《第五屆“中國創翼”大賽海南選拔賽暨2022年海南自貿港創業大賽實施方案》

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實省委省政

府“穩就業”“保就業”決策部署，促進創業帶動就業，助力鄉

村振興，營造“大眾創業、萬眾創新”良好氛圍，引導更多創業

創新人才投身海南自由貿易港建設。

二、大賽主題

自貿海南共創未來

三、大賽時間

2022年3月至9月

四、組織機構

（一）主辦及承辦單位

主辦單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳、省退役軍人

事務廳、省鄉村振興局、儋州市人民政府。

承辦單位：省人力資源開發局（省就業局）、儋州市人力資

源和社會保障局、三亞學院。

（二）大賽組委會

成立大賽組委會，由主辦單位、承辦單位成員組成，負責大

賽的總體指導、統籌協調等工作。

組委會下設辦公室，由承辦單位業務負責人組成，具體負責

大賽的方案設計、組織部署、社會宣傳、表彰獎勵等工作。辦公

室設在省人力資源開發局（省就業局）。

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五、參賽對象

年滿16周歲及以上的創業人員，含我省內各高校、技工院

校、中職學校、合作辦學院校在校生、退役軍人（退伍大學生士

兵）等，以及發展鄉村產業、勞務品牌的創業群體均可報名參賽。

往屆“中國創翼”創業創新大賽全國決賽獲一、二、三等獎

的項目，以及在2019年至2021年期間，參加海南自貿港創業

大賽（含原海南省創業大賽）決賽獲三等獎及以上獎項的項目不

能重復參賽，勞務品牌賽除外。

六、賽制安排

大賽采取“3+1+1”方式舉辦，設立院校學生專項賽、青年

創意專項賽、鄉村振興專項賽，以及勞務品牌專項賽、省外邀請

賽。

各市縣、各院校負責本地區初賽組織實施，原則上須采取路

演方式舉辦初賽，有困難或特殊情況不能舉辦的，可采取專家集

中閉門評審等方式進行。其中，各院校負責院校學生專項賽初賽

組織實施，推薦畢業2年內的創業畢業生參加青年創意專項賽；

各市縣負責青年創意專項賽、鄉村振興專項賽和勞務品牌專項賽

初賽組織實施。

省級賽事分為復賽（閉門評審）、決賽（現場路演）舉行。

院校學生專項賽、青年創意專項賽由省人力資源開發局與三

亞學院聯合承辦，我省年滿16周歲及以上的創業青年、高等院

校、中職院校、技工學校在校生、應屆畢業生均可參加。

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鄉村振興專項賽由省人力資源開發局與儋州市人力資源和

社會保障局聯合承辦，我省農業科技、特色種養殖、農產品加工、

農村電商物流、鄉村旅游、文化傳承與創新、鄉土人才培育等項

目均可報名參加。

勞務品牌專項賽由省人力資源開發局承辦，面向各類依托勞

務品牌培育、開發和創業的項目。各市縣利用行業協會、商會等

社會組織，發掘一批具有地域特色、行業特征和技能特點、帶動

就業能力強，助推產業發展效果顯著的項目參加。

省外邀請賽由省人力資源開發局承辦，利用各類渠道發動有

志于落地海南自由貿易港的優秀項目參加，為國內外優秀創業人

才與本地資源對接搭建平臺。

七、賽事流程

（一）啟動和宣傳（4月上旬）

2022年4月上旬前啟動大賽，各市縣、各院校、各園區積

極動員和推薦符合條件的優秀項目報名參賽，省人力資源開發局

負責賽事啟動和宣傳工作。

（二）報名和初賽（4月中旬-5月中旬）

各市縣、各院校、各園區對報名參賽項目進行資格審核和評

選，并于5月上旬前將初賽結果報至相應專項賽組委會。

各市縣、各院校、各園區推薦院校學生專項賽、青年創意專

項賽、鄉村振興專項賽項目原則上不多于15個，各市縣推薦勞

務品牌參賽項目不得少于1個。

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（三）復賽和決賽（5月中旬-8月底）

1.復賽（5月底前）。復賽采取閉門評審方式進行，除勞務

品牌專項賽外。各專項賽組分別選出30組項目進入省級決賽。

2.決賽（8月底前）。由各專項賽承辦單位組織實施，采取

現場路演方式進行。

其中，院校學生專項賽、青年創意專項賽決賽擬于5月底前

完成；鄉村振興專項賽、勞務品牌專項賽擬于7月底前完成，頒

獎儀式于勞務品牌專項賽結束后同步進行；省外邀請賽擬邀請省

內創投、孵化、園區等機構參與對接，擬于8月底前完成。

（四）幫扶和扶持（9月中旬前）

聚焦我省旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高

效農業發展需求，從各專項組獲獎項目中推選一批優秀創業項目

給予重點扶持，項目扶持采取項目答辯與實地考察方式進行，擬

于9月中旬前完成。

八、獎勵扶持

（一）獎項設置。對總決賽獲獎項目，將給予獎金和獎狀（牌

匾）鼓勵，獎金合計74萬元（含稅）。

1.院校學生專項賽獎金13萬元。其中：一等獎1個，3萬

元/個；二等獎2個，2萬元/個；三等獎3個，1萬元/個；優秀

獎6個，0.5萬元/個。

2.青年創意專項賽獎金20萬元。其中：一等獎1個，4萬

元/個；二等獎2個，3萬元/個；三等獎3個，2萬元/個；優秀

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獎4個，1萬元/個。

3.鄉村振興專項賽獎金20萬元。其中：一等獎1個，4萬

元/個；二等獎2個，3萬元/個；三等獎3個，2萬元/個；優秀

獎4個，1萬元/個。

4.勞務品牌專項賽獎金21萬元。其中：一等獎1個，5萬

元/個；二等獎2個，3萬元/個；三等獎3個，2萬元/個；優秀

獎4個，1萬元/個。

（二）項目扶持。資金合計66萬元（含稅）。采取自愿申報、

集中評審的方式，從各專項組三等獎及以上獲獎項目中推選一批

優秀創業項目給予重點扶持。其中，院校學生專項賽4個，每個

項目資助3萬元；青年創意專項賽3個，每個項目資助5萬元；

鄉村振興專項賽3個，每個項目資助5萬元；勞務品牌專項賽4

個，每個項目資助6萬元。

（三）其他獎勵。設優秀組織獎若干，結合賽事宣傳、組織

引導、項目選送、項目獲獎等情況，對工作成績優異的市縣、院

校給予獎狀（牌匾）鼓勵；設優秀指導老師獎若干，對在項目指

導、創業培訓、創業服務中工作突出的指導老師，給予獎狀鼓勵。

（四）省外邀請賽按評分進行排名，頒發獎狀予以鼓勵。

九、配套措施

（一）全程宣傳。大賽啟動后，大賽組委會依托媒體平臺，

對賽事全程、優秀項目和個人進行宣傳推廣，積極營造“大眾創

業、萬眾創新”的良好氛圍。

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（二）創業服務。支持“海南高校就業創業大講堂”“海南

（青年）公共創業孵化基地”、重點園區及相關合作單位為創業

者提供公益性創業服務。對省外邀請賽選拔出的優秀項目，來海

南考察將給予一次性補貼支持。

（三）政策與金融支持。協調落實創業扶持等優惠政策，協

助對接銀行和風險投資機構，為創業項目提供投融資服務等。

（四）推薦參加國賽。根據“中國創翼”大賽組