(cè)組建的有限責(zé)任公司，公司實(shí)有資本200萬(wàn)美金注冊(cè)，經(jīng)考察，該公司產(chǎn)業(yè)體系完整，經(jīng)營(yíng)狀況良好，管理陣容強(qiáng)大，實(shí)力充足；該項(xiàng)目首期總資產(chǎn)3.5億，開(kāi)發(fā)資金來(lái)源為全部自籌。董事長(zhǎng)：唐捷出生于海南省，在金融機(jī)構(gòu)任職多年，有豐富的投資理財(cái)經(jīng)驗(yàn)。目前在國(guó)際旅游島海南省從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和工程建設(shè)。項(xiàng)目總經(jīng)理：朱德清出生于湖北省武漢市，獲經(jīng)濟(jì)管理學(xué)士學(xué)位。曾任職于上市公司高層，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和工程建設(shè)及管理有多年的經(jīng)驗(yàn)。七、效益分析（一）社會(huì)效益1、促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)發(fā)美女峰風(fēng)景名勝區(qū)旅游資源既可充分有效利用自然生態(tài)資源，又可以為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬新的路子，為增加地方財(cái)政稅收，解決就業(yè)，實(shí)現(xiàn)裕民富區(qū)目標(biāo)都有益處，還可以增大樂(lè)山旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)范疇，與樂(lè)山大佛、峨眉山連成一片，相互補(bǔ)充，相互完善，形成旅游多樣化格局，從而帶動(dòng)運(yùn)輸、飲食、文化娛樂(lè)、土特產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、具有強(qiáng)大社會(huì)影響力樂(lè)山大亞美女峰旅游開(kāi)發(fā)有限公司嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)將其打造成為AAAA景區(qū)，將吸收全國(guó)眾多優(yōu)秀景區(qū)的開(kāi)發(fā)及管理思想精華，隨著景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善和交通快速通道的形成，樂(lè)漢高速公路、成（都）貴（陽(yáng)）高鐵旅游快車(chē)的開(kāi)通，城際快鐵成樂(lè)專線的開(kāi)通，景區(qū)的游客量必將成幾何倍級(jí)增長(zhǎng)，將更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙豐收”。景區(qū)建成后將成為本地區(qū)人們旅游出行、集聚、節(jié)慶、集會(huì)的重要場(chǎng)所之一，通過(guò)旅游景區(qū)的打造，讓更多的年輕人能返回家園，建設(shè)家園，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。（二）經(jīng)濟(jì)效益2013年——2015年游客人數(shù)預(yù)測(cè)表（單位：萬(wàn)人/次）年度最低客源最高客源備注2012-2013315以本地游客為主2013-2014535以第一圈層為主2014-2015868國(guó)內(nèi)游客為主合計(jì)161182013年美女峰旅游開(kāi)發(fā)初具規(guī)模，預(yù)計(jì)：1、2013年，游人規(guī)模15萬(wàn)人次，平均消費(fèi)210元/人，直接效益3150萬(wàn)元，利潤(rùn)945萬(wàn)元。2、2014，游人規(guī)模20萬(wàn)人次，平均消費(fèi)400元/人，直接效益8000萬(wàn)元，利潤(rùn)2400萬(wàn)元。3、2015年，游人規(guī)模32.21萬(wàn)人次，平均消費(fèi)620元/人，直接效益19970萬(wàn)元，利潤(rùn)5990萬(wàn)元。除直接經(jīng)濟(jì)效益之外，風(fēng)景區(qū)還將帶動(dòng)城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展以及商品流通，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、信息交換、交通運(yùn)輸、餐飲娛樂(lè)業(yè)等方面的全面發(fā)展（其間接效益以1.3倍計(jì)算），將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和人們思想文化素質(zhì)的提高，同時(shí)有利于國(guó)家資源的保存，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng)和國(guó)民素質(zhì)提高，其綜合效益將十分顯著。八、結(jié)論建議：美女峰風(fēng)景名勝區(qū)具有良好的自然生態(tài)和人文歷史文化資源，又具有十分良好的交通區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，及早開(kāi)發(fā)可及早獲益，是目前景區(qū)開(kāi)發(fā)中的精品景區(qū)，首期開(kāi)發(fā)投資概算合理，項(xiàng)目實(shí)施步驟安排比較科學(xué)，是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都很可觀的好項(xiàng)目，建議盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)開(kāi)發(fā)。樂(lè)山大亞美女峰旅游開(kāi)發(fā)有限公司二〇一二年七月九日附：樂(lè)山沙灣美女峰風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)位簡(jiǎn)圖目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目概論 11.2項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 11.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 21.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 21.5建設(shè)方案 21.6主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后） 31.7編制依據(jù) 31.8綜合評(píng)價(jià) 4項(xiàng)目背景及現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 52.1項(xiàng)目建設(shè)背景 52.2地理位置與自然資源 82.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況與現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 10第三章項(xiàng)目投資環(huán)境分析 143.1項(xiàng)目建設(shè)有利條件 143.2項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 173.3項(xiàng)目提出的必要性 19第四章產(chǎn)品市場(chǎng)分析 254.1農(nóng)業(yè)觀光旅游的基本屬性 254.2農(nóng)業(yè)觀光旅游市場(chǎng)前景 254.3目標(biāo)市場(chǎng)分析 274.4目標(biāo)市場(chǎng)定位 334.5市場(chǎng)營(yíng)銷策略 35第五章規(guī)劃布局及設(shè)計(jì)方案 375.1規(guī)劃原則 375.2規(guī)劃布局設(shè)計(jì)方案 385.3規(guī)劃布局要求 41第六章建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 466.1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè) 466.2輔助設(shè)施建設(shè) 516.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 56第七章產(chǎn)品工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案 597.1網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)技術(shù) 597.2優(yōu)質(zhì)水果種植技術(shù) 637.3優(yōu)質(zhì)飲用水生產(chǎn)工藝技術(shù) 667.4大力推廣引進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù) 70環(huán)境影響評(píng)價(jià) 738.1影響環(huán)境因素分析 738.2環(huán)境保護(hù)措施 738.3環(huán)境保護(hù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF