行政執法詢問室制度

行政執法詢問室制度為規范行政執法詢問工作，保障行政執法活動的合法性、公正性，維護當事人合法權益，提高執法效率，依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等相關法律法規，結合本單位行政執法工作實際，制定本制度。詢問室使用管理（一）使用范圍詢問室僅用于行政執法人員依法對違法行為當事人、證人等進行詢問調查，以及開展與行政執法案件相關的談話、聽取陳述申辯等工作，嚴禁挪作他用。（二）使用登記1.每次使用詢問室前，執法人員須填寫《行政執法詢問室使用登記表》，詳細記錄使用時間、使用人員、被詢問人姓名、案件名稱及編號等信息。2.使用結束后，及時完善登記表中的后續內容，如詢問結束時間、詢問結果等，并由使用人員和被詢問人簽字確認。（三）設備管理1.詢問室內配備的錄音錄像設備、桌椅、電腦等設施設備，由專人負責日常管理和維護，定期進行檢查、調試，確保設備正常運行。2.執法人員在使用設備前，應檢查設備是否完好，若發現設備故障，及時聯系管理人員進行維修或更換，并在登記表中注明情況。3.未經批準，任何人員不得擅自拆卸、挪用詢問室內的設施設備。執法人員職責（一）詢問要求1.進行詢問時，執法人員不得少于兩人，并主動向被詢問人出示行政執法證件，表明身份和來意。2.詢問過程應遵循合法、公正、文明、規范的原則，尊重被詢問人的人格尊嚴，嚴禁使用威脅、引誘、欺騙等非法手段獲取證據。3.認真聽取被詢問人的陳述和申辯，如實記錄詢問內容，確保詢問筆錄準確、完整、清晰。詢問筆錄應交被詢問人核對，對沒有閱讀能力的，應向其宣讀。被詢問人確認無誤后，逐頁簽名、捺印，拒絕簽名、捺印的，執法人員應在筆錄中注明情況。（二）安全保障1.執法人員負責詢問室內的安全管理工作，在詢問過程中密切關注被詢問人的情緒和身體狀況，防止發生自殘、自殺、突發疾病等意外事件。2.若被詢問人出現異常情況，應立即采取相應的急救措施，并及時聯系相關部門進行處理。3.詢問結束后，確保被詢問人安全離開詢問室。對于限制人身自由的被詢問人，嚴格按照法定程序進行交接和處理。（三）紀律要求1.執法人員不得在詢問室內進行與案件無關的活動，不得泄露案件秘密、被詢問人隱私及個人信息。2.嚴禁在詢問過程中吸煙、飲酒、吃零食等影響執法形象的行為。3.對違反本制度規定的執法人員，視情節輕重給予批評教育、通報批評或相應的紀律處分；構成違法犯罪的，依法追究法律責任。詢問工作流程（一）詢問前準備1.執法人員在詢問前應熟悉案件情況，擬定詢問提綱，明確詢問目的和重點。2.檢查詢問室的設備運行情況，確保錄音錄像設備正常開啟并完整記錄詢問全過程。錄音錄像資料應從被詢問人進入詢問室開始錄制，至被詢問人離開詢問室結束，期間不得隨意中斷。（二）詢問實施1.按照法定程序告知被詢問人的權利和義務，包括有權申請回避、如實陳述事實、對詢問筆錄進行核對和修改等。2.按照詢問提綱有序進行詢問，對于被詢問人提供的重要線索和證據，及時進行核實和記錄。3.詢問過程中，執法人員應使用規范的執法語言，不得使用侮辱性、歧視性言辭。（三）詢問后處理1.詢問結束后，執法人員應及時整理詢問筆錄和相關證據材料，確保詢問筆錄與錄音錄像資料內容一致。2.對詢問過程中形成的錄音錄像資料，按照規定進行存儲、保管，保存期限不少于案件辦理完畢后五年。未經批準，任何人不得擅自復制、刪除、修改錄音錄像資料。3.根據詢問情況，對案件進行進一步調查處理，依法作出相應的行政執法決定。監督與檢查1.本單位法制機構定期對詢問室的使用情況、執法人員的詢問工作進行監督檢查，檢查內容包括詢問室使用登記是否規范、設備管理是否到位、詢問過程是否合法合規等。2.對監督檢查中發現的問題，及時提出整改意見，責令相關部門