質量管理實施細則

西安鐵路局西安重點工程指揮部質量管理實施細那么為了認真貫徹執行?中華人民共和國建筑法?、國務院?建立工程質量管理條例?和鐵道部?鐵路建立工程質量管理規定?〔鐵道部第25號令〕，進一步加強對鐵路建立工程質量的管理，確保工程建立施工質量，提高工程建立管理水平，充分發揮投資效益，聯合設計、監理、施工單位四位一體共同促進工程質量管理向程序化、標準化、標準化、科學化方向開展，實現建立工程工程創優目標，特制定本細那么。第一章工程質量總方針總目標第1條：工程質量總方針：依法管理、優化設計、強化監理、標準施工。第2條：工程質量總目標：質量第一、全面創優。1、質量目標：確保全部工程到達國家及鐵道部現行的施工質量驗收標準，并滿足按設計速度開通的要求。杜絕設計、施工重大質量事故。單位工程一次驗收合格率100％，到達按設計時速開通的建立標準，建立工程全線一次成優，確保部優，爭創國優。竣工文件做到真實可靠、齊全整潔、符合鐵道部及西安鐵路局有關竣工文件的要求，實現一次交接合格。2、平安目標：確保運輸暢通及施工平安，消滅責任旅客列車一般事故和行車險性以上事故，消滅人身傷亡重大事故，消滅火災、水災及其它責任惡性事故。3、工期目標：按照鐵道部批準的工程建立工期及設計要求按時建成全面竣工并交付使用。4、投資控制目標：嚴格控制建立投資的使用、精打細算、精心組織施工，確保各項工程總投資不突破鐵道部批準的設計概算總額。5、環保目標:切實執行?中華人民共和國防洪法?、?中華人民共和國水土保持法?和國務院?中華人民共和國環境保護條例?，在編制建立工程的施工組織設計時制定環保、水保、文保的技術保證措施，施工時盡可能減少生態破壞及環境污染，環保、水保工程納入施工方案，資金到位，要與主體工程同步施工，同時完成，同時交付使用。工程質量管理依據第3條：國家和鐵道部公布的有關根本建立的政策和法規。第4條：國家和鐵道部正式公布的各項有關鐵路工程建立的技術標準、標準、規程及管理方法等。第5條：國家和鐵道部批準的有關建立工程的文件及技術要求。第6條：經鐵道部批準的各工程工程設計文件〔含變更設計〕、施工組織設計。第7條：建立單位與設計、施工及監理單位依法簽定的合同和協議。第8條：西安鐵路局及局建管中心下發的有關工程工程建立的文件及要求。第9條：經批準的年度、季度施工方案和西重指制定的有關管理方法及規定。質量管理體系第10條：為加強對工程質量的管理，實現“可控、有序、高效、優質〞的建立方針，西安鐵路局西安重點工程指揮部〔以下簡稱西重指〕成立以指揮長為組長，主管生產和主管工程質量的副指揮長及總工程師為副組長的工程質量管理領導小組，負責對承建各工程工程具體實施中的質量管理和開展質量創優活動，成員由西重指相關科室成員及主管質量工程師組成。第11條：西重指根據承建各工程工程的建立規模、工期要求、技術標準等具體實際，實行工程工程負責制，由指揮長或副指揮長擔任工程工程管理負責人，由各專業工程師參加并負責整個工程的管理實施。第12條：為保證工程工程按鐵道部批準的工期建成，并保證其工程質量技術標準符合設計及?鐵路工程質量驗收標準?要求，在每個建立工程實施前，該建立工程應建立工程質量的保證體系。1、組織保證體系建立由建立單位領導為組長，設計、監理、施工單位為副組長，由四方有關部門負責人為成員的四位一體聯合創優領導小組，負責工程質量創優方針、目標的制定及重大問題決策，組織、指揮各合同段創優領導小組全面展開創優活動，結合社會主義勞動競賽及創立樣板活動的開展，進展質量創優的評比、表彰和獎勵，統一思想、統籌安排，使整個工程工程的創優活動扎實有序的全面推進，最終實現該工程創優目標。按該工程合同段的劃分，每個合同段成立一個創優領導小組。合同段的創優領導小組由中標施工單位指揮長為組長，由建立、設計、監理單位有關負責人任副組長，由四方有關人員為成員。在建立工程的創優領導小組統一指揮下，負責本合同段所有工程質量創優工作的開展，并制定合同段的創優規劃和具體實施措施，加強監控、互幫互學、互相監視、確保合同段所有工程到達建立工程的創優質量標準，從而保證建立工程創優目標的實現。為加強對工程質量的管理，各施工單位應根據本實施細那么成立以指揮長或工程經理為組長、各相關部門參加的企業內部質量管理和創優領導小組，建立一套完整的質量管理和質量保證體系。做到機構健全、制度完善、組織到位、人員落實。設計、監理單位應分別建立以設計總體、總監理工程師為組長、各專業或相關技術人員參加的質量管理和創優領導小組，按照建立工程的質量創優目標、方針，建立健全各項管理制度，認真開展工作。2、制度保證體系〔具體見?制度保證體系?框圖〕。3、施工保證體系〔具體見?施工保證體系?框圖〕。質量管理工作職責第13條：在工程工程實施前，按照國家和鐵道部的相關規定，建立單位對設計、監理、施工單位的前期工作進展檢查指導，制定建立工程的各項管理制度和考核方法，積極協調各項工作。第14條：建立單位應積極給監理單位和施工單位提供工程施工的必要條件，保證施工圖紙和建立資金及時到位，協調在當地政府辦理必需的相關建立手續，提供工程建立和合同要求的技術標準和驗收標準。第15條：建立單位及時對監理單位和施工單位提交的相關資料和各項控制措施進展審核、審批。不對設計、監理、施工單位提出不符合建立工程各項法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第16條：在工程施工階段，建立單位按照技術標準和驗收標準、各項管理制度的要求，檢查指導設計、監理、施工單位的質量控制工作，積極協調工程變更，按要求按期組織工程驗工和驗交。第17條：既有線工程施工，建立單位積極與鐵路局溝通，協助施工單位辦理相關施工手續，特別是封閉要點施工，要嚴格審查要點方案和施工質量控制措施，在保證平安的前提下確保工程質量。第18條：建立單位定期或不定期地組織工程質量檢查和評比。堅持定期對監理站、施工單位的質量監控、履約情況進展檢查、評比、考核。第19條：設計單位應建立以設計總體為組長，各專業或相關技術人員參加的質量管理領導小組。領導小組應結實樹立“設計文件是工程質量根底〞的思想，要認真強化設計圖紙的內審工作，并對交付的預設計圖和施工圖實行責任跟蹤。第20條：設計單位應組建立計現場指揮部，配置足夠的專業技術人員和設備，并常駐現場，及時解決施工現場出現的問題。第21條：設計單位應組織施工圖設計的技術交底和完善設計工作。變更設計應切合實際，確保真實性、合理性和時效性。第22條：設計單位應密切配合施工、監理單位，及時處理突發性的地質災害，必要時進展補充勘測，做到原因分析確切，處理方案經濟合理，及早根治病害。第23條：監理公司〔站〕根據自己中標的工程監理范圍，按照國家?建立工程監理標準?和鐵道部?鐵路建立工程監理標準?及建立工程的質量創優目標、方針，按照西重指?監理管理實施細那么?的有關規定，成立以總監理工程師為組長，各專業或各合同段監理工程師參加的質量管理領導小組，認真開展工作。第24條：在工程工程實施前，監理公司要制定具體的監理方案，建立健全各項監理工作制度，現場安排的專業人員應覆蓋管理、技術、材料、試驗、檢測和測量等相關專業，參加監理人員應符合鐵道部?鐵路工程建立監理暫行規定?有關要求，做到年齡構造合理、專業配套、政治素質較高。第25條：監理公司(站)要細化工程工程人、機、料、工等檢查制度和檢查程序，把施工過程質量控制作為監理工作的首要任務，保證施工的每一環節都在受控狀態下進展。在開工之前要將工程質量監理方案、工作程序和檢查程序報西重指。施工中各監理人員應認真按監理工作程序和檢查程序控制好工程質量。第26條：施工單位應按照投標書的承諾和施工合同的要求，制定本單位的具體質量管理方法及創優規劃，強化工程質量創優意識，大力開展全員、全過程的創優活動。第27條：施工單位應制定完整的質量方案和建立質量保證體系，建立健全各項質量管理和檢查制度，確保工程每一個環節的質量得到應有的控制。質量管理體系中要強化質檢機構的功能，配置素質較高的質檢工程師，完善以質檢工程師為骨干的自檢體系，并落實到基層班組。第28條：在各個工程實施中，施工單位應嚴格執行質量方案，確保質量保證體系的有效運轉，使質量控制措施和質量崗位職責自上而下、層層落實，并將質量控制程序細化到各單位、分部、分項、檢驗批工程中。第29條：施工單位應嚴格隊伍管理，對所使用的外部勞務應進展崗前技能培訓和質量意識教育，制止轉包或違法分包工程。第30條：所有工程開工前，施工單位必須進展施工圖現場核對和完善，當施工中發現設計圖紙與實際情況不符或過失時，應及時向有關部門提出變更意見和建議，堅持先變更后施工的原那么，嚴禁擅自修改設計圖。第31條：施工單位應編制詳細的實施性施工組織設計，優選施工方案，合理安排工期。第32條：施工單位應嚴格執行建立單位統一招標采購物資，嚴禁越權自購的物資在本工程中使用。對工程使用的原材料、成品或半成品，應嚴格按相關規定進展檢驗、試驗，合格后報監理工程師批準，方能使用。第33條：所有隱蔽工程，隱蔽前均由施工單位質檢人員進展100%自檢并辦理規定手續，報駐地監理工程師現場檢查，確認合格簽署意見后，才能隱蔽。地基根底、特殊主體、構造、系統功能測試等重要分部工程的驗收，勘察設計單位應按標準要求參加。第34條：施工單位應建立健全工程檢測、試驗機構，配齊檢測、試驗設備和儀器。配足與承包工程相適應的檢測、試驗人員，按規定進展檢測、試驗并建立臺帳。試驗人員持證上崗情況必須滿足合同要求，試驗設備必須經過有關計量部門核定并在有效期內使用。第35條：施工單位應制定切實可行的隧道地質超前預報方案和實施細那么，并嚴格執行。第36條：施工單位應認真做好工藝示范段的施工，標準施工工藝。在工藝標準示范段質量未達標、施工工藝未確定之前，不允許全面展開施工。第五章質量管理工作制度第37條：質量終身負責制度。嚴格執行國務院?建筑工程質量管理條例?，建立西重指各級、各部門、各專業的質量終身負責制度，依法進展施工質量管理。建立、設計、監理四位一體，齊抓共管共同做好質量創優工作。第38條：物資采購有關制度。依照鐵道部和西安鐵路局關于物資采購的有關規定，認真做好工程物資、設備招標的采購工作，擇優選定廠商，以質量為前提，嚴格把好物資設備質量關。第39條:技術交底制度。各工程工程施工圖設計文件完成后，由西重指主持，組織設計、施工、監理單位共同參加技術〔設計〕交底會議，以明確工程設計的目的，了解設計內容和技術要求，為確保工程質量打好根底。第40條:西重指催促、監視施工單位根據承包的各個單位工程的施工設計文件具體內容及要求由技術主管做好技術交底，并制定具體的質量措施、技術標準、工期、工藝要求，由現場施工監理工程師審查后實施。第41條：設計施工圖〔資料〕核對優化制度。實行建立、監理、施工三級設計文件審核、優化制度。第42條：開〔復〕工報告審批制度。工程開〔復〕工前，各有關單位應按照?西安鐵路局西安重點工程指揮部單位工程開〔復〕工報告審批規定?的有關規定辦理開〔復〕工報告的審批手續。第43條：隱蔽工程檢查制度。各項隱蔽工程檢查必須按照?西重指隱蔽工程檢查管理方法?的有關規定進展檢查。第44條：變更設計審核批準制度。各項工程的變更設計必須按照?西重指建立工程變更設計管理實施細那么?的有關規定辦理變更設計審核簽證手續。第45條：施工監理工作制度。嚴格按照鐵道部鐵路工程監理工作的有關規定和要求加強施工監理工作的管理，充分發揮施工監理在質量控制和工程創優的指導、監視和保證作用，按照?西重指監理管理實施細那么?中的“嚴格管理、熱情效勞、遵守職責、公正廉潔〞和“工作獨立、生活自理、文字為憑、數字為據〞的工作原那么開展工作，建立健全各項管理制度，制定完善的監理方案，對各專業、各項工程的施工全過程的質量進展嚴格管理，嚴格執行監理巡查、隨工檢查和旁站監理制度。做到隱蔽工程檢查百分之百，關鍵工序旁站百分之百。應確保工程的每一個環節，特別是工程重點部位、關鍵工序得到有效的控制。第46條：建筑材料及工序檢測制度。強化工地試驗室的管理、監視工作，試驗室按照?西安重點工程指揮部鐵路工程建筑材料工程質量檢測試驗管理方法?的規定。各施工、監理單位建立的工地實驗室必須具備：=1\*GB2⑴具有CMA資質；=2\*GB2⑵省級以上計量監視部門頒發資格證書；=3\*GB2⑶工程所在地市級以上的計量監視部門對各種檢測、試驗設備的復驗合格證書；=4\*GB2⑷檢驗人員持證上崗；=5\*GB2⑸建立健全各項檢測試驗制度。符合以上要求后經建立單位組織監理單位共同驗收前方可開展工作。各種材料及工程質量檢測時現場監理工程師必須做到：見證檢測及平行抽檢的數量符合?鐵路工程質量驗收標準?中的有關規定。做到不合格材料杜絕入場，各種材料先檢后用，試驗成果、檢測報告及資料真實可靠，不合格工程堅決返工。把好材料和工程質量檢測關，使工程質量根底工作得到有效的控制。第47條：委托有資質、信譽好第三方對工程質量進展檢測制度。為做好對鐵路工程質量的控制,西重指委托有資質、信譽好第三方對工程質量進展檢測：全部橋梁樁基的檢測工程，路基軟基處理質量，路基填筑壓實系數，地基系數抽檢，隧道襯砌斷面及襯砌厚度，砼強度及鋼格柵檢測數量等工程。為加強對隧道掘進施工作業平安的控制，預防地質災害造成的施工事故，委托專業技術力量強的第三方對可能有重大地質變化或地質災害的隧道進展超前地質預測的復測，以便和設計、施工、監理單位共同研究確定施工技術方案，減少由于地質災害造成的施工事故發生。第48條：工程質量驗收制度。以鐵道部?鐵路工程施工質量驗收標準?和設計文件為準那么，以施工現場檢查和工程試驗檢測資料為依據，充分發揮現場監理工程師監視管理作用，認真及時的做好各項檢驗批、分項、分部工程質量驗收工作。單位工程由建立單位工程負責人組織設計、監理、施工單位進展質量驗收，按規定填寫有關記錄。按照建立單位制定?優質樣板工程評選方法?認真開展工程創優活動，堅持在建工程高起點、高標準，充分發揮在建樣板工程的帶頭示范作用，以點帶面，促進建立工程整體工程質量水平的全面提高，形成以一般單位樣板工程向“大、重點、合同段〞樣板工程方向開展，由橋、路、隧站前工程，向四電、房建站后工程聯合創優方向開展，使建立工程的創優總目標得以實現。第49條：工程質量報告制度和處理制度。在工程工程的實施中假設出現質量事故，事故發生單位、監理站必須在6小時內及時、準確地向建立單位報告，由建立單位組織監理單位及有關人員現場調查、分析、研究后，按事故的分類等級及建立部、鐵道部有關工程質量事故報告和處理的規定進展處理。第50條：工程質量情況報告制度。建立、設計、施工、監理四方均應定期對工程質量管理工作進展總結報告，以明確質量管理工作的落實和進展情況，有利于發現工作中的問題，調整工作程序、方法和重點，在動態管理下實現質量管理目標，監理公司〔站〕〔監理月報〕和施工單位〔季、年報〕應按期向建立單位提交報告。施工及監理單位均應建立單位工程質量臺帳，按各項工程〔或工序〕記錄原材料質量檢測和工藝隱蔽工程檢查情況，出現的質量問題及處理情況，成品檢測驗收質量評定等情況，臺帳要登錄施工負責人和監理人員姓名，做好簽字、歸檔工作。第六章施工質量檢查第51條：工程質量管理實施“政府監視、社會監理、企業自控、用戶評價〞的模式。西重指充分發揮現場監理工程師的質量控制作用，并調動施工單位質量自控的積極性。以施工單位自控為根底，建立員工自檢制度，以專檢骨干為主導，互檢與專業檢查相結合的質量三檢制度和工前試驗、工中檢查、工后檢測制度，嚴格執行隊、工程部、指揮部三級質量檢查制度，充分發揮以質檢工程師為骨干的質量保證體系的作用，對每道工序和分項、分部、單位工程按要求進展自檢、互檢、交接檢，嚴格按照驗標要求檢測，并做好檢測數據的收集、整理、記錄工作。嚴把質量檢查五道關：技術資料復核關，測量復核關，技術交底關，材料、工程質量檢驗關，隱蔽工程檢查關。以現場監理工程師檢查為保證，通過隱蔽工程檢查、隨工檢查、巡檢和對關鍵工序及重、難點部位的旁站監理，全面保證質量創優。西重指除工程工程師和質量監察不定期的對工程質量進展抽檢，特別對試驗檢測設備及有關數據進展檢查核對外，每季度由主要領導帶隊有關人員參加，結合現場辦公對施工、監理單位的質量管理工作實行檢查、考核，使創優的具體措施得到全面落實。第52條：檢查的主要內容：質量方案、質量保證體系、質量控制程序、質量控制制度、創優規劃及措施等是否建立并落實到位。質量保證機構是否健全，責任是否明確。質量管理責任是否層層分解落實到人。工程質量終身責任制是否檢查并落實到實處及執行情況。工程質量檢查、驗收資料是否齊全、真實。質量驗收標準執行情況。工程試驗室人員、制度、設備及儀器檢測是否符合有關規定及要求，各種試驗檢測數據是否及時、正確、真實、可靠。各種建筑材料、物資是否先檢后用，設備是否具有三證。是否按設計、標準進展施工，按標準進展檢驗。工程實體是否到達設計及驗收標準。環保、水保是否達標。其他與工程質量相關的需要檢查的內容。質量缺陷與事故處理第53條：質量缺陷的現場處理在施工過程中或完工以后，監理工程師如發現工程存在著技術標準不容許的質量缺陷，應根據其性質和嚴重程度，按如下方式處理：當因施工而引起的質量缺陷處在萌芽狀態時，應及時制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、設備或不稱職的施工人員，或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。當因施工而引起的質量缺陷已出現時，應立即向施工單位發暫停施工的書面指令，待施工單位采取了能足以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進展了正確的補救處理，同時得到了監理工程師認可后，再書面通知恢復施工。當質量缺陷發生在某道工序，而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生影響時，監理工程師應會同建立、設計、施工單位對質量缺陷產生的原因及責任做出判定并確定補救方案后，再責令施工單位對質量缺陷進展處理，待處理結果到達設計或驗標要求前方可進展下道工序或分項工程的施工。工程完工后，發現工程質量缺陷時，監理工程師應及時指令施工單位按要求進展修補、加固或返工處理。第54條：質量缺陷責任的判定監理工程師應對施工單位提出有爭議的質量缺陷責任予以判定。判定時應全面審查有關的施工資料、設計資料及水文地質資料。必要時還應進展現場檢測。在分清責任的同時，還應明確質量缺陷處理的費用金額。缺陷的修補或加固所需費用由責任方按責任比例分別承當。如涉及索賠應按索賠程序辦理。第55條：質量缺陷的修補及加固當出現工程質量缺陷時，應首先通知設計單位并報西重指核備。監理組織設計、施工單位對質量缺陷產生的原因進展認真的分析、研究。由設計院提出修補或加固方案，經監理工程師審核簽認前方可施工。修補或加固措施及方案應不降低質量驗收標準，并應在技術標準所允許的范圍內。如質量缺陷的嚴重程度危及平安和使用功能，必須推倒重來，徹底返工。并按質量事故進展處理。第56條：由設計引起的質量缺陷嚴格按照設計合同辦理。第57條：質量事故的處理鐵路建立工程質量事故按?鐵路建立工程質量事故處理規定?〔鐵建立[2003]48號〕分為特別重大事故，重大事故，大事故，一般事故。工程質量特別重大事故的調查處理按照國務院?特別重大事故調查程序暫行規定?辦理，工程質量重大事故由建立單位組織調查并提出處理意見，由鐵道部批復。工程質量大事故由建立單位組織調查處理，并報鐵道部備案。工程質量重大、大事故涉及單位對事故調查處理意見不一致時，可直接向鐵道部提出事故調查處理報告，由鐵道部審查裁決。工程質量一般事故由建立單位調查處理。第八章施工質量考評第58條：西重指每年6月和12月組織兩次建立工程施工質量的綜合考評。不定期的邀請有關專家并組織設計、監理單位對專項質量進展檢查和抽查。第59條：施工質量綜合考評如下：根據本方法和工程進展情況，由西重指安質科制定質量檢查及考核方案，經西重指批準并組織有關人員進展質量檢查。工程質量檢查完畢后，檢查組立即將檢查結果及考評初步意見報西重指。指揮長辦公會議根據質量檢查結果并結合各標段日常質量管理情況和平時檢查、抽查的質量情況，審定質量考評初步意見。由西重指將審定的考評結果通報各施工、監理單位，并上報上級有關部門。根據獎罰條款及考評結果對有關單位進展獎罰。第60條：綜合考評主要內容：質量檢驗評定等工程總指標的達標情況。施工實體質量。施工記錄及質量檢查、驗收資料。質量管理水平。第61條：在建樣板工程檢查評比。樣板工程是優質工程中的精品，是同類工程學習和推廣的典范。為了進一步推開工程質量創優活動深入廣泛地開展，落實樣板引路，實現“開工必優、一次成優〞的目標，西重指組織成立優質樣板工程評審委員會。對在建立工程進展的適當時候，組織全體施工、監理單位并邀請設計單位代表參加，召開專業現場施工質量觀摩會，在組織觀摩參觀的根底上，進展在建樣板工程評比工作。第62條：在建樣板工程的檢查評比方法如下：各施工單位在開展質量創優的根底上，評比出自己單位的在建樣板工程，填表上報監理公司〔站〕參加在建樣板評比活動。各監理公司〔站〕根據西重指在建樣板評選方法及標準進展審核，填署意見報西重指。優質樣板工程評審委員會組織參建各方組成檢查考評組，按照驗標和評比內容進展現場檢查考評。考評組將考評結果上報評審委員會審定考評結果。評委員將審定的在建樣板工程通報各施工、監理、設計單位，并上報上級有關部門。按照獎罰條例及考評結果對有關單位進展獎勵。第63條：建立工程的各專業單位工程竣工后，將按照?西重指優質、樣板工程評選方法?組織優質工程的評比，具體評比方法及要求詳見該文件。第64條：各監理單位檢查考評按西重指?監理管理實施細那么?中有關監理工作的考評規定進展。第九章獎罰第65條：獎勵分對施工單位的質量綜合獎、單項獎〔包括在建樣板工程獎、在建優質工程獎〕和對施工單位優秀質量管理人員的獎勵。對監理質量管理工作的考評及獎罰與所監理的工程質量好壞掛鉤，獎勵施工單位的同時按一定比例獎勵相應的監理單位。第66條：綜合考評優良的施工單位，西重指將行文表彰，授予“質量優秀〞錦旗一面，并一次性獎勵拾萬元。第67條：經西重指樹立的建樣板工程除行文表彰外，授予“在建樣板工程〞獎牌一面，并一次性獎勵五萬元。第68條：經西重指檢查評比為“優質工程〞〔包括綜合和單項優質工程〕，除行文表彰外，授予“優質工程〞獎牌一面，并按工程造價的1‰給予獎勵。第69條：被評為優秀質量管理人員，西重指除行文表彰和頒發證書外，給予一次性獎勵人民幣五仟至一萬元。第70條：西重指對綜合考評不合格的施工單位除給予通報批評、黃牌警告，限期改良施工質量外，并處以罰款。罰金額按性質和范圍，給予五萬元以上罰款，并將考核結果通報其上級主管部門。第71條：現場檢查及考核結果將與建立單位的招標、評標方法相結合。第72條：對申報材料嚴懲失實的單位及個人，將撤銷評比資格，收回錦旗、證書和獎金，并通報批評該單位負責人。第73條：西重指在日常工程有質量檢查中發現施工單位有以下行為將給予處分：1、施工單位有不按照設計文件或者施工技術標準或質量驗收標準施工的行為，除責令改正外，并按照國務院?建立工程質量管理條例?的有關規定，對施工單位處以10萬元以上罰款。2、施工單位在施工中偷工減料，使用不合格的原材料，構配件或設備，除責令改正外，按照國務院?建立工程質量管理條例?的有關規定，對施工單位每次處以10萬元以上罰款。3、施工單位未對原材料，配件、設備、甲方同意使用的商品砼按照規定進展檢測，或者未按規定對涉及構造平安的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的，除責令是改正外，對施工單位每次處以10萬元以上20萬元以下的罰款。上述1～3條中造成工程質量不符合國家或鐵道部規定的質量標準的，施工單位負責返工、修理，情節嚴重的責令其退場，并依法承當賠償責任。施工單位有上述行為，建立單位在每月或年度施工企業質量信譽評價考核中按照鐵道部〔辦建立發〔2006〕55號文的有關規定進展扣分。第74條：監理單位與施工單位串聯，弄虛作假，降低施工質量行為，或將不合格工程，原材料、構配件和設備按照合格簽字的除立即改正,并責令其監理單位對有關人員進展嚴肅處理，西重指根據情節對監理單位處以1萬元～10萬元罰款，直至追究法律責任。第75條：施工、監理人員違反質量管理的有關規定，損害國家利益的，視情節嚴重，處以罰款，罰款金額一萬元以上十萬元以下。指揮部并要求施工、監理單位予以警告、暫停工作、通報批評，直至責令退場。第76條：上述獎勵、罰款金額均列支建立工程施工單位和建立單位和獎勵基金科目內。第十章附那么第77條：本方法未盡事宜，參照鐵道部、西安鐵路局有關工程質量管理的規定辦理。第78條：本方法自公布之日起實施。附件1：?工程創優規劃?附件2：?工程建筑材料、工程質量檢測試驗實施細那么?附件3：?西安重點工程指揮部優質、樣板工程評選方法?2007年西安重點工程指揮部工程創優規劃第一章總那么為提高工程建立水平,確保西安重點工程指揮部承建的各項鐵路建立工程施工質量,實現所有建立工程一次成優的目標,特制定本規劃。第1條：質量方針以一次成優為目標，以落實質量責任、健全管理制度為根本，以硬化合同履約、強化過程控制為手段，堅決克制質量通病，確保工程內實，修建質量高、環保優的山區或平原鐵路。第2條：質量目標部工程到達國家及鐵道部現行施工質量驗收標準，并滿足按設計速度開通的要求；杜絕設計、施工重大質量事故；單位工程驗收合格率100%，到達按設計時速開通的建立標準，全線工程一次成優，確保部優，爭取國優；全線水保、環保達標；竣工文件真實可靠、標準整齊，實現一次驗收交接。第二章創優規劃 根據國家及鐵道部有關優質工程評選方法、規定，并結合西安重點工程指揮部具體要求和工程特點，確立如下創優目標及規劃：第3條：各項鐵路建立工程一次成優，各線創部優，爭國優。第4條：單位工程創國優工程：全長4000米以上單線隧道；全長在1500米以上的特大橋；設計新穎、工藝先進、科技含量高的工程。第5條：單位工程創部優工程：全長3000米以上的單線隧道；全長1000米以上的特大橋；墩高在60米以上，構造形式復雜，施工難度大，技術含量高的大橋或特大橋；連續長度在1000米以上的特殊設計路堤或路塹；連續長度在500米以上采用新技術的大型防護工程〔如擋墻、護坡、護岸等〕；新建鐵路客貨運站。第三章創優措施第6條：健全組織領導機構，“四位一體〞聯合創優，做好組織保證。成立以西安重點工程指揮部指揮長為組長，主管生產及質量的副指揮長、總工程師為副組長，西重指各部門負責人，設計總體，總監理工程師，施工負責人為成員的鐵路建立工程創優領導小組，負責領導各線創優工作的規劃、指導、監視、檢查、評定、總結等事宜，按照“環保、平安、優質〞的目標，穩步推進創優工作的開展。第7條：不斷提高勘察設計質量，為創優工作打好堅實根底。設計是創優的根底，必須遵從科學、經濟、合理、精益求精的原那么，提高設計水平。加強各專業之間的協調，做好現場階段性的設計分析、總結，并對地質條件復雜多變的長大隧道做好信息化設計和動態管理，力求使設計方案到達客觀、實際、最優，杜絕因設計原因造成工程永久性缺陷，最大限度地防止工程的病害。第8條：加大現場監理力度，催促創優工作的有效開展。監理單位要對管段內的創優規劃及實施細那么實行催促檢查，并制定行之有效的監控措施，加大監理力度，做好跟蹤監理，充分發揮現場監理職能，強化工程質量的事前預控，事中嚴控，事后檢查總結的全過程控制，促進創優規劃的落實。第9條：充分發揮施工質量責任主體的主觀能動性，切實落實創優目標的實現。施工單位作為施工質量責任主體，必須結實樹立“百年大計，質量第一〞的思想。各單位要按照西安工程指揮部的創優規劃，成立以第一管理者為組長的創優領導小組，并編制本標段的創優規劃及實施細那么，認真貫徹實施GB/T19001質量管理體系和GB/T24001、GB/T28001環境管理體系和職業安康平安管理體系，高起點、高標準、高質量，嚴格管理，真抓實干，層層分解，組織落實，確保創優目標的實現。第10條：緊緊依靠科技進步，提高工程施工質量。針對一些技術難題、復雜問題，組織力量大力開展技術攻關，廣泛采用新技術、新工藝、新材料、新檢測檢驗手段，實現工程建立新突破，促進工程建立上水平、上臺階。第11條：廣泛開展全面質量管理活動，進一步提高全員質量意識和創優意識。各單位要充分發動群眾，圍繞創優規劃開展全面質量教育，提高全員創優的積極性和自覺性，把創優規劃通過具體操作者落實在每一個施工工序中。第12條：切實推行開工必優，優質先行、一路創優、全線成優的創優思路。各施工單位主管領導必須抓好本標段各類工程工藝標準示范段的實施工作。嚴格按照設計標準、施工標準施工，提高施工工藝水平。有針對性地制定行之有效的方法，實實在在提高工程質量的綜合水平。各標段工藝標準示范段要求如下〔各施工單位可根據本標段實際情況做相應調整〕：路基工程路堤：長度不小于10Om，中心填高不小于5m的一個自然段。路塹：長度不小于5Om，中心挖深不小子5m,并分土、石地質各一個自然段。橋梁工程下部構造：墩、臺各1個上部構造：一孔或一聯現澆梁預制梁：10片隧道工程洞門〔或明洞〕：1座開挖〔含初期支護〕：100m襯砌〔含水溝、電纜槽〕：50m涵洞工程：1座擋護工程：長度不小于3Om，高度不小于5m一個自然段。站場：1座中間站軌道工程：300Om電力工程變配電所：1座架空線路:2Okm電纜線路直埋:5km電氣化工程：牽引變電所1座；接觸網2條公里。通信、信號工程：1個區間；1個站場。第13條：加大工程施工全過程的有效控制，堅決克制工程質量通病。各施工單位要把“克制質量通病〞作為提高工程施工質量的一項重要工作來抓，對每一個案例都要高度重視、認真對待、堅決整改；整改不徹底、不達標，絕不允許進展下道工序。對工程質量從開工起就要引起重視，采取預防措施，克制質量通病：路基工程要克制基底處理不良，填土分層控制不嚴，碾壓不實，排水不通暢，徹底杜絕橋涵兩頭過渡段填土夯填不實現象。混凝土工程要克制搗固不實，蜂窩麻面，跑模錯臺，保證色澤一致，外表光潔。漿砌圬工要克制砂漿不飽滿、通縫、瞎縫、假縫。各線要求統一勾凹縫。隧道不滲、不漏、不裂。嚴格光面爆破，認真做好防水層的鋪設，保證初期支護和二次襯砌的厚度，標準施工縫、伸縮縫、沉降縫的施工工藝。房建工程杜絕屋面滲水、漏水，管道漏水。在測量、試驗、施工工藝等方面要注重科學化、標準化、程序化，堅決杜絕隨意性和盲目性，以防由此而引起的質量隱患和質量事故。第14條：增強環境保護意識，做好水土保持工作。各施工單位在施工中對取土、棄土、排污等環節必須按照設計文件和西安工程指揮部與當地環保部門簽訂的有關協議，嚴格按有關要求執行。各參建單位一定要把鐵路建立成為對環境無污染、水土無流失的高質量的鐵路干線。第四章優質工程評定標準西安重點工程指揮部承建的鐵路各項優質工程均按照部頒?鐵路工程施工質量驗收標準?和鐵道部將要公布的工程質量評優標準進展評定，以下條件作為優質工程的強制性標準：第15條：優質工程工程的施工質量、施工工藝等均應到達全路先進水平。第16條：監理單位按照部頒工程質量評優標準對參評優質工程工程進展檢驗核定工程質量等級。第17條：各施工單位在工程工程開工前要制定創優規劃和實施細那么，在施工過程中嚴格執行全面質量管理和質量控制，做到有方案、有目標、有組織、有步驟，全面系統、切實可行地開展創優活動。第18條：優質工程工程必須在環保水保、平安、工期、投資等方面均嚴格地控制在施工合同和施工組織設計的規定范圍內，并不得超出批準的建立規模和標準。第19條：施工過程必須做到科學化、標準化、標準化、程序化。施工組織嚴謹，現場管理有序，做到了平安文明施工。第20條：資料齊全、真實、可靠。各類質量活動、成果記錄詳盡、完整，具有可追溯性。第21條：擬報部優或國優的優質工程工程在申報前，必須先經過各施工單位的上級主管單位現場檢查驗收，并被評定為本單位的優質工程。第22條：發生以下情況之一者不得評為優質工程：發生經濟損失10萬元及以上的重大工程質量事故的；因工造成人員死亡的；環保水保未達標的；各類技術資料不齊全、簽字手續不完備的；經檢查發現有偽造原始記錄、原始資料及原始憑證的。第五章創優實施程序工程創優按照先做工藝標準示范段、推廣，再實施、評選，最后確立、申報的程序有序開展。整個過程受建立工程創優領導小組指導、監視、檢查。常設辦公室在西安工程指揮部安質科。第23條：工藝標準示范推廣階段。按照規劃要求，全線必須實行優質先行、一路創優、全線成優的管理思路。每個施工單位各類工程全面鋪開前先要確立工藝標準示范段，并嚴格按設計要求和施工標準施工。施工完畢后，進展全面檢查驗收，在總結、制定出完整的、操作性強的施工工藝流程和保證體系，并到達全線質量目標要求后本管段方可展開全面施工。否那么絕不允許進展下一步施工。該階段的檢查驗收工作由各監理單位組織落實，同時報建立工程創優領導小組。第24條：優質工程實施、評選階段。按照規劃的總體要求及各施工單位的創優規劃和實施細那么，施工單位在建立工程創優領導小組及現場監理工程師的指導、檢查、監視下，認真組織優質工程的實施工作。施工完畢后，建立工程創優領導小組及時組織現場驗收評定。對于兩個及以上施工單位施工的特長隧道工程，創優工作采取橫向聯合的方式，責任共擔，榮譽、成果共享。第25條：優質工程確立、申報階段。建立工程創優領導小組根據全線優質工程最終的評選結果，篩選確定申報局優、部優或國優的工程工程并出據相關證明。具體申報事宜由施工單位按?西安鐵路局優質工程評選方法?、?鐵道部優質工程評選方法?〔鐵建立〔1999〕50號文〕及國家有關優質工程申報程序辦理。第六章獎罰第26條：對創優規劃實施及優質工程獎罰按?西安重點工程指揮部考核獎罰標準實施細那么?執行。第27條：優質工程評選、申報必須實事求是，對弄虛作假等不正當手段的單位和個人進展通報批評。200

附件2：西安重點工程指揮部工程建筑材料、工程質量檢測試驗實施細那么第一章總那么第1條：本細那么依據國家和鐵道部公布的施工技術規程、標準、工程施工質量驗收標準、試驗規程、?鐵路工程建立監理實施細那么?以及鐵路工程質量管理有關規定編制。第2條：本細那么適用于西安重點工程指揮部承建的所有鐵路工程工程的建筑材料、質量檢測試驗工作。第3條：本細那么所指建筑材料、工程質量檢測試驗是指工程實施直到工程驗收的全過程中,根據鐵道部施工技術標準、試驗規程及設計、施工技術要求，由檢測試驗室使用一定的儀器設備,對單位工程、隱蔽工程的各個部位建筑材料、工程質量目的物逐項進展檢測試驗,采集有關質量指標或數據的活動。第4條：建筑材料、工程質量檢測體系分二級；施工單位的檢測試驗室；建立單位授權的中心〔仲裁〕試驗室。第二章施工單位檢測試驗室建立條件第5條：施工單位必須建立自己的現場試驗室。試驗室要具備與所承包工程相適應并滿足合同文件和檢測標準、規程、技術標準要求的檢測手段和CMA資質，并建立健全有關試驗制度。試驗室所有試驗設備需由地方市級以上質量監視機構檢測合格,并配備具有上崗資格的試驗人員,經西安重點工程指揮部組織監理站共同檢查合格前方能開展試驗工作。第6條：施工單位確無條件建立現場試驗室的應上報西安重點工程指揮部,經同意后委托相鄰施工單位的合格試驗室對該單位施工工程的建筑材料、工程質量進展檢測試驗。第7條：施工單位檢測試驗室應根據工程檢測和試驗業務需要配備具有一定專業理論根底和施工經歷、熟悉設計、施工、試驗規程標準和技術標準、責任心強、辦事認真的專業檢測工程師。第8條：所有從事檢測試驗工作的人員均需通過培訓和考試合格并持證上崗,要以科學負責的態度、正確履行職責。第9條：施工單位應將其檢測試驗室詳細情況資料送監理站審核備注,其內容包括:檢測試驗室設置情況；檢測試驗室資質文件〔包括資格證書、承當業務范圍等復印件〕；檢測試驗室〔包括工地試驗室〕人員配備情況〔姓名、性別、崗位工齡、學歷、職務、職稱、專業〕；檢測試驗儀器設備清單〔儀器設備名稱、規格型號、數量、主要性能及完好情況〕,儀器儀表的標定及檢測合格證；對于檢測中所使用的非常規設備還應同時附送其操作說明書復印件。試驗、檢測設備、儀表經地方地市級以上質量監視部門檢驗合格的證書復印件。其它需要說明的情況或監理站要求報送的有關材料。第10條：凡檢測試驗室新建、變更、擴大時,施工單位應提前20天將檢測試驗室變化詳情報送監理站和西安工程指揮部核備。第三章監理站檢測機構及其任務第11條：監理站應配備具有專業理論根底和實踐經歷、熟悉檢測試驗規程、標準和技術標準、責任心強、辦事公正的檢測監理工程師。第12條：監理站必須具有投標所承諾的試驗檢測手段和儀器設備,如果由于條件所限,某些大型試驗檢測工程可委托建立單位確定的中心試驗室檢測,或利用施工單位試驗室平行或穿插抽檢。第13條：監理站對所監理工程的建筑材料、工程質量檢測任務:檢查各工程工程的建筑材料、工程質量是否符合設計文件、施工標準關于質量檢測與驗收標準的要求；抽檢和復查施工單位在施工過程中的各項檢測資料和成果,完成見證檢測與平行檢測任務，其中對施工單位按技術要求、質量驗收標準和檢測規程所規定的逐項取樣的檢測試驗須做到見證取樣檢測不少于30%,平行檢驗不少于20%；檢查和指導施工單位試驗和檢測工作,檢查施工單位提交的試驗報告和檢測資料；不定期地檢查施工單位的試驗室,核查試驗室的儀器、設備配置情況及儀器儀表的標定和計量檢驗證明；參與研究決定施工單位提出的對施工質量、事故處理意見；及時向建立單位報告檢測監理中發現的重大問題；參與所監理工程工程的分項、分部、單位工程的階段和竣工驗收,并提供抽查資料成果,提出對工程質量的評價和意見；完成建立單位授權的其它檢測監理工作。第四章中心試驗室及其任務第14條：承接仲裁任務：建立工程中的任何一方與另一方對工程質量試驗檢測有爭議時；驗收單位對工程質量提出質疑時；建立單位或質量監視部門在接獲工程質量問題舉報需進展查證時。第15條：承接各監理站平行抽樣試驗。第16條：建立單位要求進展指定工程的檢測試驗。第17條：試驗委托：需進展仲裁試驗時,可由當事方中任何一方向建立單位提出申請,經建立單位同意后,由提出申請單位進展委托,委托單需由申請方負責人簽字；各監理站進展的平行抽樣試驗,委托方由總監或副總監簽字；委托時向中心試驗室提交統一格式的委托單,其格式見附表1；第18條：試驗檢測和試驗檢測報告中心試驗室進展各類試驗檢測均應執行現行國家和鐵道部公布的標準和規程；試驗檢測報告應真實完整、結論公正,有確切的試驗檢測意見，試驗室對其報告負完全責任；試驗報告應及時提交,除對試驗周期有特殊要求的工程外,一般工程中心試驗室應于承受委托48小時內,出具試驗檢測報告。提交報告應由單位負責人簽收。檢測試驗報告單回執式樣見附表2。第19條：試驗費用:仲裁試驗費用:根據仲裁試驗檢測結果,由被檢測結果否認方承當試驗檢測費用；監理工程師對隱蔽工程提出疑問,要求重新檢查的由監理單位支付試驗檢測費用；在規定工程之外，建立單位要求進展檢測試驗,由建立單位支付費用；經建立單位同意監理站委托的平行檢驗費用,由建立單位統一支付,并在監理費用中列支。第五章建筑材料的檢測試驗及程序第20條：開工前的原材料質量控制工作。施工單位應首先對開工工程的建筑材料(包括庫存材料、新購材料、建筑成品與半成品)按要求進展檢驗,并按鐵道部監理實施細那么要求提出檢驗報告提交監理站檢查審批；監理站在接到施工單位申報后三日內完成必要的復查手續,確認合格后予以簽證。經監理站對材料檢驗結果進展檢查,確認不合格的不予簽認,并通知施工單位立即去除該材料出場。對監理站檢查確定有爭議的,對現場材料立即停頓使用并封存，同時在西安工程指揮部指定的中心試驗室進展試驗裁定,根據最后試驗結果斷定是否清場，所發生的費用按鐵路建立工程施工承發包含同的規定辦理。完成所有簽證手續后,除監理站自存一份外,其余退還施工單位質檢部門,按單位工程的分項、分部進展分類整理存檔,做為根底材料和驗收依據,供以后各級工程檢查和驗收檢查。第21條：在工程施工階段，施工單位必須按標準規定材料的批、次、量的要求嚴格取樣試驗，檢驗合格后提請監理單位進展檢查審批。試驗報告單用于:做為質保資料歸檔；做為使用該材料的工程檢查證的附件提交監理站檢查；做為使用該材料的開工報告附件提交監理站檢查。第22條：監理工程師見證取樣和試驗。監理站指令施工單位在監理工程師見證下取樣試驗。施工單位應按監理站的要求,執行監理工程師的指令,完成材料取樣試驗。第23條：監理工程師平行取樣試驗。對主要材料,監理工程師除按本細那么要求20%平行檢測外應有一定數量的獨立取樣試驗。第24條：施工單位應及時向監理站提交所使用的建筑材料材質證明,出廠合格證和試驗報告。監理單位應加強對施工單位材料的材質檢查,一旦發現不合格材料進場,應立即通知施工單位停頓使用并去除出廠；對在工程中使用了不合格材料的相應工程應責令施工單位撤除返工,由此造成的損失應由材料購置方全部承當。工程質量檢測及程序施工單位、監理單位進展的工程質量檢測：第25條：各分項、分部或單位工程在施工過程中或完工后,施工單位按施工技術要求、質量驗收標準、檢測規程及設計文件要求的檢測工程，逐項取樣檢測試驗,自檢合格后報請監理站檢查檢測；第26條：施工單位報請監理站檢驗和簽證,應提交檢驗申請批復單和有關資料。資料除一般內容外,還應包括所發生的質量問題及處理結果、技術質量標準、自檢結果及其它說明。施工單位的報檢報表須經其施工負責人和質檢工程師簽字后報送；第27條：監理站接到施工單位報檢報表后,應盡快前往現場進展檢測,如果超出24小時監理工程師仍未到達現場,或未提出任何異議,施工單位可以認為監理工程師已成認報檢結果，假設因此出現問題,由監理人員負責。第28條：經監理工程師檢查報表和有關資料,或經現場目測檢查確認有不合格部位,立即責令施工單位停工，并重新對工程部位取樣檢測，如合格，那么放行施工，不合格，那么令施工單位依據標準采取有效措施整改或返工處理,經復檢合格方予簽證；第29條：各工程工程的檢測內容、技術要求及檢查頻率,包括工序開工前的質量預控〔料場檢查和材料檢測〕,按鐵道部監理實施細那么、質量等級評定、檢測標準實行；第30條：施工單位向監理站提交的報表〔報告〕,經監理站復驗合格,除留存一份外,均應及時返回施工單位,由施工單位檢測部門按分項、分部、單位工程分類整理歸檔；第31條：施工單位對監理工程師復驗結果或簽認意見如有異議,可于收到書面意見的一周內,向總監理工程師提出變更的申請,如對總監確實認有異議,可在收到總監簽署確實認意見一周內,向建立單位申請在鐵路建立工程中心試驗室進展復查或復測,如果檢測結果合格,其檢查返工費由監理站負責,否那么由施工單位負責。建立單位統一組織的檢測：為有效加強施工過程中的檢測、監控、預防和消除工程質量隱患,確保西安工程指揮部各項鐵路建立工程優質、快速、高效地建成,西安工程指揮部統一組織如下檢測。第32條：檢測依據國家、鐵道部頒發的有關工程質量檢測標準、規程、規那么、標準；鐵路建立工程設計文件；第33條：檢測內容路基基底、路基(路堤局部)及路堤與橋臺、路堤與橫向構造物(立交框構、箱涵等)過渡段；基樁及抗滑樁、碎石樁、粉噴樁、混凝土攪拌樁等；隧道襯砌及隧底；擋土墻等。第34條：檢測手段及要求1、路基1)路基基底:采用地質雷達、瑞雷波等方法對路基基底洞穴、滑動面、破碎帶、軟弱層等進展檢測。測線沿線路中線布置。單線布置1條,雙線布置2條,檢測深度不小于10米2)路基(路堤局部)及路基過渡段:采用深層核子密度儀進展密實度抽檢。采用K30或evd檢測，抽檢深度一般為2-3米,對有疑問的地段檢測深度可加深至10抽檢按100米一個點布置,涵渠、橋臺背后及涵洞兩側填土按30%抽檢。2、基樁及抗滑樁、碎石樁、粉噴樁、擠密樁、砂樁、旋噴樁等基樁:采用聲波透射法、瞬態激振(敲擊)時域頻域分析法及靜載荷試驗法等。檢測方法執行?鐵路工程基樁無損檢測規程?TB10218-99。基樁檢測率為100%。重點檢測基樁有無縮頸、擴頸、夾泥、空洞、混凝土離析、裂縫和斷樁等。2)碎石樁、粉噴樁、擠密樁、砂樁、旋噴樁等:碎石樁采用單樁壓板靜載和動力觸探等方法，粉噴樁采用靜載或取芯的方法。其它各類樁的檢測方法、數量等執行?鐵路工程地質原位測試規程?TB10041-2003、?建筑地基處理技術標準?JGJ79-2002等有關規定。各類樁及經處理后的地基承載力必須符合設計及標準要求。3、隧道襯砌及隧底隧道襯砌:采用地質雷達、聲波、回彈法、紅外線及數碼攝像法等對隧道襯砌厚度、強度、隧道襯砌背后空區或密貼程度、混凝土裂縫或外表裂紋、滲水和漏水等進展檢測。依據實際情況可確定一種或多種方法,對發現有疑問的地段可進展綜合檢測,必要時進展破檢。沿隧道縱向布置5條側線。其中,拱頂、隧底各一條；兩側拱腳各一條；邊墻一條。兩側邊墻各檢測50%,采取兩側交替檢測的方法。4、擋土墻(包括衡重式、重力式、高托盤式、樁板式、片石混凝土、漿砌片石擋土墻等)采用地質雷達檢測墻體厚度、墻背回填密實度；采用地質雷達、波速法、地震反射法等檢測墻體完整性。必要時采用多種方法進展綜合判斷或破檢進展驗證。地質雷達法測線布置:沿墻面水平布置測線(確有困難時,可布置垂直測線),測線間距5-10米,缺乏5米時按1條布置。如發現異常或根據實際情況可加密檢測間距。地震反射、波速法測線布置:一般測點采用5米問距,異常部位可適當加密。高度5米以上的擋土墻按上述要求進展100%檢測,高度5米以下的擋土墻按10%抽檢。第35條：對無損檢測單位檢測工作的要求檢測單位必須具有檢測資質；檢測人員必須有相關崗位證書；檢測方法先進,必須符合現行標準、標準的要求；實力強、設備先進、齊全；檢測及時到位,檢測數據、結果準確,成果報告(包括中間結果)提交及時；工作獨立、生活自理。第36條：其他要求檢測單位由西安工程指揮部安質科擇優推薦，指揮長辦公會研究確定。質量檢測重點是過程控制。依據工程進展、現場情況進展分段檢測。檢測單位進展的檢測或抽檢,并不代替施工單位按檢測規程、標準、合同及投標承諾要求進展的各項檢測。在檢測、抽檢工作中,凡發現工程質量不合格而發生的破檢費、返工費等由責任單位承當。經破檢確認工程質量合格,其破檢及工程恢復費用由西安重點工程指揮部承當。對檢測單位的具體要求,如檢測的準確性、及時性、按時提交中間結果、最終成果報告及施工配合等問題將在檢測合同中約定。第七章其他第37條：本方法未詳盡之處按鐵道部?鐵路工程建立監理實施細那么?第十五章材料,設備檢測及工程試驗中有關規定辦理。第38條：本方法自公布之日起執行。200

附件3：西安重點工程指揮部優質、樣板工程評選方法 第一章總那么第1條：為了貫徹執行國務院?建筑工程質量管理條例?和鐵道部有關工程質量的管理規定，落實“百年大計、質量第一〞方針,提高工程質量管理水平,充分發揮投資效益,鼓勵施工企業和監理單位提高工程質量和經濟效益,開展和促進全線創優活動,確保重點工程質量到達鐵道部優質工程標準,并爭創國家級優質工程,進而實現承建的鐵路工程全線創部優工程的目標,特制定本方法。第2條：創立優質、樣板工程,是企業質量信譽和資質考核的依據。為切實搞好這項工作,每年將根據工程進展情況進展評選。其申報日期分別為3月31日和9月31目前。第3條：成立優質、樣板工程評審委員會，西安重點工程指揮部指揮長任主任，各副指揮長、總工程師、各施工、設計、監理單位負責人為副主任，西重指各科長、主管平安質量及工程工程師為成員。西重指安質科負責具體組織工作。第二章評選范圍第4條：凡符合本方法第5條規模標準的單項工程和綜合工程均可參加西安重點工程指揮部優質、樣板工程的評選。第5條：西安重點工程指揮部優質、樣板工程分綜合和單項二種,其工程規模如下:綜合優質、樣板工程:各施工單位中標的整合同段橋涵、路基、隧道、通信、信號、電力及牽引供電、房屋、其它運營設備及建筑物和相關附屬工程(包括分包工程)。單項優質、樣板工程：(除中間站外其它工程均按大中小分類)。站前工程新建、改建鐵路中間站。橋涵工程：〔雙線及多線橋按單線橋折算〕全長在100m以下中小橋及涵洞工程；全長在100m以上50Om以下的大橋工程；全長在500m以上的特大橋工程。⑶隧道