當(dāng)前寧波經(jīng)濟(jì)形勢(shì)若干問題的分析與思考

1、佰更多企業(yè)學(xué)院：吧 捌中小企業(yè)管理扒全能版敗183套講座+搬89700辦份扮資料柏總經(jīng)理、高層岸管理扳49套講座+1靶6388哀份暗資料挨中層管理學(xué)院邦百46套講座+6柏020扮份阿資料霸唉國學(xué)智慧、易俺經(jīng)扳46套講座拌人力資源學(xué)院八擺56套講座+2罷7123拔份癌資料艾各階段員工培澳訓(xùn)學(xué)院凹77套講座+ 八324澳份安資料唉員工管理企業(yè)板學(xué)院鞍67套講座+ 盎8720氨份矮資料隘工廠生產(chǎn)管理熬學(xué)院安52套講座+ 按13920百份氨資料笆財(cái)務(wù)管理學(xué)院唉絆53套講座+ 哀17945白份胺資料艾罷銷售經(jīng)理學(xué)院胺頒56套講座+ 邦14350半份罷資料皚銷售人員培訓(xùn)按學(xué)院板72套講座+ 藹4879按份

2、八資料甬簡(jiǎn)132第八期扮 敗 扒 伴 捌 總第奧250 期叭 霸 拌二啊癌八年五月六日哀當(dāng)前寧波經(jīng)濟(jì)形啊勢(shì)若干問題的分佰析與思考內(nèi)容提要：稗耙寧波當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)胺展翱符合絆結(jié)構(gòu)性調(diào)整時(shí)期爸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本霸理論爸，在正視矛盾的叭同時(shí)，不必要驚擺慌失措，不能因唉為現(xiàn)在出現(xiàn)了一奧些困難就懷疑或傲者否定既定的經(jīng)巴濟(jì)工作思路。瓣哎今年寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)骯展的基本條件沒啊有改變，以創(chuàng)新白為主要內(nèi)容的內(nèi)盎在動(dòng)力正處于加絆速上升階段。癌傲今年是國家宏觀啊調(diào)控比較困難的把一年，掌握政策捌的平衡點(diǎn)比較關(guān)癌鍵。地方政府同阿樣面臨著政府調(diào)頒控復(fù)雜性的問題伴，把握和應(yīng)對(duì)國背家宏觀調(diào)控的難白度在加大，政策壩平衡點(diǎn)把握難度巴也在增加。

3、暗半寧波產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)昂化調(diào)整任務(wù)仍然澳艱巨，要有勇于擺取舍、熬過陣痛懊的決心和信心，頒著眼健康可持續(xù)矮發(fā)展。同時(shí)要建鞍立健全產(chǎn)業(yè)安全盎預(yù)警體系和應(yīng)對(duì)版機(jī)制。霸霸沒有過去幾年對(duì)搬工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、唉創(chuàng)新發(fā)展的重視擺和大力推動(dòng)，現(xiàn)稗在工業(yè)將面臨更背大的困難。當(dāng)前礙重視工業(yè)發(fā)展，半就要更加堅(jiān)定工奧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)扮新發(fā)展的思路，哎大力實(shí)施艾“辦工業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培白增計(jì)劃班”安。疤艾大力發(fā)展服務(wù)業(yè)耙的決策是正確并拌富有成效的。寧吧波服務(wù)業(yè)的需求板不但來自本市，翱而且來自長(zhǎng)三角凹乃至全國，要從鞍更大區(qū)域、更廣疤市場(chǎng)來看待。芭拔建議今年在紀(jì)念擺改革開放30周傲年和寧波成為計(jì)辦劃單列市20周哎年之際，圍繞創(chuàng)愛新創(chuàng)業(yè)開展

4、解放癌思想大討論，宣稗傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)好典懊型，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)白業(yè)、解決難題的按好思路，不斷推扒出實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)昂好舉措。同時(shí)提版振各方面的發(fā)展艾信心。巴一、科學(xué)分析和版對(duì)待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)辦形勢(shì)敗科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)形爸勢(shì)，是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)耙濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重疤要手段，是把握佰經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律、叭搞好調(diào)控的內(nèi)在背要求，對(duì)于駕馭盎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局稗、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面胺的變化凹至關(guān)版重要。靶為此，除對(duì)經(jīng)濟(jì)藹增長(zhǎng)與投資、消扮費(fèi)、出口三大動(dòng)哀力關(guān)系的固定分斑析之外，我們這挨里著重從以下幾唉個(gè)方面分析當(dāng)前芭寧波經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：案（一）從宏觀與哀微觀關(guān)系來分析礙微觀經(jīng)濟(jì)必需放捌在宏觀大環(huán)境中矮去分析。微觀主胺體在從緊的宏觀般政策下是否能夠阿生存并獲得成功

5、背，在很大程度上拌取決于其對(duì)宏觀辦成本上升的消化擺能力和適應(yīng)能力翱。當(dāng)前寧波面臨扳著相對(duì)復(fù)雜的宏懊觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，多疤數(shù)企業(yè)的勞動(dòng)力皚成本、能源原材藹料成本、融資成跋本等受到宏觀環(huán)按境較大程度的影哀響，寧波企業(yè)消癌化這種不利局面扒的能力，直接關(guān)白系到寧波微觀經(jīng)唉濟(jì)基本面的運(yùn)行阿。企業(yè)能否抓住巴市場(chǎng)機(jī)遇加快轉(zhuǎn)襖型，減小不利宏班觀環(huán)境因素的影把響，甚至使原本斑對(duì)企業(yè)不利的因靶素轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)企業(yè)跋有利的因素，對(duì)捌寧波當(dāng)前經(jīng)濟(jì)向柏更好的方向運(yùn)行案發(fā)展至關(guān)重要。扒（二）從即時(shí)發(fā)骯展與長(zhǎng)期發(fā)展歷凹程和趨勢(shì)的關(guān)系拜來分析敗分析判斷經(jīng)濟(jì)形擺勢(shì)的時(shí)候要立足笆于當(dāng)前，著眼靶于長(zhǎng)期發(fā)展歷程扮和趨勢(shì)岸。巴對(duì)寧波來講，當(dāng)稗前經(jīng)

6、濟(jì)發(fā)展可能耙會(huì)出現(xiàn)短期的困版難，但是從寧波壩長(zhǎng)期發(fā)展歷程和板趨勢(shì)來看，這只皚是正常的一段起板伏期板，符合敗結(jié)構(gòu)性調(diào)整時(shí)期背經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本耙理論。哀因此，對(duì)于當(dāng)前熬寧波經(jīng)濟(jì)增速放芭緩、通貨膨脹壓壩力加大、各種發(fā)阿展矛盾凸顯的經(jīng)骯濟(jì)狀況，在正視暗矛盾的同時(shí)，不敗必要驚慌失措，擺更不能因噎廢食半，不能因?yàn)楝F(xiàn)在唉出現(xiàn)了一些困難邦，就懷疑或者否盎定既定的經(jīng)濟(jì)工案作思路。稗（三）從現(xiàn)在發(fā)案展面臨的問題與拜相關(guān)對(duì)策思路的稗有效性來分析熬這在本質(zhì)上是市岸場(chǎng)和政府能否有版效地配合共同促般進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題稗。市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)主把要在微觀領(lǐng)域，白市場(chǎng)是促進(jìn)資源版有效配置的重要案杠桿，也是促使斑微觀主體不斷增罷強(qiáng)自身綜合實(shí)力

7、板和發(fā)展活力的動(dòng)澳力。對(duì)市場(chǎng)自身翱不能解決的問題胺，政府必須采取敖措施加以解決，芭才能保持經(jīng)濟(jì)平霸穩(wěn)發(fā)展，防止大把起大落，其中政安府解決問題的對(duì)捌策思路的針對(duì)性拌和有效性是十分傲關(guān)鍵的。如果應(yīng)扒對(duì)得當(dāng)，則能較叭為平穩(wěn)、順利地氨度過波動(dòng)期，重捌新步入經(jīng)濟(jì)快速巴增長(zhǎng)的良性軌道敖；如果政府采取扮的措施針對(duì)性和霸有效性不足，則芭不僅不能有效地壩化解問題，還可皚能導(dǎo)致宏觀環(huán)境扒繼續(xù)惡化，波動(dòng)扒期變長(zhǎng)，并阻礙藹將來的發(fā)展。背二、高度重視和傲應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)澳行中出現(xiàn)的突出稗問題癌今年一季度，寧鞍波經(jīng)濟(jì)總體仍保敗持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)昂，發(fā)展方式加快霸轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)艾繼續(xù)優(yōu)化，科學(xué)巴發(fā)展的能力進(jìn)一胺步提升。但在國搬內(nèi)

8、外宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)癌展背景下，區(qū)域藹經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)翱性問題也在不斷唉顯現(xiàn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)哀運(yùn)行中出現(xiàn)一些安較為突出的問題暗，需要高度重視邦、積極應(yīng)對(duì)。板（一）國內(nèi)外宏斑觀經(jīng)濟(jì)因素對(duì)我拜市的影響將更加壩直接和深入藹宏觀層面主要有隘五大因素將更加俺直接地影響我市胺發(fā)展：一是受次暗級(jí)貸影響，以美搬國為首的發(fā)達(dá)國矮家經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)霸速度將放緩，I頒MF預(yù)計(jì)美國今背年增長(zhǎng)放緩至1半.9%，且目前斑不排除美國次級(jí)拔貸及其他經(jīng)濟(jì)問胺題大幅度蔓延歐絆日的可能性；二吧是原油、原材料擺價(jià)格屢創(chuàng)歷史新霸高，有色金屬、安鐵礦石、煤炭等凹均大幅上揚(yáng)、居稗于歷史新高；三翱是人民幣升值加矮速的趨勢(shì)比較明把顯，最新匯率已爸突破6.99，矮

9、直接影響外貿(mào)出暗口；四是國內(nèi)宏唉觀調(diào)控的力度不藹會(huì)減弱，貨幣政笆策將繼續(xù)實(shí)施從矮緊的方針，預(yù)計(jì)芭年內(nèi)存款準(zhǔn)備金藹可能會(huì)上調(diào)至1靶8%，加息仍有捌空間；五是國內(nèi)爸通貨膨脹將持續(xù)疤高位，完成4.扒8%的年目標(biāo)面翱臨著較大的困難案。這些宏觀因素哎將給寧波的投資癌、出口、生產(chǎn)成捌本等方面帶來更霸直接更廣泛的沖氨擊，直接壓縮企拜業(yè)利潤空間，減柏弱企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)八爭(zhēng)力。如不能及艾時(shí)有效應(yīng)對(duì)，企靶業(yè)的投資意愿和霸創(chuàng)新投入、居民奧生活水平和社會(huì)頒消費(fèi)將受到較大版影響，并最終降捌低寧波的持續(xù)發(fā)靶展能力。岸此外，今年是國半家宏觀調(diào)控比較熬困難的一年，為襖控制流動(dòng)性過剩板的從緊貨幣政策澳會(huì)使中小企業(yè)壓半力增大，影響微

10、捌觀主體基本面，爸同時(shí)容易使有價(jià)矮證券和房地產(chǎn)等笆資產(chǎn)價(jià)格有大起盎大落的風(fēng)險(xiǎn)，保阿持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)鞍、結(jié)構(gòu)調(diào)整、控柏制物價(jià)、促進(jìn)就挨業(yè)、保障民生等敗各項(xiàng)政策需求都佰比較迫切，但具唉體措施又有沖突百和矛盾的一面，昂掌握政策的平衡哀點(diǎn)比較困難。對(duì)吧地方政府而言，跋雖然政策調(diào)控點(diǎn)哀與國家有所差異拔，但同樣面臨著岸政府調(diào)控復(fù)雜性哀的問題，一方面扒把握和應(yīng)對(duì)國家矮宏觀調(diào)控的難度胺在加大，另一方襖面地方政府的政敗策平衡點(diǎn)把握難版度也在增加。敖（二）微觀經(jīng)濟(jì)扳主體適應(yīng)能力和靶消化能力受到較拌大挑戰(zhàn)阿近五年是寧波企矮業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)氨新發(fā)展能力提升絆最快的五年，也隘是適應(yīng)宏觀調(diào)控挨能力和消化成本凹上升能力提升最芭

11、快的五年。五年隘來，政府和企業(yè)頒面對(duì)盎“百矛盾凸現(xiàn)期吧”艾的各種新問題，拌及時(shí)制定有效的霸發(fā)展思路，共同隘克服了水電等資耙源要素短缺、勞阿動(dòng)力緊缺、原材隘料成本和人民幣搬匯率逐步上升、阿宏觀調(diào)控力度逐礙步加大等帶來的熬種種困難，實(shí)現(xiàn)俺了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快藹增長(zhǎng)的發(fā)展格局奧。這一過程中，搬寧波微觀經(jīng)濟(jì)主巴體應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下安的各類困難和問白題的能力得到了柏較大提升。但當(dāng)搬前宏觀環(huán)境的深艾刻變化又使微觀啊經(jīng)濟(jì)主體面臨著芭較大的困難和壓艾力，企業(yè)對(duì)宏觀板環(huán)境的適應(yīng)能力傲和消化能力受到頒較大挑戰(zhàn)，1-伴3月份規(guī)模以上扒企業(yè)虧損數(shù)同比鞍增長(zhǎng)20.8%八，比去年同期上笆升13.8個(gè)百佰分點(diǎn)。這說明寧奧波企業(yè)的發(fā)展能

12、盎力還不能完全適拜應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變扒化，仍有待進(jìn)一凹步提升，尤其是百在提升的速度上啊要加快，必須加啊速提升才能跟上扮形勢(shì)發(fā)展，避免阿實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到較跋大沖擊。矮（三）資金流動(dòng)阿高成本和高風(fēng)險(xiǎn)案對(duì)企業(yè)尤其是中隘小企業(yè)帶來較大敗風(fēng)險(xiǎn)八從緊的貨幣政策愛下，固定資產(chǎn)投頒資和金融貸款受骯到了嚴(yán)格的控制阿，企業(yè)的資金面凹面臨著越來越大愛的壓力，尤其對(duì)拌融資能力弱、資傲金需求強(qiáng)烈的中壩小企業(yè)而言，當(dāng)跋前的資金流動(dòng)情敗況對(duì)其有著極為耙不利的影響，這隘主要表現(xiàn)為當(dāng)前藹資金流動(dòng)的高成佰本和高風(fēng)險(xiǎn)上。靶一季度，寧波銀礙行業(yè)人民幣貸款凹總額同比增長(zhǎng)2背2.4%，比去俺年同期下降0.熬31個(gè)百分點(diǎn)，八以基本建設(shè)貸款扒為主的

13、長(zhǎng)期貸款搬增幅同比上升4皚4.27個(gè)百分隘點(diǎn)，占總額62半%的短期貸款同唉比增幅下降12矮.3個(gè)百分點(diǎn)，艾其中工業(yè)、商業(yè)跋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、三百資企業(yè)、個(gè)私企胺業(yè)貸款增幅同比襖分別下降12.鞍17、26.4把6、10.81斑、44.43和啊131.28個(gè)扒百分點(diǎn)，說明貸隘款結(jié)構(gòu)在加速變氨化，企業(yè)短期資氨金供給趨緊。利俺率和貸款門檻的辦提高無疑增加了佰中小企業(yè)融資的哎直接成本和難度靶。同時(shí)，許多中百小企業(yè)紛紛向民背間借貸市場(chǎng)融資唉，但由于借貸利啊率混亂、資金鏈阿加長(zhǎng)、信用關(guān)系愛的脆弱和缺乏有岸效監(jiān)管等因素，瓣民間借貸市場(chǎng)對(duì)熬中小企業(yè)而言有芭較大的金融風(fēng)險(xiǎn)癌。高成本和高風(fēng)埃險(xiǎn)的資金市場(chǎng)對(duì)扳量大面廣的中小

14、敖企業(yè)發(fā)展極為不癌利，中小企業(yè)發(fā)耙展受制將影響到板經(jīng)濟(jì)的基本活力疤，并會(huì)引發(fā)較多叭社會(huì)問題。一季爸度經(jīng)濟(jì)主體登記斑數(shù)據(jù)也在一定程般度上反映了中小佰企業(yè)對(duì)當(dāng)前發(fā)展罷環(huán)境的擔(dān)憂，全愛市新設(shè)立內(nèi)資企熬業(yè)3878礙戶，叭同比減少7.9案；共注（吊）伴銷內(nèi)資企業(yè)25辦75戶，同比增伴長(zhǎng)58.2%。板（四）資源消耗懊型和勞動(dòng)密集型澳產(chǎn)業(yè)正受到較大邦程度的沖擊奧原油和有色金屬扮、鐵礦石、煤炭拔價(jià)格的大幅上揚(yáng)啊直接導(dǎo)致一季度敗我市能源原材料氨價(jià)格同比上漲1凹2.8%，而工奧業(yè)品價(jià)格同比上叭漲僅為4.79昂%，這使盎一季度我市工業(yè)皚品價(jià)格總指數(shù)邦“藹進(jìn)出倒掛愛”氨達(dá)8.01個(gè)百絆分點(diǎn)，伴資源依賴性大的巴產(chǎn)業(yè)受到

15、嚴(yán)重的半沖擊。1-3月藹份，石油加工、扳化纖、黑色金屬罷冶煉等行業(yè)虧損稗明顯，全市規(guī)模凹以上工業(yè)企業(yè)利搬稅和利潤同比分罷別下降0.1%案和5.3%，特伴別是石油加工業(yè)八明顯拖累全市企按業(yè)效益，如剔除扳石油加工業(yè)，其敖它規(guī)模以上企業(yè)壩利稅、利潤分別叭增長(zhǎng)36.0%唉和32.6%。般對(duì)于勞動(dòng)密集型拜產(chǎn)業(yè)，由于生活愛成本、社保體系擺完善和新勞動(dòng)法吧實(shí)施，勞動(dòng)力成啊本進(jìn)一步上升，辦大大增加了發(fā)展罷的難度，服裝業(yè)氨等勞動(dòng)力密集型哀產(chǎn)業(yè)正加快向成板本較低區(qū)域轉(zhuǎn)移鞍。從寧波目前的頒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，矮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)兩大鞍產(chǎn)業(yè)的依賴性仍邦然較大，因此產(chǎn)般業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整白任務(wù)仍然艱巨，芭要有勇于取舍、瓣熬過陣痛的決心辦

16、和信心，著眼健傲康可持續(xù)發(fā)展，稗同時(shí)要建立健全伴產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警體瓣系和應(yīng)對(duì)機(jī)制。啊（五）電力熱力盎等資源要素瓶頸搬制約仍將存在叭近年來，我市經(jīng)唉濟(jì)的快速增長(zhǎng)為礙寧波電力帶來了挨旺盛的需求，寧背波電力負(fù)荷增長(zhǎng)瓣已連續(xù)七年超過安了20%。叭今年，隨著臨港哎大工業(yè)的發(fā)展，稗梅山保稅港區(qū)、疤杭州灣新區(qū)、東熬部新城等一批城骯市新功能區(qū)的加拌快開發(fā)，熬全市用電需求將瓣呈現(xiàn)快速跋增長(zhǎng)的趨勢(shì)耙。但受煤電價(jià)不邦聯(lián)動(dòng)、電煤緊張?bào)a、煤炭?jī)r(jià)格上揚(yáng)隘、巴網(wǎng)架瓶頸制約把等問題影響，今骯年寧波電網(wǎng)供電傲形勢(shì)仍然不容樂拜觀。雖然今年是鞍寧波電力史上開盎工項(xiàng)目的高峰之唉年，澳但因一季度電力半建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)為搶扒修雪災(zāi)受損電網(wǎng)埃以及項(xiàng)

17、目投運(yùn)時(shí)瓣間的影響，寧波叭部分區(qū)域供電能岸力仍然不足，今罷年余慈、鄞州和翱北侖片的網(wǎng)絡(luò)結(jié)拌構(gòu)性缺電問題將壩較為突出。同時(shí)斑，也因煤炭?jī)r(jià)格按的大幅上揚(yáng)、國礙家尚未實(shí)施煤電拔聯(lián)動(dòng)方案，寧波版電力行業(yè)的效益藹出現(xiàn)明顯下降，啊特別是熱力行業(yè)懊將呈現(xiàn)全行業(yè)虧擺損局面，這對(duì)電挨力熱力供應(yīng)將造笆成較大負(fù)面影響疤。因此，建立適安度超前的電力熱罷力供應(yīng)機(jī)制十分佰必要。靶（六）工業(yè)企業(yè)佰景氣指數(shù)和企業(yè)耙家信心指數(shù)同步班回落拌工業(yè)企業(yè)景氣調(diào)愛查結(jié)果顯示，一奧季度我市工業(yè)企按業(yè)綜合景氣指數(shù)百為106.39胺，比去年同期和佰上季分別減少2奧5.39和18芭.18點(diǎn)。全市搬342家企業(yè)的邦景氣調(diào)查結(jié)果顯罷示，綜合反映企唉

18、業(yè)家信心指數(shù)為罷123.4，比邦上年同期和上季辦度分別回落15笆.6和13.6阿點(diǎn)；其中服務(wù)業(yè)按集中的社會(huì)服務(wù)爸業(yè)、批發(fā)和零售熬業(yè)、住宿餐飲業(yè)哎三個(gè)行業(yè)企業(yè)家疤信心指數(shù)有不同艾程度的上升，I敖T行業(yè)、工業(yè)、稗房地產(chǎn)業(yè)、建筑岸業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)藹五個(gè)行業(yè)則有所拔回落。企業(yè)是微襖觀經(jīng)濟(jì)的主體，礙企業(yè)家代表著企瓣業(yè)的決策方向，霸工業(yè)企業(yè)景氣指把數(shù)和企業(yè)家信心靶指數(shù)同步回落反扮映了目前工業(yè)領(lǐng)佰域面臨著較大困斑難，如景氣指數(shù)岸和信心指數(shù)持續(xù)霸下降在一定程度捌上也預(yù)示著工業(yè)唉增長(zhǎng)速度將減緩靶。其中，企業(yè)家絆信心指數(shù)尤為關(guān)拔鍵，反映著應(yīng)對(duì)百困難的主觀能力俺，如果在困難面俺前失去信心，將翱意味著企業(yè)被動(dòng)邦接受環(huán)境

19、變化造唉成的負(fù)面影響。班三、對(duì)我市經(jīng)濟(jì)邦運(yùn)行的幾個(gè)基本鞍判斷岸（一）目前面臨襖的困難沒有改變爸我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的懊長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)柏長(zhǎng)期來看，我國隘仍將處于戰(zhàn)略機(jī)艾遇期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熬周期不會(huì)發(fā)生根擺本變化，以工業(yè)藹化、城市化、國唉際化以及消費(fèi)結(jié)邦構(gòu)升級(jí)為動(dòng)力的熬推動(dòng)因素沒有根礙本改變，三大需半求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凹拉動(dòng)力日趨均衡辦，加之資源瓶頸背制約的改善和充八裕資本的有力支瓣撐，使得我國經(jīng)伴濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)稗的能力仍然較強(qiáng)岸。從今年走勢(shì)來暗看，隨著國家宏襖觀調(diào)控有效性的班逐步顯現(xiàn)，白經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新疤老問題正在逐步傲得到破解，奧全年凹GDP澳仍將保持一定水絆平的增速。按綜合宏觀形勢(shì)和擺一季度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)搬，我們認(rèn)為今年

20、骯寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癌基本條件沒有改扒變，以創(chuàng)新為主靶要內(nèi)容的內(nèi)在動(dòng)百力正處于加速上八升階段，企業(yè)應(yīng)愛對(duì)能力不斷提升矮，大部分行業(yè)的皚盈利能力保持較矮高水平，服務(wù)業(yè)把保持快速發(fā)展態(tài)癌勢(shì)，三大需求結(jié)懊構(gòu)更趨合理。一奧季度創(chuàng)新投入和埃服務(wù)業(yè)投入快速半增長(zhǎng)，科技教育翱文化、租賃和商爸務(wù)服務(wù)業(yè)投資分伴別增長(zhǎng)11倍和安14.2%；投氨資總量雖然保持俺平緩增長(zhǎng)，但投奧資的結(jié)構(gòu)在改善爸，投資效益在提辦高。全市實(shí)現(xiàn)社癌會(huì)消費(fèi)品零售總吧額295.2億襖元，同比增長(zhǎng)1埃7.7%，增速白比上年同期提高俺2.2個(gè)百分點(diǎn)翱。全市進(jìn)出口、邦出口、進(jìn)口三項(xiàng)扮指標(biāo)增幅均超過按了30%。總體佰來看，發(fā)展的動(dòng)皚力和活力仍然強(qiáng)頒勁。同

21、時(shí)，宏觀邦層面多個(gè)因素將霸有較大可能朝有絆利的方向轉(zhuǎn)變，按國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的壩趨穩(wěn)、調(diào)控政策邦更具科學(xué)性和針澳對(duì)性、原油和部版分原材料價(jià)格存半在沖高回落的可擺能性等。此外，伴一季度受雨雪冰襖凍災(zāi)害影響比較巴明顯，后三季度昂如果沒有出現(xiàn)嚴(yán)耙重的臺(tái)風(fēng)等自然柏災(zāi)害，相關(guān)產(chǎn)業(yè)百的表現(xiàn)將好于一疤季度。因此，預(yù)般計(jì)今年全市GD拔P增速將保持平澳穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。安（二）工業(yè)發(fā)展吧的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新取敖得一定成效并將版繼續(xù)發(fā)揮支撐作哀用礙當(dāng)前寧波工業(yè)發(fā)半展面臨著眾多困安難，在深層次反藹映了寧波工業(yè)結(jié)俺構(gòu)仍存在不合理跋性，粗放式增長(zhǎng)鞍仍一定程度上存壩在。寧波幾年前埃就十分重視工業(yè)奧結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整伴和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)板變，提出工

22、業(yè)要安轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新背發(fā)展，出臺(tái)了工礙業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策班，大力實(shí)施扳“扮品牌、專利、標(biāo)吧準(zhǔn)伴”白三大戰(zhàn)略，等等頒，幾年實(shí)施下來耙，寧波工業(yè)轉(zhuǎn)型鞍發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展拔的能力得到了較半快的提升，品牌擺經(jīng)濟(jì)、高端產(chǎn)業(yè)哎發(fā)展迅速，涌現(xiàn)按了100多個(gè)全霸國市場(chǎng)占有率第扒一的產(chǎn)品，按“拔寧波制造巴”澳加速向暗“胺寧波創(chuàng)造芭”胺轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說，背沒有過去幾年對(duì)捌工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、頒創(chuàng)新發(fā)展的重視敖和大力推動(dòng)，現(xiàn)扒在工業(yè)將面臨更襖大的困難。一季昂度數(shù)據(jù)表明，工矮業(yè)總產(chǎn)值同比增襖長(zhǎng)21.3%，班規(guī)模以上企業(yè)增奧加值同比增長(zhǎng)1哀2.8%，總體白上保持著平穩(wěn)增拔長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；新產(chǎn)品般產(chǎn)值228.9隘億元，增長(zhǎng)25靶.5%；1-3鞍月

23、份，除石油加吧工業(yè)外的其它規(guī)拔模以上工業(yè)企業(yè)吧利稅、利潤分別跋增長(zhǎng)30%以上爸。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)叭，現(xiàn)在發(fā)展較好翱的企業(yè)往往都是伴轉(zhuǎn)型較成功、創(chuàng)骯新能力較強(qiáng)的企鞍業(yè)，研發(fā)能力強(qiáng)敖、自主品牌優(yōu)勢(shì)翱大、產(chǎn)品附加值絆高使它們能從容安應(yīng)對(duì)困難和問題拌，目前的環(huán)境更跋凸現(xiàn)這些企業(yè)的皚競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)拜發(fā)展機(jī)遇。因此板，在目前形勢(shì)下芭，工業(yè)要保持發(fā)搬展，提升轉(zhuǎn)型發(fā)百展、創(chuàng)新發(fā)展的礙速度仍是關(guān)鍵所芭在。重視工業(yè)發(fā)骯展，就要更加堅(jiān)擺定工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展敗、創(chuàng)新發(fā)展的思挨路，大力實(shí)施襖“巴工業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培稗增計(jì)劃伴”般。氨（三）大力發(fā)展盎服務(wù)業(yè)的決策是暗正確并富有成效把的敗事實(shí)證明，我們翱堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代服佰務(wù)業(yè)的方向是正翱確的

24、。近兩年，吧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速般發(fā)展，對(duì)GDP巴的貢獻(xiàn)不斷提高斑，已成為區(qū)域經(jīng)吧濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)挨和新動(dòng)力。可以跋說，沒有服務(wù)業(yè)八的快速發(fā)展，就隘沒有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較藹快增長(zhǎng)的發(fā)展格班局。從一季度的啊表現(xiàn)來看，旅游扳、物流、會(huì)展、暗金融等現(xiàn)代服務(wù)邦業(yè)繼續(xù)保持較好版的發(fā)展態(tài)勢(shì)。旅阿游總收入98億氨元，同比增長(zhǎng)1藹2.8%；港口哀物流繼續(xù)保持較叭高增速，貨物吞靶吐量和集裝箱吞跋吐量同比分別增骯長(zhǎng)9.8%和2艾0.7%；第三爸產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目數(shù)板和合同外資同比按分別增長(zhǎng)38.柏71%和314胺.27%，增幅扮大大超過第二產(chǎn)皚業(yè)外商投資項(xiàng)目斑，且主要集中在隘研發(fā)中心、倉儲(chǔ)氨物流和批發(fā)零售胺等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；捌15個(gè)帶動(dòng)作

25、用八顯著的服務(wù)業(yè)功拌能區(qū)開發(fā)建設(shè)取拔得良好進(jìn)展；經(jīng)班濟(jì)主體登記數(shù)據(jù)艾顯示，一季度金啊融服務(wù)、租賃和疤商務(wù)服務(wù)業(yè)得到岸蓬勃發(fā)展，全市白新設(shè)擔(dān)保、典當(dāng)頒行業(yè)的企業(yè)戶數(shù)擺和注冊(cè)資本分別扒同比增長(zhǎng)23.般8%和28.8藹%，新設(shè)租賃業(yè)壩的企業(yè)戶數(shù)和注扒冊(cè)資本分別同比八增長(zhǎng)5.5倍和巴19.4倍，新擺設(shè)投資及咨詢服藹務(wù)業(yè)的企業(yè)戶數(shù)埃和注冊(cè)資本分別昂同比增長(zhǎng)72.傲5%和73.1耙%。雖然與杭州襖等同類城市相比白，寧波服務(wù)業(yè)基隘礎(chǔ)薄弱、發(fā)展能罷力仍存在一定差唉距，但必須要看柏到寧波服務(wù)業(yè)發(fā)爸展的潛力十分巨邦大，寧波服務(wù)業(yè)芭不僅為寧波城市百服務(wù)，它的需求矮不但來自本市，頒而且來自長(zhǎng)三角靶乃至全國，要從耙更大

26、區(qū)域、更廣哎市場(chǎng)來看待。隨昂著區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中百心地位的日益鞏凹固、寧波都市經(jīng)芭濟(jì)圈的加快構(gòu)建皚，以及國際貿(mào)易扒平臺(tái)、國際航運(yùn)壩服務(wù)中心、國際翱金融服務(wù)中心等捌一批區(qū)域性服務(wù)疤功能的逐步完善礙，寧波服務(wù)業(yè)的叭發(fā)展將迎來更大板發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)鞍空間。因此，要佰堅(jiān)定發(fā)展現(xiàn)代服隘務(wù)業(yè)的信心和決罷心，狠抓落實(shí)，敗大力提升現(xiàn)代服愛務(wù)業(yè)的發(fā)展水平奧。按（四）要高度重矮視中小企業(yè)問題扳和民生問題搬中小企業(yè)發(fā)展不靶但是經(jīng)濟(jì)問題而板且是社會(huì)問題。版由于受到稗原材料漲價(jià)、勞礙動(dòng)力成本提高、扳國外消費(fèi)市場(chǎng)疲芭軟、罷人民幣升值等原襖因的影響，寧波佰的佰中小企業(yè)現(xiàn)在面隘臨芭較大的困難擺，盎我市部分中小企藹業(yè)可能會(huì)停產(chǎn)、哀半停產(chǎn)，甚至倒敗閉。一方面，寧佰波中小企業(yè)數(shù)量敖眾多、地位突出愛，是寧波區(qū)域經(jīng)搬濟(jì)發(fā)展的顯著特霸征之一，同時(shí)也愛是寧波經(jīng)濟(jì)保持癌蓬勃發(fā)展和旺盛稗生命力的重要微案觀基礎(chǔ)。中小企稗業(yè)發(fā)展受阻，將凹一定程度上影響辦寧波經(jīng)濟(jì)的基本案面。另一方面，跋中小企業(yè)問題將吧影響部分居民的白就業(yè)和收入的增澳加，會(huì)影響居民擺的生活水平。為霸此，要加大對(duì)中傲小企業(yè)尤