安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條公司及集團(tuán)所屬各單位的建筑施工、工廠化生產(chǎn)、危險(xiǎn)品銷售和使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理工作適用本辦法。第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用是指建筑施工企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置施工安全防護(hù)用具，落實(shí)安全施工措施，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案演練等所需的所有費(fèi)用，以及施工現(xiàn)場(chǎng)因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產(chǎn)要求整改的措施而產(chǎn)生的所有相關(guān)費(fèi)用。第四條子（分）公司、工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。接受安全管理部門(mén)和財(cái)會(huì)部門(mén)的監(jiān)督。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取不能滿足安全生產(chǎn)實(shí)際投入需要的部分據(jù)實(shí)在成本中列支。第五條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。第六條各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況的監(jiān)督檢查管理工作。各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查管理工作。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取、規(guī)范使用的管理負(fù)總責(zé)。第二章安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)第七條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）規(guī)定，以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)取依據(jù)，各工程類別安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）房屋建筑工程、礦山（井巷）工程為2.0%；（二）電力工程、水利水電工程、工程為1.5%；（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。第八條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定在建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的規(guī)費(fèi)中單列，并按照規(guī)費(fèi)的計(jì)算規(guī)定計(jì)取。第九條對(duì)依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單和主管部門(mén)測(cè)定的安全生產(chǎn)費(fèi)率單獨(dú)報(bào)價(jià)，不得刪減。由于招標(biāo)方對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的，投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對(duì)工程安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十條總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。第十一條小型露天采石場(chǎng)安全費(fèi)用依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為：年采剝總量50萬(wàn)噸以下，且最大開(kāi)采高度不超過(guò)50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸0.5元。第十二條危險(xiǎn)品（油品）銷售單位以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，按不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)銷售收入的1%提取。第三章安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用第十三條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；（三）安全生產(chǎn)檢查及評(píng)價(jià)支出；（四）重大危險(xiǎn)源，重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)督支出；（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；（六）其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的費(fèi)用支出。第十四條在規(guī)定使用范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。第十五條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)實(shí)行專戶核算。各單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。公司經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序，可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。第十六條利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。第十七條為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)，所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。第十八條各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)督促該項(xiàng)目立即整改。第十九條總承包單位對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)，分包單位對(duì)所分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)定期檢查評(píng)價(jià)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。第二十條施工過(guò)程中出現(xiàn)工程變更，應(yīng)當(dāng)按施工合同約定或相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理工程變更價(jià)款，按照主管部門(mén)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率確定安全生產(chǎn)費(fèi)用增加費(fèi)，作為與其余安全生產(chǎn)費(fèi)用同期支付的依據(jù)。辦理竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以工程竣工結(jié)算價(jià)為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。第二十一條實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施及分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。第四章安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理第二十二條公司、工程公司在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。第二十三條安全生產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十四條安全生產(chǎn)費(fèi)用列支須專項(xiàng)記賬，不得挪作他用。第二十五條各單位單位用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實(shí)物要認(rèn)真核對(duì)，對(duì)提供虛假發(fā)票和憑證的，嚴(yán)格處罰。第二十六條安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。第二十七條用于安全生