我國稅收的性質和作用

1、我國稅收的性質和作用1 閱讀材料回答問題材料1 在中國封建社會，封建國家的統治者為了自己的奢侈浪費以及連年的戰爭，對勞動人民進行殘酷的掠奪，征收沉重的苛捐雜稅和徭役，給勞動人民造成極其沉重的負擔。因此激發了農民的反抗。材料2 國民黨統治時期，巧立名目，橫征暴斂，人民貧困無立錐之地，蔣介石政府還高呼：“民國萬歲，天下太平”，成都文人劉師亮把它改為“民國萬稅，天下太貧。”材料3 近些年，隨著我國國民經濟的快速發展，我國的財政稅收大幅度增加，同時，我國在科學、教育、文化、 衛生、社會保障、基礎設施等方面的支出也大幅度增加。問：稅收在不同社會制度下有哪些共同點？2 1、我國稅收的性質 （1）稅收的共同

2、特征 稅收都是取得財政收入的基本形式 都是為國家實現其職能服務的 具有共同的基本特征 都是以國家政治權力為前提的分配關系 分配的主體是國家 稅收都是取之于民 二、我國稅收的性質和作用3封建社會、社會主義社會稅收比較圖勞動人民統治階級掠奪剝削國有經濟和集體經濟創造的物質財富勞動人民生產的發展、經濟規模的擴大和效益的提高社會主義國家、企業、個人在根本利益一致的基礎上，整體利益與局部利益、長遠利益和眼前利益的關系4 國家稅務局最新統計顯示：2003年19月份，全國稅收收入累計完成15243億元（不含關稅和農業稅收），比上年同期增長21.7%，增收2716億元。辦理出口退稅1357億元，比上年同期增退

3、422億元。9月份全國稅收收入完成1578億元，比上年同期增長19.7%，增收260億元。5（2）我國稅收的性質取之于民，用之于民的新型稅收討論：稅收“用之于民”在我們的現實生活中有哪些具體體現？6 在今天，我們所繳納的每100元稅款中就有17.6元用于發展教育事業，有14.7元用于能源、交通等基礎設施建設，有8.7元用于改善治安狀況，有3.7元用于資助他人，還有的用于國防科學技術的研究等。 2002年7月，民政部宣布，我國1930.8萬符合“低保”條件的城市生活困難居民已全部納入最低生活保障體系，這是我國首次在全國范圍內實現“應保盡保”。“低保”提供的救助和補貼，保證了社會成員的基本生活權利

4、，維護了社會的穩定。72、稅收的作用 思考：財政收入有哪些形式？為什么稅收成為財政收入的主要形式？8 （1）稅收是組織財政收入的主要形式。 因為稅收具有強制性、固定性、無償性、征稅面廣、穩定可靠。保證稅收征管且不受企業經營狀況的影響。可以防止偷稅、漏稅的現象。保證稅收足額入庫。 而其他財政收入形式不具有以上特點。9 國有企業既要向國家納稅，又要向國家上繳利潤，為什么后者不如前者那樣穩定可靠？10閱讀材料思考問題 國家稅務總局規定，被國家確認為屬于高新技術的外商投資企業，按15%的稅率征收企業所得稅。這只相當于一般外商投資企業的一半。 為了從根本上減輕農民負擔，我國近年開始農村稅費改革，取消農村

5、行政性收費，統一合并征收農業稅。它有利于規范收費行為，提高農民的積極性。 今年將進一步調整和優化出口商品結構，提高質量和附加值，完善出口退稅機制。對企業自營和委托外貿企業代理的出口的自產商品，全面實行“免、抵、退”稅辦法。 上述材料說明稅收的什么作用？稅收的這一作用是這樣發揮的？11 國家對高新技術企業實行優惠稅率，有利于促進企業技術進步，提高國家整體技術水平，促進經濟發展。 國家對農村實行費改稅，有利于規范農村收費行為，減輕農民負擔，增加農民收入，調動農民積極性，促進我國農業發展和產業結構的調整。 實行出口退稅政策有利于促進企業生產，增強國內產品的國際競爭力，促進對外貿易的發展。 上述三則材

6、料共同體現了稅收具有調節經濟的作用。12（2）稅收是調節經濟的重要杠桿。 稅收是國家宏觀調控的經濟杠桿。是通過納稅人、征稅對象、稅率和稅收征管實現的。13 財政和稅收的比較 （1）共同點 市場經濟條件下，都是國家宏觀調控的重要經濟杠桿。能夠調節社會資源的優化配置、促進經濟發展、實現經濟結構的優化、社會總供給和總需求的平衡。 （2）聯系點 稅收是國家財政收入的主要來源，是發揮財政作用的關鍵。 （3）不同點 含義不同 作用不同財政：資源配置；經濟發展；教科文衛； 生活水平；國家政權 稅收：財政收入的基本形式；調節經濟； 經濟監督 特點不同財政：不完全具有強制性、固定性和無償性 稅收；具有強制性、無

7、償性和固定性14（3）稅收是國家實現經濟監督的重要手段 某鞋廠老板李某為偷稅漏稅，以做假帳的方式瞞報銷售收入，虛列成本，欺騙稅務人員。根據群眾舉報，稅務局檢查人員依據法律程序檢查了李某在銀行和其他金融機構的存款帳戶，李某被依法處理。請問：在這件事情過程中，稅務部門起了怎么作用？15材料1 財政部長項懷誠說，要嚴格稅收管理，減少稅收流失，繼續保持財政收入快速增長的良好勢頭，為各項工作提供必要的財力保障。材料2 為了配合中央西部大開發戰略，支持西部經濟發展，國家稅務總局出臺了對在西部從事能源、交通基礎設施項目進行投資的外商及國內企業，降低企業所得稅稅率，按15%征收的政策。材料3 2000年5月19日經濟參考報報道，山東省國稅稽查局日前在對一面粉加工企業實施檢查時，工作人員查證賬內未發現問