安全生產(chǎn)法律法規(guī)-安全生產(chǎn)法（安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件）

安全生產(chǎn)法律法規(guī)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過(guò)，自2002年11月1日起施行。結(jié)束了建國(guó)來(lái)缺少安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合法的歷史。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修改于2014年8月31日通過(guò)，自2014年12月1日起施行。2018年12月10日，應(yīng)急管理部部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)了《安全生產(chǎn)法》（送審稿）。一、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2025/6/302章節(jié)對(duì)比2002版《安全生產(chǎn)法》2014版《安全生產(chǎn)法》第一章總則1-15條，共15條1-16條，共16條第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障16-43條，共28條17-48條，共32條Text第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)44-52條，共9條49-58條，共10條TextTextText第四章安全的生產(chǎn)監(jiān)督管理53-67條，共15條59-75條，共17條

第五章安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理68-76條，共9條76-86條，共11條第六章法律責(zé)任77-95條，共19條87-111條,共25條第七章附則96-97條，共2條112-114條,共3條2025/6/303第二條適用范圍2025/6/304適用本法另有規(guī)定的，適用其規(guī)定消防安全道路交通安全鐵路交通安全水上交通安全民用航空安全核與輻射安全特種設(shè)備安全1遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理改善安全生產(chǎn)條件5推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)——《安法》重點(diǎn)內(nèi)容3建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度4第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

2025/6/305國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)【2004】2號(hào)）第三大項(xiàng)提出：“強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。”國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總辦〔2010〕139號(hào)）“進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。2004年1月9日2010年8月20日國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）提出：“認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。2011年11月26日企業(yè)主體責(zé)任的提出和落實(shí)過(guò)程新《安全生產(chǎn)法》第三條

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》提出：“嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》（安委辦〔2017〕29號(hào)）“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”，建立安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。2014年12月1日2016年7月16日2017年10月10日企業(yè)主體責(zé)任的提出和落實(shí)過(guò)程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本法律義務(wù)Page

82、安全生產(chǎn)人員（機(jī)構(gòu)管理）11、設(shè)備設(shè)施3、安全生產(chǎn)責(zé)任制4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度5、安全投入6、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)7、隱患排查8、出租發(fā)包管理9、危險(xiǎn)物品管理10、事故應(yīng)急管理12、場(chǎng)所環(huán)境人管理物環(huán)境1、安全生產(chǎn)條件2025/6/3081、安全生產(chǎn)條件A17A108生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件不具備安全生產(chǎn)條件的不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)2025/6/3010

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件01建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程03設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員04主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格05）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書06從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格02安全投入符合安全生產(chǎn)要求2025/6/3011

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件07依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)09有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品10依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)11有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案12有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備08廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件責(zé)任主體違法行為違法后果經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照A1082025/6/30122、安全生產(chǎn)人員（機(jī)構(gòu)）管理A2113建筑施工金屬冶煉礦山道路運(yùn)輸危險(xiǎn)物品安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員或安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員或從業(yè)人員

100+專職安全生產(chǎn)管理人員兼職安全生產(chǎn)管理人員或從業(yè)人員100-其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

設(shè)置設(shè)置設(shè)置《河南省安全生產(chǎn)條例》14條2025/6/3014安全生產(chǎn)人員(機(jī)構(gòu))管理

（1）從業(yè)人員50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（2）從業(yè)人員50人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員2%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員100人以下的，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，或者按照不低于從業(yè)人員4%的比例配備兼職安全生產(chǎn)管理人員，但不應(yīng)少于1人。（1）從業(yè)人員100人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于2人；（2）從業(yè)人員100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。崗位員工業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)（部門）一把手（黨政）

執(zhí)行責(zé)任全面負(fù)責(zé)一把手安全生產(chǎn)責(zé)任主管責(zé)任2025/6/30153、安全生產(chǎn)責(zé)任制A18生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)2025/6/3016生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，指對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。對(duì)公司制的企業(yè)而言，是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人）；對(duì)非公司制的企業(yè)而言，是指企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)等企業(yè)行政“一把手”。2025/6/3017主要負(fù)責(zé)人職責(zé)2347組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故18561A22專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)2025/6/3018組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案組織或者參與安全培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為檢查安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查事故隱患，提出改進(jìn)建議督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施組織或者參與應(yīng)急救援演練安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)2025/6/3019業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)主管責(zé)任是生產(chǎn)安全的直接責(zé)任人，在組織生產(chǎn)運(yùn)行的同時(shí)有責(zé)任落實(shí)好相應(yīng)的安全措施，確保安全生產(chǎn)。要負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全，要確保裝置工藝路線合理，生產(chǎn)方案、運(yùn)行負(fù)荷在裝置設(shè)計(jì)允許的范圍內(nèi)對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，要考慮如何加強(qiáng)設(shè)備管理，確保設(shè)備能夠滿足生產(chǎn)運(yùn)行的需要要負(fù)責(zé)員工的技能培訓(xùn)和安全教育，確保崗位員工滿足生產(chǎn)運(yùn)行的需要主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主管教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任A91主要負(fù)責(zé)人違法行為2025/6/3020責(zé)任主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)違法后果自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)導(dǎo)致發(fā)生安全事故未發(fā)生安全事故未構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪撤職處分追究刑事責(zé)任處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓責(zé)令限期改正逾期未改正A19安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查的內(nèi)容2025/6/3021各崗位的責(zé)任人員責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核保證責(zé)任制的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定原則誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)原則一崗雙責(zé)三必須原則一把手安全生產(chǎn)責(zé)任2025/6/3023

【案例】：

2005年11月13日，吉化公司的一個(gè)化工車間發(fā)生連續(xù)爆炸，吉林松花江段長(zhǎng)達(dá)80公里高污染帶順流而下，迫使下游哈爾濱市斷水4天。國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)解振華引咎辭職。一把手安全生產(chǎn)責(zé)任2025/6/3024

【案例】：

2008年9月8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)發(fā)生特別重大潰壩事故，造成254人死亡。山西省省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)引咎辭職。2025/6/3025《河南省安全生產(chǎn)條例》第12條（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核獎(jiǎng)懲制度;（二）安全生產(chǎn)例會(huì)制度;（三）安全生產(chǎn)檢查制度；（四）具有較大危險(xiǎn)、有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;（五）危險(xiǎn)作業(yè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度;（六）職業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;（七）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理制度;（八）應(yīng)急管理制度;（九）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度;（十）安全生產(chǎn)檔案制度;（十一）安全生產(chǎn)投入以及費(fèi)用管理制度;（十二）對(duì)承包、承租單位的安全管理制度;（十三）安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度；（十四）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度2025/6/3026成本安全生產(chǎn)費(fèi)用安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支決策機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見(jiàn)后制定《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企【2012】16號(hào)）按照A90條予以追究責(zé)任5、安全生產(chǎn)投入2025/6/3027安全費(fèi)使用范圍：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（三）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（七）新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用；（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。2025/6/3028責(zé)任主體違法行為違法后果90生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 個(gè)人經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu) 主要負(fù)責(zé)人 投資人√未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入√致使不具備安全生產(chǎn)條件主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分導(dǎo)致發(fā)生安全事故未發(fā)生安全事故追究刑事責(zé)任投資人處2萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款責(zé)令限期改正提供必需資金逾期未改正責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓未構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪6、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)2025/6/3029檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)A18生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；查資料：1、培訓(xùn)計(jì)劃2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案4、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員持證情況。A91、A92、A94生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。A24主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)A25從業(yè)人員安全培訓(xùn)

勞務(wù)派遣、臨時(shí)工安全培訓(xùn)

培訓(xùn)檔案情況A26四新培訓(xùn)A27特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、資格情況A41教育督促遵章守紀(jì)2025/6/3030主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力具備主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門礦山、金屬冶煉建筑施工、道路運(yùn)輸單位危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位考核合格安全知識(shí)管理能力礦山金屬冶煉危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)/儲(chǔ)存注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)配備

鼓勵(lì)

其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位242025/6/3031產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)不合格從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全制度和操作規(guī)程掌握本崗位的安全操作技能了解事故應(yīng)急措施，知悉權(quán)利和義務(wù)安全培訓(xùn)不得上崗培訓(xùn)合格上崗作業(yè)生保證具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)252025/6/3032生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)建立培訓(xùn)檔案如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)生學(xué)校實(shí)習(xí)生252025/6/3033新工藝新技術(shù)新材料新設(shè)備必須了解、掌握其安全技術(shù)特性采取有效的安全防護(hù)措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)262025/6/3034必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè)特種作業(yè)人員范圍由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員272025/6/3035特種作業(yè)目錄焊接與熱切割作業(yè)熔化焊接與熱切割作業(yè)壓力焊作業(yè)釬焊作業(yè)電工作業(yè)高壓電工低壓電工防爆電氣制冷與空調(diào)作業(yè)制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作業(yè)制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)石油天然氣安全作業(yè)司鉆作業(yè)冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)煤氣作業(yè)高處作業(yè)登高架設(shè)作業(yè)高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)2025/6/3036煤礦安全作業(yè)井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦提升機(jī)操作作業(yè)、煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)、煤礦探放水作業(yè)金屬非金屬礦山安全作業(yè)金屬非金屬礦井通風(fēng)作業(yè)、尾礦作業(yè)、金屬非金屬礦山安全檢查、金屬非金屬礦山提升機(jī)操作作業(yè)、金屬非金屬礦山支柱作業(yè)、金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)、金屬非金屬礦山排水作業(yè)、金屬非金屬礦山爆破作業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、裂解（裂化）工藝作業(yè)、氟化工藝作業(yè)、加氫工藝作業(yè)、重氮化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、過(guò)氧化工藝作業(yè)、胺基化工藝作業(yè)、磺化工藝作業(yè)、聚合工藝作業(yè)、烷基化工藝作業(yè)、化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)煙火藥制造作業(yè)、黑火藥制造作業(yè)、引火線制造作業(yè)、煙花爆竹產(chǎn)品涉藥作業(yè)、煙花爆竹儲(chǔ)存作業(yè)煙花爆竹安全作業(yè)特種作業(yè)目錄2025/6/30372025/6/3038

現(xiàn)代生產(chǎn)安全事故理論認(rèn)為，在事故發(fā)生前，不安全因素或行為已暴露過(guò)多次，如果采取恰當(dāng)?shù)拇胧?，搞好日常隱患排查治理，控制人的不安全行為，改善物的不安全狀態(tài)，彌補(bǔ)管理上的缺陷，可以最大限度避免許多重大傷亡事故的發(fā)生。

因此，要防范事故，必須遵循安全生產(chǎn)客觀規(guī)律，將隱患排查治理作為預(yù)防事故最重要的基礎(chǔ)工作，減少和消除事故的苗頭和誘因，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移、重心下移，不被事故牽著鼻子走。7、隱患排查2025/6/3039生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全

生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患如實(shí)記錄排查治理情況及時(shí)通報(bào)從業(yè)人員管理措施√ 應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度√ 督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患技術(shù)38縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門2025/6/30違法行為A984.未建立事故隱患排查治理制度的違法后果A945.未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的責(zé)令限期改正，可以并處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5-10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的和其他直接責(zé)任人員處1-2萬(wàn)元以下的罰款：責(zé)令限期改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10-20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2-5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任：2025/6/30412007年4月18日7時(shí)45分，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間，一個(gè)裝有約30噸鋼水的鋼包發(fā)生滑落傾覆，鋼包倒向車間交接班室，鋼水涌入室內(nèi)，32名職工當(dāng)場(chǎng)死亡，另有6名爐前作業(yè)人員受傷，其中2人重傷。案例一【遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司"4.18"鋼水包傾覆特別重大事故】2025/6/3043"4.18"鋼水包傾覆特別重大事故存在問(wèn)題電氣控制系統(tǒng)故障及設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致鋼水包失控下墜一二三制動(dòng)器制動(dòng)力矩不足未能有效阻止鋼水包下墜班前會(huì)地點(diǎn)選擇錯(cuò)誤導(dǎo)致重大人員傷亡直接原因2025/6/30442014年8月2日上午7時(shí)37分許，江蘇昆山開(kāi)發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生粉塵爆炸，造成重大人員傷亡。初步判定，“8·2昆山工廠爆炸事故”系企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故；事故當(dāng)天造成75人死亡，185人受傷?！窘K省中榮金屬制品有限公司"8·2"特別重大爆炸事故】案例二2025/6/3045

回顧：六個(gè)鏡頭回放——

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8月2日6時(shí)40分辦公區(qū)會(huì)議室從臺(tái)灣趕來(lái)的公司法人

吳基滔敲著桌子講安全必須更換兩個(gè)月前在拋光車間起火的除塵設(shè)備盡快找一個(gè)本科畢業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的安全員安全隱患很明顯危險(xiǎn)意識(shí)已浮現(xiàn)2025/6/3046

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林姓副總：這批單子8月10日才能干完

現(xiàn)在更新安全設(shè)備會(huì)影響產(chǎn)能

3同一時(shí)刻

200米外的輪轂拋光車間

班長(zhǎng)向面前的261名工人要加快生產(chǎn)創(chuàng)造更多價(jià)值

47點(diǎn)輪轂拋光車間開(kāi)工超標(biāo)粉塵彌漫在車間

57點(diǎn)37分鐘遭遇明火“嘭”一聲巨響

車間瞬間成為火海特別重大事故發(fā)生處置隱患不果斷2025/6/3047【山東博興誠(chéng)力供氣有限公司"10·8"重大爆炸事故】9月25日9月30日10月1日10月2日10月5日10月6日10月8日氣柜內(nèi)活塞密封油液位呈下降趨勢(shì)密封油液位普遍降至200mm以下11時(shí)，檢查發(fā)現(xiàn)氣柜內(nèi)有漏點(diǎn)17時(shí)左右報(bào)警顯示氣柜內(nèi)2～3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)滿量程報(bào)警凌晨開(kāi)始，氣柜低柜位運(yùn)行8時(shí)至事故發(fā)生前，氣柜內(nèi)10臺(tái)檢測(cè)報(bào)警儀全部超量程報(bào)警氣柜內(nèi)10臺(tái)氣體檢測(cè)報(bào)警儀頻繁報(bào)警博興誠(chéng)力安全部下達(dá)隱患整改通知書，要求檢查氣柜可燃?xì)怏w報(bào)警儀報(bào)警原因等。氣柜內(nèi)一氧化碳?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀繼續(xù)報(bào)警山東省博興縣純化鎮(zhèn)博興誠(chéng)力供氣有限公司50000立米煤氣柜，2012年9月28日投用后，運(yùn)行基本正常。17時(shí)56分34秒，氣柜突然發(fā)生爆炸案例三2025/6/3048事故教訓(xùn)隱患到明患前后十四天處置不果斷令人很感嘆連續(xù)報(bào)警報(bào)警異常9月25日9月30日10月8日五天九天2025/6/30498、出租發(fā)包管理A46與承包單位、承租單位√簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議在承包合√同租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)項(xiàng)目場(chǎng)所設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)包或者出租不得單位 個(gè)人不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)與承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作√ 統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理√ 定期進(jìn)行安全檢查√ 發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改2025/6/3050案例一【河北唐山華熠實(shí)業(yè)股份有限公司“3.1”污水暫存罐管道爆燃事故】2018年3月1日12時(shí)20分，河北省遷安市天良建筑機(jī)電安裝工程有限公司在其承包的唐山華熠實(shí)業(yè)股份有限公司苯加氫車間酸性污水暫存罐管道改造作業(yè)過(guò)程中發(fā)生爆燃引發(fā)火災(zāi)事故，造成4人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約537.25萬(wàn)元。2025/6/30514死1傷！違法發(fā)包、謊報(bào)！又是一起檢修爆燃事故，相關(guān)方管理亂象！1、唐山華熠公司主體責(zé)任不落實(shí)施工項(xiàng)目違法發(fā)包（違反A46-1）對(duì)外委施工單位安全管理不到位（違反A46-2）2、遷安天良公司主體責(zé)任不落實(shí)施工項(xiàng)目違法承包（違反A21、A24、A27、A48、A17）安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)安全教育培訓(xùn)不到位（違反A25）間接原因作業(yè)人員拆除酸性污水暫存罐罐頂備用口盲板后，未采取封閉措施,因工具碰撞產(chǎn)生火花，引起從備用口逸出的和罐內(nèi)的爆炸性氣體爆燃發(fā)生著火。直接原因第一百條承包租賃法律責(zé)任（1）發(fā)包出租給無(wú)安全生產(chǎn)條件，無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人限期改正，沒(méi)收違法所得違法所得10萬(wàn)元以上，2-5倍罰款沒(méi)所得或不足10萬(wàn)元，單、并處10-20萬(wàn)元罰款對(duì)主管和其它人員1-2萬(wàn)元罰款發(fā)生事故與承包、承租方連帶賠償限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款逾期未改正停產(chǎn)停業(yè)整頓對(duì)主管和其它人員1萬(wàn)元以下未簽專門安全生產(chǎn)合同合同中未明確安全生產(chǎn)職責(zé)未對(duì)承包、承租方統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理租賃承包的法律責(zé)任（2）9、危險(xiǎn)物品管理第三十六條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用或者處置廢棄危險(xiǎn)物品由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批和監(jiān)督

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用或者處置廢棄危險(xiǎn)物品必須遵守法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門制度，并接受有關(guān)部門監(jiān)督。本條款為其它法律法規(guī)的銜接性條款：危險(xiǎn)物品管理適用法律法規(guī)《固體廢物污染環(huán)境防治法》——《危險(xiǎn)化學(xué)物品安全管理?xiàng)l例》——《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》條例》——《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》——《民用爆破物品安全管理?xiàng)l例》——《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》——《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》——《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院445號(hào)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等第三十七條重大危險(xiǎn)源管理登記建檔；定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控；制定應(yīng)急預(yù)案并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員；重大危險(xiǎn)源及安全措施應(yīng)上報(bào)安監(jiān)或有關(guān)部門備案國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險(xiǎn)源管理《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》：第八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)（分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)）。組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告，也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。重大危險(xiǎn)源管理第二十二條對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。包括下列文件、資料：（一）辨識(shí)、分級(jí)記錄；（二）重大危險(xiǎn)源基本特征表；（三）涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書；（四）區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；（五）重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程；（六）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果；（七）重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告；（八）安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（九）重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱；（十）重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；（十一）其他文件、資料。重大危險(xiǎn)源管理2025/6/3060江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故案例一事故共造成78人遇難事故直接原因2025/6/3061事故調(diào)查組通過(guò)深入調(diào)查和綜合分析認(rèn)定，事故直接原因是：天嘉宜公司舊固廢庫(kù)內(nèi)長(zhǎng)期違法貯存的硝化廢料持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃，燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸。（硝化廢料屬于危險(xiǎn)廢物）硝化廢料的貯存時(shí)間越長(zhǎng)，越容易發(fā)生自燃。天嘉宜公司舊固廢庫(kù)內(nèi)貯存的硝化廢料，最長(zhǎng)貯存時(shí)間超過(guò)七年。在堆垛緊密、通風(fēng)不良的情況下，長(zhǎng)期堆積的硝化廢料內(nèi)部因熱量累積，溫度不斷升高，當(dāng)上升至自燃溫度時(shí)發(fā)生自燃，火勢(shì)迅速蔓延至整個(gè)堆垛，堆垛表面快速燃燒，內(nèi)部溫度快速升高，硝化廢料劇烈分解發(fā)生爆炸，同時(shí)燃爆庫(kù)房?jī)?nèi)的所有硝化廢料，共計(jì)約600噸袋。事故間接原因2025/6/306212345刻意瞞報(bào)硝化廢料違法處置固體廢物固廢和廢液焚燒項(xiàng)目長(zhǎng)期違法運(yùn)行安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)2長(zhǎng)期違法貯存硝化廢料10、事故應(yīng)急管理指政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后恢復(fù)過(guò)程中，通過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取一系列必要措施，應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、規(guī)劃與管理等手段，保障公眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全；促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。

應(yīng)急管理定義10、事故應(yīng)急管理規(guī)章法律依據(jù)1、《安全生產(chǎn)法》2、《刑法》3

、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》6、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》7、《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則（試行）》8、《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》★應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線2025/6/3065生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期演練制定應(yīng)急預(yù)案相銜接所在地縣級(jí)以上政府應(yīng)急預(yù)案782025/6/3066建筑施工金屬冶煉危險(xiǎn)物品礦山城市軌道交通應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資生產(chǎn)規(guī)模較小的應(yīng)當(dāng)指定兼職應(yīng)急救援人員進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)792025/6/3067發(fā)生安全事故事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員本單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定采取有效措施組織搶救負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)部門按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告√不得隱瞞、不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)√不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)接到事故報(bào)告802025/6/3068生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：未制定事故應(yīng)急預(yù)案或者未組織演練的逾期未改正限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款942025/6/3069主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查期間擅離職守或逃匿1.給予降級(jí)、撤職的處分2.并處上一年收入60%-100%的罰款責(zé)任主體違法行為違法后果106追究刑事責(zé)任對(duì)逃匿的處15日以下拘留

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰10、事故應(yīng)急管理2025/6/3070125346單位應(yīng)急管理是否制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案是否建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮機(jī)構(gòu)，是否配備專職或兼職人員開(kāi)展應(yīng)急管理工作企業(yè)是否配備了應(yīng)急救援器材及裝備企業(yè)是否將應(yīng)急救援預(yù)案按照規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案是否定期演練，是否及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案評(píng)估情況2025/6/3071案例一天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故事故后果：——165人遇難（現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，企業(yè)員工和周邊居民55人）——8人失蹤（消防人員5人，企業(yè)員工、消防人員家屬3人）——798人受傷住院治療（重及較重的傷員58人、輕傷員740人）——304幢建筑物毀損（辦公樓、廠房及倉(cāng)庫(kù)等73幢，住宅、公寓231幢）——其他財(cái)產(chǎn)損失：（12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱）瑞海公司應(yīng)急管理存在的問(wèn)題

2025/6/3072未按要求進(jìn)行重大危險(xiǎn)源登記備案安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺失未按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練瑞海公司沒(méi)有按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》和《港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位的港口危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，也沒(méi)有將重大危險(xiǎn)源向天津市交通運(yùn)輸部門進(jìn)行登記備案。瑞海公司違反規(guī)定，部分裝卸管理人員沒(méi)有取得港口相關(guān)部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書，無(wú)證上崗。部分叉車司機(jī)沒(méi)有取得危險(xiǎn)貨物岸上作業(yè)資格證書，對(duì)各類危險(xiǎn)物質(zhì)的隔離要求、防靜電要求、事故應(yīng)急處置方法等均不了解。瑞海公司未按規(guī)定，針對(duì)理化性質(zhì)各異、處置方法不同的危險(xiǎn)貨物制定針對(duì)性的應(yīng)急處置預(yù)案，組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練；未履行與周邊企業(yè)的安全告知書和安全互保協(xié)議。事故發(fā)生后，沒(méi)有立即通知周邊企業(yè)采取安全撤離等應(yīng)對(duì)措施，導(dǎo)致人員傷亡情況加重。瑞海公司違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物，安全管理極其混亂，未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，致使大量安全隱患長(zhǎng)期存在。時(shí)間發(fā)展凌晨2時(shí)40分中石化管道公司輸油管線破裂，原油泄漏3時(shí)15分中石化方面發(fā)現(xiàn)管道破裂，黃島油庫(kù)關(guān)閉輸油此時(shí)原油已進(jìn)入雨水管線，并沿著雨水管線進(jìn)入膠州灣邊的港地7時(shí)許青島港務(wù)局和麗東化工廠報(bào)告，稱發(fā)現(xiàn)海面有油7時(shí)30分中石化方面在入?？谔幵O(shè)置了兩道圍油欄8時(shí)30分青島市環(huán)境保護(hù)局接報(bào)，趕到入海口現(xiàn)場(chǎng)救援10時(shí)30分黃島秦皇島路附近，雨水涵道和輸油管線搶修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)相繼發(fā)生爆燃11時(shí)左右爆炸點(diǎn)附近居民、小學(xué)疏散13時(shí)現(xiàn)場(chǎng)兩處明火點(diǎn)全部撲滅11?22青島中石化輸油管道爆炸凌晨2點(diǎn)多，青島中石化東黃輸油管線破裂，泄漏原油；上午10點(diǎn)30分許，暗渠內(nèi)油氣爆炸。8個(gè)小時(shí)的時(shí)間，中石化、當(dāng)?shù)卣雀鞣降降鬃隽耸裁?？青島站、濰坊輸油處、中石化管道分公司對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒(méi)有及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令。11?22青島中石化輸油管道爆炸事故思考——應(yīng)急處置不力

2025/6/3075未按應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行研判存在漏報(bào)問(wèn)