區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南

11-附件1遼寧省文物保護(hù)區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南（試行）一、適用范圍本指南主要適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)各類園區(qū)中（以下統(tǒng)稱開發(fā)區(qū)），《文物保護(hù)區(qū)域評(píng)估報(bào)告》已經(jīng)省級(jí)文物行政主管部門審查同意的區(qū)域，指導(dǎo)開發(fā)區(qū)內(nèi)相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)用評(píng)估成果。二、文件依據(jù)（一）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》（中辦發(fā)〔2018〕54號(hào)）（二）中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳《印發(fā)<遼寧省文物保護(hù)利用改革的實(shí)施意見>的通知》（遼委辦發(fā)〔2019〕83號(hào)）（三）《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》（遼政辦發(fā)〔2019〕18號(hào)）（四）《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估實(shí)施意見（試行）》（遼工改小組〔2019〕6號(hào)）（五）遼寧省文物局《關(guān)于進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范基本建設(shè)考古工作的通知》（遼文物發(fā)〔2020〕40號(hào)）（六）遼寧省文物局《關(guān)于印發(fā)<遼寧省文物保護(hù)區(qū)域評(píng)估工作指南（試行）>的通知》（遼文物發(fā)〔2021〕166號(hào)）三、應(yīng)用成果（一）《文物保護(hù)區(qū)域評(píng)估報(bào)告》由具有國(guó)家文物局核發(fā)考古發(fā)掘資質(zhì)證書的單位提交，省級(jí)文物行政主管部門組織審查，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具書面審查意見，并抄送開發(fā)區(qū)所在地市級(jí)文物行政主管部門和開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。具有國(guó)家文物局核發(fā)考古發(fā)掘資質(zhì)證書的單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，將省級(jí)文物行政主管部門審查同意并進(jìn)行必要修改、完善并加蓋單位公章的《文物保護(hù)區(qū)域評(píng)估報(bào)告》，送交省、市各級(jí)文物行政主管部門、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。（二）經(jīng)評(píng)估后未發(fā)現(xiàn)文物遺存的區(qū)域，可直接使用文物保護(hù)區(qū)域評(píng)估成果，在本評(píng)估區(qū)域內(nèi)的新建項(xiàng)目原則上不再重復(fù)開展文物影響評(píng)估。（三）經(jīng)評(píng)估后有列入文物保護(hù)區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)審批負(fù)面清單的文物保護(hù)區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)的新建項(xiàng)目，需在開展文物調(diào)查和考古勘探或考古發(fā)掘工作基礎(chǔ)上，單獨(dú)編制文物影響評(píng)估報(bào)告、文物保護(hù)方案等，按審批權(quán)限和程序逐級(jí)上報(bào)文物行政管理部門審批。四、監(jiān)管措施省級(jí)文物行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管，依據(jù)《考古勘探工作規(guī)程（試行）》、《考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法（試行）》，加大對(duì)文物保護(hù)區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收工作力度。市級(jí)文物行政管理部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文物保護(hù)區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

附件2遼寧省建設(shè)項(xiàng)目水資源論證區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南（試行）一、適用范圍本指南適用于我省范圍內(nèi)已完成建設(shè)項(xiàng)目水資源論證區(qū)域評(píng)估的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（包括在我省的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)），指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用區(qū)域評(píng)估成果。二、負(fù)面清單依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，年取用地表水量20萬立方米以上，以及日取用地下水100立方米以上的建設(shè)項(xiàng)目，公共供水企業(yè)、跨流域（區(qū)域）調(diào)水工程（水資源配置類工程）和取水對(duì)區(qū)域水資源水生態(tài)有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，需單獨(dú)編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書（表）。涉及農(nóng)村地區(qū)的其他小型農(nóng)村供水工程（千噸萬人以下）、小型農(nóng)業(yè)灌溉取水工程（控制灌溉面積在1萬畝以下）以及其他農(nóng)村小型分散性取水工程，年取用地表水20萬立方米以下，以及日取用地下水100立方米以下的非高耗水、高污染、高耗能、高排放行業(yè)自備水源的建設(shè)項(xiàng)目，需單獨(dú)編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告表。三、有關(guān)依據(jù)（一）《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作的意見》（水資管〔2020〕225號(hào)）（二）《關(guān)于加快推進(jìn)遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估工作的通知》（三）《省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估工作的函》（遼發(fā)改投資字〔2021〕174號(hào)）四、成果應(yīng)用（一）區(qū)域評(píng)估成果。已審查通過的水資源論證區(qū)域評(píng)估成果由開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的管理機(jī)構(gòu)或地方政府采取適當(dāng)方式依申請(qǐng)人的申請(qǐng)免費(fèi)提供應(yīng)用。開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)下設(shè)的取水許可行政審批部門或地方政府的取水許可行政審批部門（以下簡(jiǎn)稱“審批部門”)應(yīng)當(dāng)依據(jù)指南要求對(duì)取水許可實(shí)行告知承諾制。（二）簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。負(fù)面清單內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，在編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告相關(guān)章節(jié)時(shí)，可直接引用區(qū)域評(píng)估成果。（三）實(shí)行告知承諾。負(fù)面清單外的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行取水許可告知承諾制。申請(qǐng)人按照要求作出書面承諾，審批部門根據(jù)申請(qǐng)人信用等情況直接作出審批決定。存在嚴(yán)重失信行為及存在水資源管理違法違規(guī)情形的申請(qǐng)人不適用取水許可告知承諾制。五、應(yīng)用流程（一）成果查詢流程。申請(qǐng)人提出查詢建設(shè)項(xiàng)目水資源論證區(qū)域評(píng)估成果的申請(qǐng)，審批部門查詢并函復(fù)申請(qǐng)人區(qū)域評(píng)估成果情況。具體時(shí)限如下：申請(qǐng)（不計(jì)時(shí)）－查詢(5個(gè)工作日）－函復(fù)(5個(gè)工作日）。（二）告知承諾流程。申請(qǐng)人承諾落實(shí)水資源論證區(qū)域評(píng)估相關(guān)措施、愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任的，審批部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)申請(qǐng)人作出的承諾，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。六、監(jiān)管措施（一）監(jiān)督檢查。審批部門應(yīng)當(dāng)按照“雙隨機(jī)一公開“原則，加強(qiáng)本地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目取水許可監(jiān)督檢查工作，適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目單位水資源論證區(qū)域評(píng)估相關(guān)措施等承諾落實(shí)情況。（二）守信激勵(lì)。對(duì)于嚴(yán)格落實(shí)水資源論證區(qū)域評(píng)估有關(guān)措施的建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)人，可根據(jù)實(shí)際情況聯(lián)合其他部門和社會(huì)組織實(shí)施守信激勵(lì)，免于行政檢查或減少行政檢查頻次。（三）失信懲戒。對(duì)于未驗(yàn)先投、未按方案落實(shí)水資源和節(jié)水管理措施的，要堅(jiān)決予以查處。對(duì)一些性質(zhì)惡劣、影響較大、情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，要依法從嚴(yán)從重處理。附件：2-1.水資源論證區(qū)域評(píng)估成果查詢申請(qǐng)函2-2.符合水資源論證區(qū)域評(píng)估成果告知函2-3.不符合水資源論證區(qū)域評(píng)估結(jié)果告知函2-4.建設(shè)項(xiàng)目取水許可申請(qǐng)承諾書

附件2-1水資源論證區(qū)域評(píng)估成果查詢申請(qǐng)函**開發(fā)區(qū)管委會(huì)：我單位擬在**開發(fā)區(qū)建設(shè)**項(xiàng)目，項(xiàng)目取水類型為**水，取水規(guī)模**萬立方米/年，根據(jù)《遼寧省水資源論證區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南（試行）》要求，特向你單位提出申請(qǐng)查詢**開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告及評(píng)審結(jié)果，并請(qǐng)出具是否符合取水許可告知承諾制書面告知函。申請(qǐng)單位：（蓋公章）年月日

附件2-2符合水資源論證區(qū)域評(píng)估成果告知函**單位：你單位《水資源論證區(qū)域評(píng)估結(jié)果查詢申請(qǐng)函》收悉，經(jīng)認(rèn)真研究，你單位可以免費(fèi)查詢**開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告及評(píng)審結(jié)果，并且你單位建設(shè)項(xiàng)目符合實(shí)施取水許可告知承諾制的要求，按照規(guī)定你單位可進(jìn)一步向具有管轄權(quán)的水行政主管部門申請(qǐng)辦理相關(guān)取水許可手續(xù)。告知單位：（蓋公章）年月日

附件2-3不符合水資源論證區(qū)域評(píng)估結(jié)果告知函**單位：你單位《水資源論證區(qū)域評(píng)估結(jié)果查詢申請(qǐng)函》收悉，經(jīng)認(rèn)真研究，你單位可以免費(fèi)查詢**開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告及評(píng)審結(jié)果，但你單位建設(shè)項(xiàng)目不符合實(shí)施取水許可告知承諾制的要求，請(qǐng)按照規(guī)定開展水資源論證工作，并經(jīng)具有管轄權(quán)的水行政主管部門對(duì)取水許可申請(qǐng)審批同意后，方可入駐本開發(fā)區(qū)。告知單位：（蓋公章）年月日

附件2-4XXX建設(shè)項(xiàng)目取水許可申請(qǐng)承諾書〔年〕第號(hào)（一式兩份）事項(xiàng)名稱：申請(qǐng)人：?jiǎn)挝幻Q：?jiǎn)挝蛔?cè)地址：法定代表人姓名：聯(lián)系方式：法定代表人證件類型：證件號(hào)碼：委托辦理時(shí)還需填報(bào)以下內(nèi)容：委托代理人姓名/代理機(jī)構(gòu)名稱：聯(lián)系方式：證件類型：證件號(hào)碼：行政審批實(shí)施部門：聯(lián)系方式：說明1．申請(qǐng)人：申請(qǐng)取水的單位或個(gè)人名稱，包括法人、公民和其他組織（非法人組織）。單位名稱應(yīng)與注冊(cè)登記信息一致，個(gè)人（公民）名稱應(yīng)與身份證信息一致。2．統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（身份證號(hào)碼）：申請(qǐng)人為法人或其他組織時(shí)，填寫其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；申請(qǐng)人為個(gè)人（公民）時(shí)，填寫其身份證號(hào)碼。3．法定代表人：申請(qǐng)人為法人或其他組織時(shí)，填寫法定代表人；申請(qǐng)人為個(gè)人（公民）時(shí)，不填。4．住所（住址）：?jiǎn)挝话垂ど袒蚴聵I(yè)單位登記機(jī)關(guān)登記的注冊(cè)地址填寫，應(yīng)與注冊(cè)登記信息一致；個(gè)人填寫身份證載明的住址。5．郵編：住所（住址）所在行政區(qū)域的郵政編碼。6．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址：填寫申請(qǐng)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的地點(diǎn)，填至具體街道、小區(qū)門牌號(hào)。7．行業(yè)類別：按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)．GB／T4754-2017的中類填寫。8．用水管理部門：取水單位的用水管理部門名稱，取水個(gè)人不填。9．聯(lián)系人：取用水管理部門對(duì)外溝通、聯(lián)系的固定人員的姓名；申請(qǐng)人為個(gè)人時(shí)，填寫其本人。10．手機(jī)號(hào)碼：聯(lián)系人的常用手機(jī)號(hào)碼。11．共同申請(qǐng)人：如有共同申請(qǐng)人，填寫共同申請(qǐng)人的信息，包括單位名稱（個(gè)人姓名）、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（身份證號(hào)碼）及對(duì)應(yīng)享有的份額。12．項(xiàng)目名稱：填寫新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目名稱；其他可不填。13．項(xiàng)目性質(zhì)：按照新建、改建、擴(kuò)建、其他進(jìn)行勾選。14．項(xiàng)目概況：簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資情況、地理位置、生產(chǎn)地點(diǎn)等基本情況。工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明主要產(chǎn)品、設(shè)計(jì)年生產(chǎn)規(guī)模、計(jì)劃投產(chǎn)時(shí)間等；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明受益或供水范圍、設(shè)計(jì)灌溉面積、主要作物品種及產(chǎn)量；發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)說明發(fā)電類型、機(jī)組臺(tái)數(shù)與裝機(jī)容量、設(shè)計(jì)年發(fā)電量、設(shè)計(jì)年利用小時(shí)等。15．運(yùn)行期年取水量：項(xiàng)目運(yùn)行期所有取水水源的年總?cè)∷浚瑔挝粸槿f㎡／年。16．施工期取水量：項(xiàng)目施工期內(nèi)申請(qǐng)的所有取水水源的取水總量，單位為萬㎡。17．水源類型：分為地表水、地下水和其他。取用地下水的，如為礦泉水或地?zé)崴柽M(jìn)一步勾選相關(guān)類型；勾選“其他”的，應(yīng)寫明具體水源類型。18．取水地點(diǎn)：填寫取水工程（設(shè)施）取水口所在行政區(qū)（寫至村／社區(qū)）。19．取水口位置：取水水源為地表水的，填寫江河／湖泊／水庫(kù)名稱＋相對(duì)位置，例如，＊＊水庫(kù)壩上／壩下；＊＊河＊＊橋下游左岸＊＊米；＊＊湖＊＊岸段；＊＊工程＊＊段。取水水源為地下水的，說明水井的具體位置或范圍。20．取水量：申請(qǐng)的單個(gè)水源的取水量，單位為萬㎡／年。21．取水工程（設(shè)施）類型：分為閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井、水電站以及其他，根據(jù)實(shí)際情況可多選。22．水源n：如有多個(gè)水源，根據(jù)取水量的大小，從大到小，按照水源1的表格內(nèi)容填寫各個(gè)水源的信息。23．申請(qǐng)事由：說明申請(qǐng)取水緣由，取水事項(xiàng)的基本情況、取水用途、具備申請(qǐng)取水許可的依據(jù)、是否符合國(guó)家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等。24．申請(qǐng)取水起始時(shí)間：取水工程預(yù)計(jì)竣工開始取水的時(shí)間，填寫年月日。25．期限：根據(jù)實(shí)際情況填寫。26．取水用途：指取水的使用范圍、方面。主要包括制水供水、原水供水、河道內(nèi)生產(chǎn)用水（水力發(fā)電、航運(yùn)、河道內(nèi)養(yǎng)殖、河道內(nèi)其他）、生活用水、工業(yè)用水〔一般工業(yè)用水、火（核）電用水和其他電力生產(chǎn)用水〕、農(nóng)業(yè)用水、林業(yè)用水、畜牧業(yè)用水、漁業(yè)用水、建筑業(yè)用水、服務(wù)業(yè)用水、生態(tài)用水、其他用水（水源熱泵、施工降水、其他）。按實(shí)際取水用途填寫，該取水同時(shí)具有多種用途時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)點(diǎn)選。（1）制水供水是指城鄉(xiāng)公共供水企業(yè)取原水按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)自來水，利用管網(wǎng)供給城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位等。（2）原水供水是指取水單位直接從江河、湖泊或地下取水，不作制水加工，直接供給其他企業(yè)生產(chǎn)、城市自來水公司等。（3）河道內(nèi)生產(chǎn)用水是指在江河、湖泊等水域興建的用于水力發(fā)電、航運(yùn)、河道內(nèi)養(yǎng)殖以及其他河道內(nèi)取水，勾選其他時(shí)應(yīng)注明具體用途。（4）生活用水是指城鎮(zhèn)生活用水和農(nóng)村生活用水（含工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需的生活用水）。（5）建筑業(yè)用水是指土木工程、房屋建設(shè)和設(shè)備安裝等用水。（6）服務(wù)業(yè)用水是指服務(wù)業(yè)單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用水，服務(wù)業(yè)包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作；以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他房地產(chǎn)業(yè)等。（7）工業(yè)用水是指工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水，含附屬生產(chǎn)用水和輔助生產(chǎn)用水。其中火（核）電用水和其他電力生產(chǎn)用水單獨(dú)勾選。（8）農(nóng)業(yè)用水是指各種農(nóng)作物的種植灌溉用水。（9）林業(yè)用水是指林業(yè)灌溉用水。（10）畜牧業(yè)用水是指為了獲得各種畜禽產(chǎn)品的用水。（11）漁業(yè)用水是指各種水生動(dòng)植物的養(yǎng)殖用水。（12）生態(tài)用水是指直接從江河、湖泊或地下取水，為其他河湖、濕地等補(bǔ)水；以及城鄉(xiāng)市政、廠區(qū)、場(chǎng)區(qū)、園區(qū)、校區(qū)等區(qū)域環(huán)境（綠地灌溉）、衛(wèi)生、清潔用水。（13）其他用水包括水源熱泵、施工降水、其他類型用水，按照實(shí)際取水用途勾選，勾選其他時(shí)應(yīng)注明具體用途。27．計(jì)量方式：包括管道計(jì)量方式、明渠計(jì)量方式、其他折算方式。（1）管道計(jì)量方式包括：包括機(jī)械水表、電子遠(yuǎn)傳水表、電磁流量計(jì)、超聲波流量計(jì)、其他，選其他計(jì)量方式時(shí)應(yīng)注明具體方式；（2）明渠計(jì)量方式包括：包括水工建筑物法（上下游水位加閘門開度）、堰槽（單水位）、規(guī)則斷面單水位推流、規(guī)則斷面單水位加流速儀推流、走航式ADCP、水平式ADCP（H-ADCP）、坐底式二線能坡法、超聲波時(shí)差法、表面流速法、其他，選其他計(jì)量方式時(shí)應(yīng)注明具體方式；（3）其他折算方式包括：泵站機(jī)組效率曲線折算、發(fā)電機(jī)組效率曲線折算、行政單元機(jī)電井群以電折水（根據(jù)單元內(nèi)抽水總用電量及地下水平均埋深折算）、其他，其他折算應(yīng)注明具體折算方式。28．年退水量：取用水戶用水后，直接或通過溝、渠、管道等設(shè)施對(duì)外排放的污水量，單位為萬㎡；如項(xiàng)目無退水，填寫0。對(duì)于水庫(kù)、引調(diào)水工程以及水電站等河道內(nèi)用水，年退水量及以下內(nèi)容無須填寫。29．退水方式和排放去向：分為企業(yè)污水處理廠處理、公共污水收集管網(wǎng)、達(dá)標(biāo)處理后直接排入江河湖庫(kù)、其他，選其他時(shí)應(yīng)注明具體退水情況；無退水的，不填此項(xiàng)。30．受納水體名稱：退水排入河湖的，填寫排入河湖的水功能區(qū)具體名稱；退水排入污水處理廠或公共污水管網(wǎng)的，或者無退水的，不填此項(xiàng)。31．受納水體功能目標(biāo)：退水排入河湖的，填寫排入的水功能區(qū)的水質(zhì)目標(biāo)，Ⅰ～V類；退水排入污水處理廠或公共污水管網(wǎng)的，或者無退水的，不填此項(xiàng)。32．退水地點(diǎn)：退水排入河湖的，填寫排入河湖的具體位置。附件3遼寧省水土保持區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南（試行）一、適用范圍對(duì)在遼寧省開發(fā)區(qū)已完成水土保持區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)，且審批權(quán)限在省級(jí)及以下，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可按本指南應(yīng)用區(qū)域評(píng)估成果。二、負(fù)面清單棄渣場(chǎng)設(shè)置在開發(fā)區(qū)外的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不適用開發(fā)區(qū)承諾制管理。三、有關(guān)文件（一）《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理工作的意見》（辦水保〔2020〕235號(hào)）；（二）《水利部辦公廳關(guān)于做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持承諾制管理的通知》（辦水保〔2020〕160號(hào)）；（三）《遼寧省水利廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理工作的通知》（遼水保函〔2022〕29號(hào))；（四）《遼寧省水利廳關(guān)于印發(fā)遼寧省開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告編寫指南（試行）的通知》（遼水保〔2022〕50號(hào)）。四、成果應(yīng)用（一）區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用已通過審查批復(fù)的區(qū)域評(píng)估成果由開發(fā)區(qū)管委會(huì)依有關(guān)部門及單位申請(qǐng)?zhí)峁?yīng)用。建設(shè)單位在主體設(shè)計(jì)和水土保持方案編制時(shí)，相關(guān)專業(yè)篇章和水土保持方案可以應(yīng)用評(píng)估成果，水土保持區(qū)域評(píng)估成果有效期與區(qū)域評(píng)估報(bào)告服務(wù)期一致。可以應(yīng)用評(píng)估成果內(nèi)容如下：1.水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)2.項(xiàng)目區(qū)概況3.水土保持評(píng)價(jià)4.土石方臨時(shí)周轉(zhuǎn)場(chǎng)5.不同擾動(dòng)類型的土壤侵蝕模數(shù)6.水土保持措施體系7.水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)8.水土保持管理（二）對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全面實(shí)行水土保持承諾制管理在開發(fā)區(qū)已完成水土保持區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)，且審批權(quán)限在省級(jí)及以下，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在確保水土保持責(zé)任落實(shí)的前提下，根據(jù)項(xiàng)目土石方挖填及占地等情況，一般可簡(jiǎn)化為編制水土保持方案報(bào)告表。五、應(yīng)用流程成果查詢流程。申請(qǐng)人提出查詢水土保持區(qū)域評(píng)估的申請(qǐng)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)依申請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)區(qū)域評(píng)估成果。具體時(shí)限如下：申請(qǐng)（不計(jì)時(shí)）-查詢（5個(gè)工作日）-提供成果（1個(gè)工作日）告知承諾制流程。開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前，向有權(quán)限的水土保持方案審批部門提交水土保持行政許可承諾書、由至少1名省級(jí)水土保持專家?guī)熘芯邆涑兄Z制項(xiàng)目技術(shù)咨詢資格的專家簽署“同意”意見的水土保持方案和公示證明等申請(qǐng)材料。審批部門應(yīng)按照即來即辦、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的原則，對(duì)收到的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，不得再組織技術(shù)評(píng)審。六、監(jiān)管措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水行政主管部門要把優(yōu)化開發(fā)區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)市場(chǎng)主體的重要舉措，積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估和各項(xiàng)水土保持管理工作。（二）落實(shí)主體責(zé)任。生產(chǎn)建設(shè)單位是開發(fā)區(qū)內(nèi)具體生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治工作的責(zé)任主體，對(duì)水土保持方案真實(shí)性和施工過程水土流失防治負(fù)有主體責(zé)任；開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)是開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)水土流失防治工作的責(zé)任主體，應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)表土保護(hù)及雨水集蓄利用，做好土石方綜合利用、調(diào)配及集中堆放的水土流失防治工作，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目做好水土流失防治工作。各級(jí)水行政主管部門是開發(fā)區(qū)水土流失防治工作的監(jiān)管主體，要指導(dǎo)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好區(qū)域內(nèi)的水土流失防治管理工作，督促開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目履行水土流失防治責(zé)任和義務(wù)。

附件4遼寧省區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估成果應(yīng)用指南（試行） 一、適用范圍本指南適用于我省范圍內(nèi)已完成區(qū)域氣候可行性論證的地區(qū)，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用區(qū)域評(píng)估成果。二、負(fù)面清單依據(jù)國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，建設(shè)國(guó)家規(guī)定的特殊工程和交通、水利、能源、化工、電力等領(lǐng)域的重大工程，需單獨(dú)編制氣候可行性論證評(píng)估報(bào)告。三、文件依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)氣象法》（二）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕29號(hào)）（三）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）（四）《中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》（廳字〔2018〕22號(hào)）（五）《氣象災(zāi)害防御條例》（國(guó)務(wù)院令第570號(hào)）（六）《氣候可行性論證管理辦法》（中國(guó)氣象局令第18號(hào)）（七）《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2019〕18號(hào)）（八）《遼寧省開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)等區(qū)域性氣候可行性論證工作管理辦法（試行）》四、成果應(yīng)用（一）區(qū)域評(píng)估成果。已審查通過的區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估成果由開發(fā)區(qū)(園區(qū))和新區(qū)的管理機(jī)構(gòu)或地方政府采取適當(dāng)方式公開，供項(xiàng)目單位免費(fèi)使用。開發(fā)區(qū)(園區(qū))和新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)指南要求告知項(xiàng)目單位簡(jiǎn)化氣候可行性論證報(bào)告或?qū)夂蚩尚行哉撟C實(shí)行告知承諾制。（二）簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。負(fù)面清單內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，在編制項(xiàng)目氣候可行性論證報(bào)告相關(guān)章節(jié)時(shí)，可直接引用區(qū)域評(píng)估成果，并增加確需另行開展的涉及安全的氣象要素評(píng)估章節(jié)作為對(duì)區(qū)域評(píng)估成果的補(bǔ)充完善。（三）實(shí)行告知承諾。負(fù)面清單外的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行氣候可行性論證告知承諾制。申請(qǐng)人按照要求作出書面承諾，存在嚴(yán)重失信行為及有違反《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《氣候可行性論證管理辦法》等氣象相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定經(jīng)歷的申請(qǐng)人不適用氣候可行性論證許可告知承諾制。五、應(yīng)用流程（一）成果查詢流程。申請(qǐng)人提出查詢區(qū)域氣候可行性論證成果的申請(qǐng)，審批部門查詢并函復(fù)申請(qǐng)人區(qū)域氣候可行性論證情況。具體時(shí)限如下:申請(qǐng)（不計(jì)時(shí)）—查詢（1個(gè)工作日）—函復(fù)（1個(gè)工作日）。（二）告知承諾流程。申請(qǐng)人承諾落實(shí)區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估相關(guān)措施，愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任的，技術(shù)論證審查時(shí)應(yīng)當(dāng)依據(jù)申請(qǐng)人作出的承諾給出審查意見。六、監(jiān)管措施（一）監(jiān)督檢查。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照“雙隨機(jī)、一公開”原則加強(qiáng)本地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目氣候可行性論證監(jiān)督檢查工作，適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)檢查項(xiàng)目單位氣候可行性論證相關(guān)措施等承諾落實(shí)情況。（二）守信激勵(lì)。對(duì)于嚴(yán)格落實(shí)氣候可行性論證相關(guān)措施的建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)人，可根據(jù)實(shí)際情況聯(lián)合其他部門和社會(huì)組織實(shí)施守信激勵(lì)，免于行政檢查或減少行政檢查頻次。（三）失信懲戒。對(duì)于未驗(yàn)先投、未按方案落實(shí)氣候可行性論證相關(guān)措施的，要堅(jiān)決予以查處。對(duì)一些性質(zhì)惡劣、影響較大、情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，要依法從嚴(yán)從重處理。附件：4-1.建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估結(jié)果查詢申請(qǐng)函4-2.建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估查詢結(jié)果4-3.建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估承諾書

附件4-1建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估結(jié)果查詢申請(qǐng)函XX開發(fā)區(qū)(園區(qū)、新區(qū))管理機(jī)構(gòu)：我單位在省市開發(fā)區(qū)申請(qǐng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《遼寧省區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估成果應(yīng)用指南（試行）》，特向你單位申請(qǐng)查詢?cè)撻_發(fā)區(qū)區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估結(jié)果，并出具有關(guān)書面查詢結(jié)果告知函。特此申請(qǐng)申請(qǐng)單位：申請(qǐng)日期：

附件4-2建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估查詢結(jié)果XXXX單位/公司：貴單位/公司關(guān)于XXXX項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估結(jié)果查詢申請(qǐng)函收悉，根據(jù)《遼寧省區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估成果應(yīng)用指南（試行）》，現(xiàn)做如下答復(fù)：XXXX開發(fā)區(qū)尚未/已做區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估，評(píng)估結(jié)果隨函附上。XX開發(fā)區(qū)(園區(qū)、新區(qū))管理機(jī)構(gòu)XXXX年XX月XX日

附件4-3建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估承諾書項(xiàng)目名稱所在區(qū)域用地位置及規(guī)模建設(shè)單位承諾名稱法人代表地址聯(lián)系人電話傳真本單位現(xiàn)按照你部門告知的要求，了解建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估綜合成果和氣象災(zāi)害防治要求。本單位承諾將遵守《遼寧省區(qū)域氣候可行性論證評(píng)估成果應(yīng)用指南（試行）》的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照評(píng)估結(jié)論和防治措施認(rèn)真落實(shí)有關(guān)工作。本單位已知曉違反承諾的后果，愿意承擔(dān)由此造成的一切后果。（承諾單位蓋章）年月日注意事項(xiàng)：1.本承諾書一式一份，蓋章后生效。2.在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)時(shí)，承諾書隨報(bào)審材料一并報(bào)送。3.承諾單位應(yīng)當(dāng)妥善保管本承諾書。

附件5遼寧省區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)成果應(yīng)用指南（試行）一、適用范圍區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)主要針對(duì)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等較重大工程，不包括國(guó)家和遼寧省規(guī)定的特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223-2008）規(guī)定的甲類建筑工程，這些重大工程需開展單體地震安全性評(píng)價(jià)。二、負(fù)面清單根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，以下房屋建筑及城市基礎(chǔ)設(shè)施工程需單獨(dú)開展地震安全性評(píng)價(jià)（見附件4），編制地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，并取得省地震局或中國(guó)地震局批復(fù)文件。三、有關(guān)依據(jù)（一）《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）（二）《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》（遼政辦發(fā)〔2019〕18號(hào)）（三）《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估實(shí)施意見（試行）》（遼工改小組〔2019〕6號(hào)）（四）《區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作大綱（試行）》（中震防函〔2019〕21號(hào)）（五）《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)管理工作的通知》（中震防函〔2020〕2號(hào)）（六）《遼寧省區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法》（遼震發(fā)〔2023〕90號(hào)）（七）《關(guān)于規(guī)范遼寧省重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審定行政許可工作的通知》（遼震發(fā)〔2023〕40號(hào)）四、成果應(yīng)用（一）區(qū)域評(píng)估成果。已審查通過的區(qū)域性地震安全性成果由開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和新區(qū)的管理機(jī)構(gòu)或地方政府采取適當(dāng)方式公開評(píng)估成果，供項(xiàng)目單位免費(fèi)使用。（二）簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。負(fù)面清單外的建設(shè)工程，在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)書或施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，可直接應(yīng)用區(qū)域評(píng)估相關(guān)成果，具體內(nèi)容包括工程場(chǎng)地地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、區(qū)域和近場(chǎng)區(qū)地震活動(dòng)性、地震構(gòu)造環(huán)境和主要斷裂活動(dòng)性評(píng)價(jià)結(jié)果、場(chǎng)地地震動(dòng)參數(shù)等。（三）實(shí)行告知承諾。負(fù)面清單外的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行建設(shè)工程抗震設(shè)防要求告知承諾制。申請(qǐng)人按照要求作出書面承諾，執(zhí)行區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求。存在嚴(yán)重失信行為的申請(qǐng)人不適用建設(shè)工程抗震設(shè)防要求告知承諾制。五、應(yīng)用流程（一）成果查詢流程。申請(qǐng)人提出查詢區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)成果的申請(qǐng)，審批部門查詢并函復(fù)申請(qǐng)人區(qū)域評(píng)估成果情況。具體時(shí)限：申請(qǐng)（不計(jì)時(shí)），查詢（1個(gè)工作日），函復(fù)（1個(gè)工作日）。（二）告知承諾流程。申請(qǐng)人應(yīng)承諾執(zhí)行區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求，并承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，審批部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)申請(qǐng)人做出的承諾，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。六、監(jiān)管措施（一）監(jiān)督檢查。審批部門應(yīng)當(dāng)按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，加強(qiáng)本地區(qū)地震區(qū)域評(píng)估監(jiān)督檢查工作。市級(jí)地震工作主管部門加強(qiáng)地震區(qū)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并將檢查結(jié)果抄送省地震局。（二）失信懲戒。對(duì)于未按要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，要解決予以查處。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響較大、情節(jié)嚴(yán)重、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要依法從嚴(yán)從重處理。附件：5-1．建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)成果查詢申請(qǐng)函5-2．建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)成果查詢結(jié)果的函5-3．建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)承諾書5-4．區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)負(fù)面清單附件5-1建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)成果查詢申請(qǐng)函XX開發(fā)區(qū)（園區(qū)、新區(qū)）管委會(huì)我單位在省市開發(fā)區(qū)申請(qǐng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《遼寧省區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)成果應(yīng)用指南》，特向你單位申請(qǐng)查詢?cè)撻_發(fā)區(qū)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，并出具有關(guān)書面查詢結(jié)果告知函。特此申請(qǐng)申請(qǐng)單位：申請(qǐng)日期：附件5-2建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)成果查詢結(jié)果的函XXXX單位／公司：貴單位／公司關(guān)于XXXX項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果查詢申請(qǐng)函收悉，根據(jù)《遼寧省區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)成果應(yīng)用指南》，現(xiàn)做如下答復(fù)：XXXX開發(fā)區(qū)尚未／已做區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果隨函附上，也可通過XXXX系統(tǒng)自主查詢。XX開發(fā)區(qū)（園區(qū)、新區(qū)）管委會(huì)XXXX年XX月XX日附件5-3建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)承諾書項(xiàng)目名稱所在區(qū)域用地位置及規(guī)模建設(shè)單位承諾名稱法人代表地址聯(lián)系人電話傳真本單位現(xiàn)按照你部門告知的要求，了解建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)確定的抗震設(shè)防要求。本單位承諾遵守《遼寧省區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)成果應(yīng)用指南》的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照區(qū)域評(píng)估結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防。本單位已知曉違反承諾的后果，愿意承擔(dān)由此造成的一切后果。（承諾單位蓋章）注意事項(xiàng)：1.本承諾書一式一份，蓋章后生效。2.在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)時(shí)，承諾書隨報(bào)審材料一并報(bào)送。3.承諾單位應(yīng)當(dāng)妥善保管本承諾書。附件5-4區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)負(fù)面清單一、交通工程1、公路橋梁中單跨跨徑大于150m的特大橋梁，抗震設(shè)防烈度為IX度地區(qū)的B類橋梁；獨(dú)立的特大橋梁工程及獨(dú)立特長(zhǎng)隧道工程。2、公路工程中穿越江、河、湖、海等水域，技術(shù)復(fù)雜、修復(fù)困難的水下隧道。3、城市公路交通網(wǎng)中懸索橋、斜拉橋和跨度大于150米的拱橋。4、城市軌道交通網(wǎng)中占據(jù)關(guān)鍵地位、承擔(dān)交通量大的大跨度橋梁和車站的主體結(jié)構(gòu)。5、城市地鐵工程。6、鐵路橋梁中跨越大江、大河的特殊結(jié)構(gòu)橋梁、水下隧道；越江隧道、海底隧道或水深大于20m、墩高大于80m、跨度大于150m及其他技術(shù)復(fù)雜、修復(fù)困難的鐵路橋梁。7、國(guó)際、國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的航管樓。二、能源和水利工程8、單機(jī)容量300MW及以上或規(guī)劃容量800MW及以上的火力發(fā)電廠，或計(jì)容量為750MW及以上的水力發(fā)電廠。9、330KV及以上變電站，330KV及以上換流站。10、國(guó)家和區(qū)域電力調(diào)度中心11、壩高大于100米、庫(kù)容量大于5億立方米的新建水庫(kù)以及其他水庫(kù)建筑中I級(jí)（壅水建筑和重要泄水）水工建筑；地震烈度VII度及VII度以上地區(qū)的高度為90米以上的1級(jí)、2級(jí)大壩；12、抽水蓄能電站的主要建筑物。13、陸上油氣開采工程，海洋石油平臺(tái)，油氣輸送管道線路工程，油氣儲(chǔ)備工程。14、大跨越電力工程。15、工程場(chǎng)址位于地震烈度7度及以上地區(qū)的海上風(fēng)電場(chǎng)。三、可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程16、核電廠，核燃料后處理廠，核供熱站，核能海水淡化工程，高放廢物處置場(chǎng)以及其他受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核設(shè)施建設(shè)工程。17、液化天然氣碼頭和儲(chǔ)罐區(qū)護(hù)岸。18、大、中型易燃、易爆、易腐蝕、易污染和劇毒物質(zhì)的生產(chǎn)、存貯建筑和管道輸送設(shè)施。19、其他抗震設(shè)防類別規(guī)定為“甲類”的建設(shè)工程。

附件6遼寧省環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南（試行）一、適用范圍本指南適用于我省范圍內(nèi)已編制規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件并依法依規(guī)取得審查意見（即為該產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估，以下簡(jiǎn)稱“區(qū)域評(píng)估”）的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用區(qū)域評(píng)估成果。二、有關(guān)依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》；（二）《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》；（三）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；（四）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》（2020年生態(tài)環(huán)境部令第16號(hào)）；（五）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)）；（六）《關(guān)于印發(fā)遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估實(shí)施意見（試行）的通知》（遼工改小組辦發(fā)〔2019〕6號(hào)）；（七）《進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作方案的通知》（遼工改小組辦發(fā)〔2021〕1號(hào)）；（八）《關(guān)于印發(fā)＜遼寧省關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的實(shí)施意見＞的通知》（遼工改小組辦發(fā)〔2023〕2號(hào)）；（九）遼寧省發(fā)展改革委和遼寧省營(yíng)商環(huán)境局《關(guān)于加快推進(jìn)遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估工作的通知》（2021年8月5日印發(fā)）；（十）《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于深化環(huán)評(píng)“放管服”改革加快推動(dòng)中試基地建設(shè)的通知》（遼環(huán)綜函〔2022〕100號(hào)）；（十一）《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)阜新氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)CDMO項(xiàng)目和中試車間項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（遼環(huán)綜函〔2023〕83號(hào)）；（十二）《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（遼環(huán)發(fā)〔2023〕27號(hào)）；（十三）《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)管理規(guī)定（試行）〉的通知》（遼環(huán)發(fā)〔2024〕8號(hào)）。三、成果應(yīng)用（一）區(qū)域評(píng)估成果。已通過審查的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)（區(qū)域評(píng)估）成果由產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)或地方政府采取適當(dāng)方式公開區(qū)域評(píng)估成果，供項(xiàng)目單位免費(fèi)使用。產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地方政府的生態(tài)環(huán)境行政審批部門（以下簡(jiǎn)稱“審批部門”）應(yīng)當(dāng)依據(jù)指南要求，對(duì)符合規(guī)劃及其環(huán)評(píng)報(bào)告結(jié)論和審查意見的建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)申請(qǐng)人簡(jiǎn)化入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件內(nèi)容、符合相關(guān)條件的免于環(huán)評(píng)或優(yōu)化環(huán)評(píng)流程。（二）簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)內(nèi)容。符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見的入園建設(shè)項(xiàng)目，可以簡(jiǎn)化以下環(huán)評(píng)內(nèi)容。1．不涉及特定保護(hù)區(qū)域、環(huán)境敏感區(qū)，且滿足生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求的，可簡(jiǎn)化選址環(huán)境可行性和政策符合性分析，生態(tài)環(huán)境調(diào)查直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論。2．區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿足考核要求且持續(xù)改善、不新增特征污染物排放的，可直接引用符合時(shí)效的產(chǎn)業(yè)園區(qū)氣象、水文地質(zhì)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染源調(diào)查及跨區(qū)域環(huán)境影響等結(jié)論。3．依托的集中供熱、污水處理、固體廢物處理處置、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施已按產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求建設(shè)并運(yùn)行的，可簡(jiǎn)化與其相關(guān)的評(píng)價(jià)內(nèi)容。（三）無須辦理環(huán)評(píng)。對(duì)已依法依規(guī)完成規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)工作、采納落實(shí)了規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見、已批復(fù)的規(guī)劃在有效期內(nèi)且未發(fā)生重大調(diào)整（規(guī)劃實(shí)施五年以上的已開展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)）的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以下情形無須辦理環(huán)評(píng)。1．認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)審批“正面清單”制度。對(duì)納入環(huán)評(píng)豁免范圍的30小類環(huán)境影響登記表項(xiàng)目，全部實(shí)行環(huán)評(píng)豁免，無須辦理環(huán)評(píng)備案手續(xù)。2．產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)應(yīng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的城市道路，城市管網(wǎng)及管廊，分布式光伏發(fā)電，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，城鎮(zhèn)排澇河流水閘、排澇泵站等五類建設(shè)項(xiàng)目，可免于環(huán)評(píng)備案管理。3．深化CDMO和中試車間項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批改革試點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加快推動(dòng)中試基地建設(shè)、轉(zhuǎn)發(fā)阜新氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)CDMO項(xiàng)目和中試車間項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知要求，在滿足相關(guān)條件的前提下，CDMO和中試項(xiàng)目的產(chǎn)品、試驗(yàn)品種變更，無須另行報(bào)批環(huán)評(píng)。（四）優(yōu)化環(huán)評(píng)流程。對(duì)已依法依規(guī)完成規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)工作、采納落實(shí)了規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見、已批復(fù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃在有效期內(nèi)且未發(fā)生重大調(diào)整（規(guī)劃實(shí)施五年以上的已開展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)）的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以下情形優(yōu)化環(huán)評(píng)流程。1．優(yōu)化公參程序。產(chǎn)業(yè)園區(qū)已依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)公眾參與且入園建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模等符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的，建設(shè)單位開展入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與時(shí)，免予開展在確定環(huán)境影響報(bào)告書編制單位后的公開程序，相關(guān)應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容納入環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿形成后的公開內(nèi)容一并公開。環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿形成后，建設(shè)單位征求公眾意見和通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)持續(xù)公開的期限可由10個(gè)工作日減為5個(gè)工作日，并免予采用張貼公告的方式公開。2．同類項(xiàng)目“打捆”審批。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的紡織服裝、服飾業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，塑料制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備維修業(yè)等九類建設(shè)項(xiàng)目，以及其他集中搬遷入園報(bào)告表項(xiàng)目，可開展同類項(xiàng)目環(huán)評(píng)“打捆”審批，并明確相應(yīng)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任，統(tǒng)一提出污染防治要求，單個(gè)項(xiàng)目不再重復(fù)開展環(huán)評(píng)。五、應(yīng)用流程成果查詢流程。申請(qǐng)人提出查詢規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)（區(qū)域評(píng)估）成果的申請(qǐng)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)查詢并函復(fù)申請(qǐng)人區(qū)域評(píng)估成果情況。具體時(shí)限如下：申請(qǐng)（不計(jì)時(shí)）—查詢（1個(gè)工作日）—函復(fù)（1個(gè)工作日）。六、監(jiān)管措施（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，加強(qiáng)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作，適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見提出的準(zhǔn)入要求、避讓敏感區(qū)等優(yōu)化調(diào)整建議及環(huán)保對(duì)策措施等落實(shí)情況、產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化及污染物排放情況、項(xiàng)目單位建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施等落實(shí)情況，督促產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)文件提出的跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃等相關(guān)要求，編制年度監(jiān)測(cè)報(bào)告并向社會(huì)公開。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)施跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，及時(shí)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出修訂規(guī)劃或者采取改進(jìn)措施的建議。對(duì)于未驗(yàn)先投、未按方案落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)措施的，要堅(jiān)決予以查處。對(duì)一些性質(zhì)惡劣、影響較大、情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，要依法從嚴(yán)從重處理。（二）加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管。省、設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門建立健全規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，在審查和抽查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)規(guī)劃環(huán)評(píng)文件質(zhì)量存在基礎(chǔ)資料嚴(yán)重失實(shí)、不符合法律法規(guī)要求、不能為規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整提供技術(shù)支撐甚至出現(xiàn)弄虛作假等情形的，依法依規(guī)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其委托的規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。落實(shí)專家和部門代表責(zé)任，發(fā)現(xiàn)審查小組專家存在弄虛作假或失職行為的，由設(shè)立專家?guī)斓纳鷳B(tài)環(huán)境主管部門依法取消其入庫(kù)資格并予以公告；審查小組的部門代表有上述行為的，通報(bào)其所在部門依法處理。附件：6-1關(guān)于查詢XX園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估結(jié)果的申請(qǐng)函

附件6-1關(guān)于查詢XX園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估結(jié)果的申請(qǐng)函XXX園區(qū)管委會(huì)：目前，我單位正在編制XX建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表），特申請(qǐng)查詢所在園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)（區(qū)域評(píng)估）文件及審查意見成果。請(qǐng)予以大力支持，為盼！（聯(lián)系人及聯(lián)系電話；詳細(xì)通訊地址和郵編）XX單位X年X月X日

附件7遼寧省壓覆重要礦產(chǎn)資源區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南（試行）適用范圍本指南適用于在我省已完成區(qū)域性壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)估的特定區(qū)域，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用評(píng)估成果。二、有關(guān)文件1．《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)［2010］137號(hào)）；2．《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》（自然資規(guī)［2023］6號(hào)）；3．《自然資源部辦公廳關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批服務(wù)的通知》（自然資源辦函［2020］710號(hào)）；4．《遼寧省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批服務(wù)的通知》（遼自然自發(fā)［2020］33號(hào)）；5．《關(guān)于完善建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（遼自然資辦發(fā)［2023］19號(hào)）。三、成果應(yīng)用已完成區(qū)域性壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)估的（壓覆重要礦產(chǎn)資源需通過省自然資源事務(wù)服務(wù)中心評(píng)審備案）特定區(qū)域，由遼寧省自然資源事務(wù)服務(wù)中心在省自然資源廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。在此特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，屬于批次用地建設(shè)項(xiàng)目的，項(xiàng)目單位需與礦業(yè)權(quán)人或有處置權(quán)限的自然資源部門充分協(xié)商，按要求落實(shí)應(yīng)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)事項(xiàng)，無需辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源審批；屬于單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目的，項(xiàng)目單位可運(yùn)用區(qū)域性壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)估成果編制《建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告》，按相關(guān)規(guī)定辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源審批。

附件8遼寧省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用指南（試行）一、適用范圍本指南適用于遼寧省各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，已完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)域評(píng)估的地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)域），指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估應(yīng)用評(píng)估成果。二、負(fù)面清單依據(jù)國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，建設(shè)劇毒及放射性設(shè)施、軍事和防空設(shè)施、核電、二級(jí)（含）以上公路、鐵路、隧道、機(jī)場(chǎng)、吞吐量100萬噸／年（含）以上港口碼頭、大型水利工程、125MW（含）以上電廠、500KV變電站或送電工程、集中供水水源地、垃圾填埋場(chǎng)、油（氣）管道和儲(chǔ)油（氣）庫(kù)、總?cè)莘e大于（含）80000m3或單罐容積大于（含）20000m3油庫(kù)、總?cè)莘e大于（含）15000m3或單罐容積大于（含）5000m3天然氣庫(kù)等重大工程建設(shè)項(xiàng)目需單獨(dú)編制建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。三、有關(guān)依據(jù)（一）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院第394號(hào)令〔2004〕）；（二）《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理辦法》（遼國(guó)土資發(fā)〔2007〕42號(hào)）；（三）《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019