《工業炸藥塑膜、紙塑袋包裝技術規范編制說明》

一、任務來源及計劃要求

本標準根據《國家標準管理委員會民政部關于印發<團體標準管理規定>

的通知》（國標委聯[2019]1號）和《關于委托制定<工業炸藥（膠狀）塑膜、紙

塑袋包裝技術規范>團體標準的函》（中爆協函[2020]5號）等有關文件要求進行

編制。2020年6月中國爆破器材行業協會與浙江利民化工有限公司（以下簡稱

“利民公司”）簽訂了任務委托合同，委托利民公司牽頭編制《工業炸藥（膠狀）

塑膜、紙塑袋包裝技術規范》團體標準。

根據編制計劃安排，利民公司將于2020年11月底完成《工業炸藥（膠狀）

塑膜、紙塑袋包裝技術規范》團體標準送審稿及意見征求匯總表，2020年12月

底完成團體標準報批稿。但由于今年新冠肺炎疫情及其他原因，導致計劃往后順

延。

二、主要工作過程

1、組織準備工作

利民公司接到標準編制任務以后，立即召開了專題會議，成立了公司內部團

體標準編制小組，明確了工作組成員及其所做的工作，具體安排如下：

項目負責人：吳均顧問：李峰

執筆人：毛香琴、潘偉綱、馬軍喜、吳麗君、向軍歷。

2、編制進度安排

根據《任務委托合同》要求，團標編制小組起草了《工業炸藥塑膜、紙塑袋

包裝技術規范》編制實施方案，細化了標準編制的具體進度安排：

1）2020年6-7月，搜集相關標準、資料，準備前期調研工作，召開企業內

部標準編制小組開題會議；

2）2020年8-9月，組織編制組人員進行調研，梳理和搜集目前塑膜和紙塑

袋的加工工藝、技術性能指標、檢驗標準、檢定機構出具的檢測數據，以及企業

生產塑膜、紙塑袋產品的技術發展現狀和安全技術、管理情況，編寫《工業炸藥

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（膠狀）塑膜、紙塑袋包裝技術規范》初稿并發放征求意見。

3）2020年10月-11月，征求意見匯總，召開專家審查會，研討《工業炸藥

（膠狀）塑膜、紙塑袋包裝技術規范》，提出相關修改建議和意見；

4）2020年12月，根據專家審查意見，完善標準規范，向中國爆破器材行

業協會提交《工業炸藥（膠狀）塑膜、紙塑袋包裝技術規范》（報批稿）及相關

材料電子版和紙質版。

3、調研工作

根據標準編制進度安排，公司團標編制小組成員于2020年8月到省內塑膜、

紙塑袋生產廠家進行了實地調研考察工作，走訪了浙江長興紫鑫科技有限公司、

溫州天益塑業有限公司、華澤包裝制品（浙江）有限公司。通過實地調研，基本

了解了塑膜、紙塑袋的原材料成分、加工工藝、技術性能指標、安全水平現狀和

基本需求等信息。

在調研過程中，編制組收集了各調研單位不同規格、型號的塑膜、紙塑袋樣

品以及其他炸藥廠家的樣品、技術指標參數等；溝通了解塑膜、紙塑袋的第三方

檢定機構及最近出具的檢驗數據；收集各被調研單位關于塑膜、紙塑袋的國家、

行業、企業的檢驗標準，以及企業生產塑膜、紙塑袋產品的原輔料標準（紙質或

電子版）。

同時，編制組還與各民爆生產企業、運輸單位、爆破作業單位相關專家及技

術人員進行了聯系，認真請教、聽取并借鑒他們在實際生產、運輸、爆破作業過

程中碰到的問題，查閱了《包裝用復合膜、袋通則》（GB/T21302-2007）、《工業

炸藥包裝》（GB14493-2003）、《危險貨物運輸包裝通用技術條件》（GB12463-2009）

等標準。

4、草案討論

團標編制小組通過實地考察以及對收集的資料進行整理于9月初形成了該

標準草案。根據<關于召開《工業炸藥塑膜、紙塑袋包裝技術規范》團體標準編

制工作開題會的通知>（中爆協〔2020〕26號）要求，中爆協于9月7日在浙江

省杭州市召開標準編制工作開題會，邀請了中國爆破器材行業協會、中共浙江省

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委軍民融合發展委員會領導、各省級民爆行業主管部門和行業協會負責人，省內

外民爆企業和塑膜、紙塑袋生產廠家代表共計49人參加會議。此次會議主要對

草案的內容進行充分討論，提出如下意見：

1）團標標準結構編制中GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準

化文件的結構和起草規則》代替GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：

標準的結構和編寫》；

2）中包膜和灌裝復合膜指標分類編制；

3）針對生產企業裝藥、包裝設備的不同，熱合/粘合工藝的差異，確定溫度

范圍；

4）藥卷規格簡單化，盡量可以在同一套系統中兼容生產，將紙塑袋列入標

準化指標中；

5)原材料相關技術參數是否要有資質的檢測機構進行專業性檢測，檢測頻

次如何規定？

6)該標準是側重工業炸藥塑膜、紙塑袋的技術規范（針對原材料）還是產

品包裝技術規范（針對炸藥生產企業），若是針對后者，原初稿框架需重新進行

制定。

此次會議還明確了標準編制單位，主要由浙江利民化工有限公司為主編單

位，參編單位有:浙江新聯民爆器材有限公司、浙江震凱化工有限公司、廣東宏

大民爆集團有限公司、前進民爆股份有限公司、重慶順安爆破器材有限公司、浙

江順源化工有限公司、廣靈縣同德精華化工有限公司、河南華通化工有限公司、

內蒙古日盛民爆集團、華澤包裝制品(浙江)有限公司、浙江長興紫鑫科技有限公

司、浙江利化爆破工程股份有限公司、湖北天華新材料科技（荊門）股份有限公

司、武漢人天包裝自動化技術股份有限公司、浙江天益塑業有限公司。

5、形成標準討論稿

針對團標編制開題會上提出的意見，團標編制小組逐條進行分析與討論，與

行業相關專家進行溝通交流，同時對靜載荷性能和跌落性能分別進行了部分試

驗，于11月初形成了標準討論稿

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6、形成征求意見稿

2020年11月初，公司組織省內標準參編單位的代表召開了《工業炸藥（膠

狀）塑膜、紙塑袋包裝技術規范》團體標準編制情況研討會，與會代表就標準討

論稿的內容進行了充分討論，根據討論意見，團標編制小組進一步修改完善后于

11月20日最終形成了標準征求意見稿。

三、標準編制原則和主要內容

1、編制原則；

1）開放、透明、公平

2）技術先進、經濟合理、安全適用

3）符合法律、法規和強制性標準，高于國家和行業推薦性標準相關技術要

求

2、主要內容

《工業炸藥（膠狀）塑膜、紙塑袋包裝技術規范》涉及工業炸藥的包裝方式，

包括產品的藥卷包裝和外包裝。傳統的藥卷包裝方式多為紙筒、塑料薄膜卷或塑

料筒等，外包裝多為塑料編織袋、麻袋、瓦楞紙箱、木箱等。根據國家可持續性

發展的要求，利用再生材料代替不可再生材料制造包裝材料，目前國內工業炸藥

藥卷裝藥方式出現了塑膜包裝；外包裝方式出現了紙塑袋包裝。但無此類包裝方

式的規范，導致部分包裝材料質量差，藥卷或成品袋在生產、儲運過程出現破損

情況，增加了不合格品的產生，從而帶來安全生產隱患，為了提高產品包裝的穩

定性，確保藥卷或成品袋無破損，提出工業炸藥用塑膜、紙塑袋包裝的技術規范。

本標準規定了工業炸藥（膠狀）塑膜、紙塑袋包裝的分類、要求和試驗方法。

本標準在《工業炸藥包裝》（GB14493-2003）的基礎上，根據工業炸藥（膠

狀）塑膜包裝和紙塑袋包裝的要求，明確了工業炸藥（膠狀）塑膜包裝和紙塑

袋包裝的材料要求；對工業炸藥（膠狀）藥卷包裝、中包包裝以及紙塑袋包裝

技術要求更具體化；增加了工業炸藥（膠狀）藥卷包裝、中包包裝、紙塑袋包

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裝的外觀要求；對工業炸藥（膠狀）塑膜包裝和紙塑袋包裝的檢驗規則、試驗

方法等內容進行了補充完善。

四、主要試驗（或驗證）情況分析

該標準中塑膜、紙塑袋的物理性能試驗，原材料生產廠家已做過大量試驗，

數據充分可靠。編制過程中僅針對工業炸藥（膠狀）塑膜、紙塑袋包裝的跌落性

能和靜載荷性能做了補充試驗。由于工業炸藥（膠狀)固有的特殊性，在跌落試

驗過程中，我們以炸藥質量2kg為節點，分別以50cm、60cm高度自由跌落做試

驗；靜載荷試驗根據GB/T4857.3的規定，在水平平面上鋪設與同等產品碼垛堆

放形式一致的單層藥卷，采用自由加載平板的方法進行，加載2.5倍的碼垛產品

質量載荷，試驗持續時間24小時。普通靜載荷試驗只要加載1.5倍的碼垛產品

質量，我們考慮到炸藥運輸過程中存在動載荷，故采取2.5倍的擴大系數進行載

荷試驗。根據試驗結果，數據符合我們標準中的跌落性能和靜載荷性能要求。

五、專利、知識產權說明

目前檢索到部分塑膜與紙塑袋的國內發明與實用新型專利，尚無工業炸藥用

塑膜與紙塑袋的相關專利信息。

六、預期的社會效益

本標準擬制訂工業炸藥（膠狀）塑膜、紙塑袋包裝技術規范，明確塑膜包裝

和紙塑袋包裝的相關要求，減少藥卷和成品袋在生產、儲運過程中出現的破損情

況，進一步提高產品包裝的穩定性，減少不合格品的產生，從而提高安全生產；

同時利用再生材料代替不可再生材料，符合國家可持續性發展的要求和行業政

策，對提升民用爆炸物品生產企業乃至民用爆炸物品行業的安全技術水平現狀具

有重要的意義。

七、與國外同類標準水平的對比分析

國外目前尚無此類相關標準。

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八、與現行法規、標準的關系

《包裝用復合膜、袋通則》（GB/T21302-2007）對各類復合膜做了詳細的規

定；《工業炸藥包裝》（GB14493-2003）規定了工業炸藥包裝的分類及形式、主要

包裝形式的要求、外包裝標志、檢驗規則及試驗方法等內容，提及了相關藥卷塑

膜包裝及中包包裝的部分要求規范；《危險貨物運輸包裝通用技術條件》（GB

12463-2009）中也有提及包裝袋的要求規范。本標準與前幾個標準有相似之處，

但針對性更強，補充完善了工業炸藥（膠狀）塑膜、紙塑袋包裝的分類、要求、

試驗方法和檢驗規則，內容更具體，便于采用，規范執行。

本標準的編寫與民爆行業有關規定及標準協調一致，并符合