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PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療物資供應(yīng)預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),為確保應(yīng)急醫(yī)療物資的供應(yīng),保障醫(yī)療救治工作的正常進(jìn)行而訂立的應(yīng)急物資供應(yīng)預(yù)案。本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件:1自然禍害:地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等;2事故災(zāi)難:醫(yī)療事故、傳染病暴發(fā)、化學(xué)事故、放射事故等;3公共衛(wèi)生事件:傳染病疫情、群體性不明原因疾病等;4社會(huì)安全事件:恐怖攻擊、暴力事件等。(二)響應(yīng)分級(jí)1基本原則:依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí);確保應(yīng)急醫(yī)療物資供應(yīng)的及時(shí)性和有效性;最大限度地減少事故造成的損失和影響;保障人民群眾的生命安全和身體健康。2響應(yīng)分級(jí):一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重點(diǎn)突發(fā)事件,如重點(diǎn)傳染病疫情、嚴(yán)重放射事故等,需緊急調(diào)配大量醫(yī)療物資,全力保障醫(yī)療救治工作;二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大突發(fā)事件,如一般傳染病疫情、較大放射事故等,需調(diào)配確定數(shù)量的醫(yī)療物資,確保醫(yī)療救治工作;三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般突發(fā)事件,如一般傳染病疫情、一般放射事故等,需調(diào)配少量醫(yī)療物資,維持醫(yī)療救治工作;四級(jí)響應(yīng):針對(duì)較小突發(fā)事件,如細(xì)小傳染病疫情、細(xì)小放射事故等,需依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行物資調(diào)配。各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施措施由醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)實(shí)際情況訂立。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療物資供應(yīng)預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的形式,由以下構(gòu)成單位(部門(mén))構(gòu)成:1應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng):由醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)預(yù)案的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。副指揮長(zhǎng):由醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù),幫忙指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。成員:包含醫(yī)療、護(hù)理、后勤、保衛(wèi)、信息等部門(mén)負(fù)責(zé)人。2物資保障組組長(zhǎng):由后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)物資保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成員:包含采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、財(cái)務(wù)等部門(mén)人員。3醫(yī)療救治組組長(zhǎng):由醫(yī)療部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作的組織和實(shí)施。成員:包含各科室負(fù)責(zé)人、醫(yī)護(hù)人員。4信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):由信息部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、報(bào)送和發(fā)布。成員:包含信息部門(mén)技術(shù)人員、聯(lián)絡(luò)員。5應(yīng)急培訓(xùn)組組長(zhǎng):由培訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)和演練。成員:包含培訓(xùn)師、安全管理人員。6后勤保障組組長(zhǎng):由后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的倉(cāng)儲(chǔ)、維護(hù)和日常管理工作。成員:包含倉(cāng)儲(chǔ)人員、維護(hù)和修理人員。(二)應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)指揮整個(gè)應(yīng)急物資供應(yīng)預(yù)案的實(shí)施;協(xié)調(diào)各小組之間的工作;決議應(yīng)急物資供應(yīng)的總體策略和措施;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)工作的監(jiān)督和評(píng)估。2物資保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配和分發(fā);建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,定期檢查和更新;依據(jù)應(yīng)急需求,及時(shí)增補(bǔ)物資;確保物資的質(zhì)量和安全。3醫(yī)療救治組職責(zé)依據(jù)突發(fā)事件情況,供應(yīng)必需的醫(yī)療救治;協(xié)調(diào)各科室之間的醫(yī)療資源,確保救治工作的高效進(jìn)行;引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急物資的使用。4信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)收集、整理和報(bào)告應(yīng)急物資供應(yīng)相關(guān)信息;與上級(jí)部門(mén)、相關(guān)部門(mén)和媒體保持溝通;發(fā)布應(yīng)急物資供應(yīng)相關(guān)信息。5應(yīng)急培訓(xùn)組職責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急物資供應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)和演練;提高醫(yī)護(hù)人員和相關(guān)部門(mén)人員的應(yīng)急物資供應(yīng)意識(shí)和技能。6后勤保障組職責(zé)確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)存環(huán)境和設(shè)施符合要求;定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資,確保其處于良好狀態(tài);搭配其他小組開(kāi)展應(yīng)急物資的供應(yīng)工作。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話(huà)1應(yīng)急值守電話(huà):醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà),電話(huà)號(hào)碼應(yīng)公開(kāi),并確保電話(huà)暢通。2負(fù)責(zé)人:應(yīng)急值守電話(huà)由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理,確保及時(shí)接聽(tīng)和處理來(lái)電。(二)事故信息接收1事故信息接收渠道:事故信息可通過(guò)電話(huà)、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道接收。2負(fù)責(zé)人:信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)接收和記錄事故信息,確保信息完整、準(zhǔn)確。(三)內(nèi)部通報(bào)程序1接收事故信息后,信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通知相關(guān)小組負(fù)責(zé)人。3各小組負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,組織本小組開(kāi)展應(yīng)急處理工作。(四)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:信息聯(lián)絡(luò)組在事故發(fā)生后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審核報(bào)告內(nèi)容,確保準(zhǔn)確無(wú)誤。信息聯(lián)絡(luò)組將報(bào)告以書(shū)面形式報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因及初步推斷;事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失情況;應(yīng)急處理措施及進(jìn)展情況;需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限:一般事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大及以上事故應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4責(zé)任人:信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。(五)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:通過(guò)電話(huà)、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)等渠道向有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。2通報(bào)程序:信息聯(lián)絡(luò)組依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,確定需通報(bào)的部門(mén)或單位。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人審核通報(bào)內(nèi)容,確保準(zhǔn)確無(wú)誤。信息聯(lián)絡(luò)組將通報(bào)內(nèi)容以書(shū)面形式發(fā)送給相關(guān)部門(mén)或單位。3責(zé)任人:信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。(六)信息記錄與歸檔1信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)對(duì)接收、處理和報(bào)送的各類(lèi)事故信息進(jìn)行記錄。2記錄應(yīng)包含事故信息接收時(shí)間、內(nèi)容、處理結(jié)果等。3記錄歸檔由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé),確保信息完整、準(zhǔn)確、安全。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估:信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集事故相關(guān)信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和可控性。2確定響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合研判。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng),或者由其作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。3響應(yīng)啟動(dòng)決策:若實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的可能,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4響應(yīng)準(zhǔn)備:在響應(yīng)啟動(dòng)前,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織各小組進(jìn)行應(yīng)急物資的調(diào)配、人員的集結(jié)和裝備的準(zhǔn)備。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)確保與上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位以及相關(guān)單位的溝通渠道暢通。(二)響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展:響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事態(tài)更改。2科學(xué)分析處理需求:依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)分析,評(píng)估現(xiàn)有資源和措施的有效性。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事態(tài)更改和處理效果,應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相匹配。若事態(tài)得到有效掌控,應(yīng)急指揮部可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別,直至恢復(fù)正常。4躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng):應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過(guò)度也不不足,既不揮霍資源,也不影響應(yīng)急處理的效率。(三)信息發(fā)布1信息發(fā)布內(nèi)容:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)的信息,包含事故基本情況、處理進(jìn)展、預(yù)警信息、公眾應(yīng)對(duì)措施等。2信息發(fā)布方式:通過(guò)媒體、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布信息,確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3信息發(fā)布責(zé)任人:信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為信息發(fā)布的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)信息的審核、發(fā)布和更新。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道:通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣播、公告欄、電子顯示屏等渠道發(fā)布預(yù)警信息。利用電話(huà)、短信、電子郵件、社交媒體等通訊工具向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。2預(yù)警信息發(fā)布方式:以明確、簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言描述預(yù)警情況,包含預(yù)警等級(jí)、可能影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。采用易于理解的語(yǔ)言和符號(hào),確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和有效性。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警等級(jí):依據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警。預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說(shuō)明導(dǎo)致預(yù)警的原因和依據(jù)。應(yīng)對(duì)措施:明確各級(jí)預(yù)警下的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)要求。預(yù)警期限:預(yù)警信息的有效期限。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備:確保應(yīng)急隊(duì)伍的完整性和戰(zhàn)斗力,包含醫(yī)護(hù)人員、后勤保障人員等。組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備:依據(jù)預(yù)警等級(jí),提前準(zhǔn)備必需的醫(yī)療物資,如藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。定期檢查和更新物資儲(chǔ)備,確保物資的可用性和有效性。3裝備準(zhǔn)備:確保應(yīng)急裝備的完好,包含急救設(shè)備、通訊設(shè)備、運(yùn)輸工具等。對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保在緊急情況下能夠正常使用。4后勤保障準(zhǔn)備:確保應(yīng)急后勤保障的到位,包含食物、飲水、休息場(chǎng)合等。與相關(guān)后勤保障部門(mén)協(xié)調(diào),確保應(yīng)急情況下的人員物資供應(yīng)。5通信準(zhǔn)備:確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通,包含有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通訊設(shè)備。訂立應(yīng)急通信預(yù)案,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件:事態(tài)得到有效掌控,不再存在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公眾健康安全的威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效,預(yù)警等級(jí)不再適用。2預(yù)警解除的要求:應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,評(píng)估預(yù)警解除的條件是否滿(mǎn)足。預(yù)警解除決議需經(jīng)應(yīng)急指揮部討論通過(guò),并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。3預(yù)警解除的責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)預(yù)警解除決議的訂立和執(zhí)行。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息,確保信息轉(zhuǎn)達(dá)至全部相關(guān)人員。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)突發(fā)事件的事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng),確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng):針對(duì)特別重點(diǎn)或重點(diǎn)突發(fā)事件。二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大突發(fā)事件。三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般突發(fā)事件。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作:應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議,研究訂立應(yīng)急處理方案,明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。信息上報(bào):信息聯(lián)絡(luò)組向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位以及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息,并保持信息溝通。資源協(xié)調(diào):物資保障組協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。信息公開(kāi):信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急處理相關(guān)信息,確保公眾知情。后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資保障、人員餐飲和留宿等后勤工作,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金保障。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū)域,掌控人員出入。對(duì)受威逼區(qū)域進(jìn)行疏散,確保人員安全。2人員搜救:成立搜救小組,依據(jù)事故性質(zhì)進(jìn)行人員搜救。采用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技能,確保搜救工作的安全和有效性。3醫(yī)療救治:醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)傷員的救治工作,包含現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療。確保醫(yī)療資源的合理調(diào)配和利用。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。5技術(shù)支持:技術(shù)支持組供應(yīng)必需的技術(shù)支持和設(shè)備保障。幫忙其他小組開(kāi)展應(yīng)急處理工作。6工程搶險(xiǎn)及環(huán)境保護(hù):工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作,防止事故擴(kuò)大。環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作,防止二次污染。7人員防護(hù)要求:參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期對(duì)防護(hù)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)。(三)應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求:當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙啟動(dòng)懇求幫忙程序。明確幫忙需求,包含人員、物資、設(shè)備等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求:與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援氣力的指揮和協(xié)調(diào)。外部救援氣力在執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件:事故得到有效掌控,不再存在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公眾健康安全的威逼。各項(xiàng)應(yīng)急處理工作已基本完成,恢復(fù)正常秩序。2響應(yīng)停止的要求:應(yīng)急指揮部評(píng)估響應(yīng)停止的條件是否滿(mǎn)足。響應(yīng)停止決議需經(jīng)應(yīng)急指揮部討論通過(guò),并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。3響應(yīng)停止的責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)響應(yīng)停止決議的訂立和執(zhí)行。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息,確保信息轉(zhuǎn)達(dá)至全部相關(guān)人員。七、后期處理(一)污染物處理1事故現(xiàn)場(chǎng)清理:組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作,包含污染物的收集、封裝和轉(zhuǎn)移。確保清理過(guò)程符合環(huán)保要求,躲避二次污染。2環(huán)境監(jiān)測(cè):在清理過(guò)程中和清理完成后,進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度和范圍。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,采取相應(yīng)的環(huán)境修復(fù)措施。3環(huán)保報(bào)告:將污染物處理情況和環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果形成報(bào)告,向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。依照法律法規(guī)要求,對(duì)污染事故進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估損害:對(duì)事故造成的損害進(jìn)行全面評(píng)估,包含設(shè)施設(shè)備、物資庫(kù)存、人員健康等。2恢復(fù)計(jì)劃:訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,明確恢復(fù)步驟和時(shí)間表。確保恢復(fù)計(jì)劃符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)需求和實(shí)際情況。3實(shí)施恢復(fù):漸漸恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)的正常秩序,包含醫(yī)療救治、醫(yī)療科研、醫(yī)療服務(wù)等。對(duì)受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換,確保其安全運(yùn)行。(三)人員布置1傷員布置:對(duì)事故中的傷員進(jìn)行布置,包含供應(yīng)必需的醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)和生活照料。幫忙傷員及其家屬進(jìn)行后續(xù)的治療和痊愈。2人員心理干涉:對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行心理評(píng)估和干涉,幫忙其緩解心理壓力。供應(yīng)心理咨詢(xún)和輔導(dǎo)服務(wù),確保員工的心理健康。3人員培訓(xùn):對(duì)事故暴露人員進(jìn)行必需的培訓(xùn)和再教育,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。更新應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用性和有效性。后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時(shí)啟動(dòng),確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),同時(shí)保障相關(guān)人員的生活和工作秩序。后期處理工作應(yīng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:明確應(yīng)急指揮部、各小組負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式,包含電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、電子郵箱等。建立應(yīng)急通信設(shè)備清單,包含對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等。2通信方法:采用多種通信方式,確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。定期檢查通信設(shè)備,確保其處于良好工作狀態(tài)。3備用方案:訂立通信故障時(shí)的備用方案,如使用備用通信設(shè)備或切換至其他通信網(wǎng)絡(luò)。明確備用方案的啟動(dòng)條件和執(zhí)行程序。4保障責(zé)任人:信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的暢通和信息傳遞的及時(shí)性。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源:明確應(yīng)急人力資源的構(gòu)成,包含醫(yī)療專(zhuān)家、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍成員以及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。建立應(yīng)急隊(duì)伍名錄,包含人員姓名、聯(lián)系方式、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)等。2專(zhuān)家:建立應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤黝?lèi)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家,如傳染病防控、醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)等。專(zhuān)家?guī)熘械膶?zhuān)家應(yīng)定期接受培訓(xùn)和演練,確保其應(yīng)急本領(lǐng)的有效性。3專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確其職責(zé)和任務(wù),并進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練。隊(duì)伍成員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處理本領(lǐng)。4協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,明確在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的幫忙機(jī)制。協(xié)議隊(duì)伍應(yīng)在接到幫忙懇求時(shí),依照協(xié)議要求快速響應(yīng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備:列出應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置等。確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求。2運(yùn)輸及使用條件:明確應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方式、條件和注意事項(xiàng)。確保物資和裝備在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中的安全。3更新及增補(bǔ)時(shí)限:訂立應(yīng)急物資和裝備的更新和增補(bǔ)計(jì)劃,確保其始終處于可用狀態(tài)。定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查和測(cè)試,及時(shí)更新或增補(bǔ)。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:明確物資裝備的管理責(zé)任人,包含采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)等環(huán)節(jié)的責(zé)任人。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保在緊急情況下能夠及時(shí)溝通。5賬冊(cè)管理:建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬,記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)和更新情況。定期審查臺(tái)賬,確保記錄的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng):確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的能源供應(yīng),包含電力、水源、燃?xì)獾取S喠⒛茉磻?yīng)急預(yù)案,確保在能源供應(yīng)停止時(shí)能夠快速切換至備用能源。2能源管理:加強(qiáng)能源管理,提高能源使用效率,減少能源揮霍。定期檢查和維護(hù)能源設(shè)施,確保其安全穩(wěn)定運(yùn)行。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算:訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急工作的資金需求。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練、嘉獎(jiǎng)等費(fèi)用。2經(jīng)費(fèi)管理:建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。(三)交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度:訂立交通運(yùn)輸保障方案,確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。與交通運(yùn)輸部門(mén)建立聯(lián)系,協(xié)調(diào)交通調(diào)度。2交通管制:在必需時(shí)實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急車(chē)輛和人員的優(yōu)先通行。(四)治安保障1治安維護(hù):加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊地區(qū)的治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序。與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)處理突發(fā)事件中的治安問(wèn)題。2安全防范:加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全防范措施,防止突發(fā)事件中的安全事故。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持:供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含信息技術(shù)、通訊技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)等。確保應(yīng)急技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行和更新。2技術(shù)培訓(xùn):定期對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高其技術(shù)水平和應(yīng)急處理本領(lǐng)。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源:確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的醫(yī)療資源充分,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療資源共享機(jī)制。2醫(yī)療救援:訂立醫(yī)療救援預(yù)案,確保傷員能夠得到及時(shí)、有效的救治。(七)后勤保障1生活保障:確保參加應(yīng)急工作的人員在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的基本生活需求,包含飲食、留宿、休息等。供應(yīng)必需的生活物資和設(shè)施。2后勤服務(wù):
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