華能反違章管理制度

華能反違章管理制度總則目的為了加強(qiáng)華能公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范員工行為，杜絕違章行為，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于華能公司全體員工、外包單位人員以及進(jìn)入公司作業(yè)區(qū)域的外來人員。基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把反違章作為保障安全生產(chǎn)的重要舉措。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)安全教育、完善制度流程、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等手段，預(yù)防違章行為的發(fā)生。3.全員參與原則：反違章工作是全體員工的共同責(zé)任，鼓勵(lì)全體員工積極參與。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)完善反違章管理制度和措施，提高反違章工作水平。違章行為定義及分類違章行為定義違章行為是指違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全管理制度以及操作規(guī)程，可能導(dǎo)致事故發(fā)生或危及人員、設(shè)備安全的行為。違章行為分類1.作業(yè)性違章：指在生產(chǎn)作業(yè)過程中，違反安全規(guī)程、制度和指令，冒險(xiǎn)進(jìn)行操作的行為。如不按規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；未經(jīng)許可擅自操作設(shè)備；在禁止煙火區(qū)域吸煙等。2.裝置性違章：指生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等方面不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，存在安全隱患的行為。如安全防護(hù)裝置不全或損壞；電氣設(shè)備接地不良；消防設(shè)施配備不足等。3.指揮性違章：指各級管理人員在組織生產(chǎn)活動(dòng)過程中，違反安全規(guī)程、制度和指令，發(fā)布錯(cuò)誤指令或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。如違章指揮員工在不具備安全條件下作業(yè)；安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員從事特種作業(yè)等。4.管理性違章：指各級管理人員不履行安全管理職責(zé)，違反安全管理制度，對安全生產(chǎn)工作造成影響的行為。如安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)；安全檢查不到位；未及時(shí)整改安全隱患等。反違章管理職責(zé)公司各級管理層職責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司反違章工作，將反違章工作納入公司安全生產(chǎn)重要議事日程，定期研究部署。為反違章工作提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。對重大違章行為進(jìn)行決策處理。2.部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門反違章工作的組織實(shí)施，制定本部門反違章工作計(jì)劃并組織落實(shí)。定期組織本部門員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和反違章能力。加強(qiáng)對本部門作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。對本部門發(fā)生的違章行為進(jìn)行調(diào)查處理，并采取有效措施防止類似違章行為再次發(fā)生。3.班組長負(fù)責(zé)班組反違章工作的具體落實(shí)，組織班組員工學(xué)習(xí)安全規(guī)程和反違章制度。每天對班組作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。對新員工進(jìn)行現(xiàn)場安全交底，確保新員工了解作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)有害因素和安全操作規(guī)程。定期組織班組安全活動(dòng)，分析班組安全狀況，總結(jié)反違章工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司反違章管理制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.組織開展公司反違章宣傳教育活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和反違章自覺性。3.定期組織公司安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的違章行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提出改進(jìn)措施和建議。4.對公司發(fā)生的違章行為進(jìn)行調(diào)查處理，建立違章行為檔案，跟蹤整改情況。5.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策變化，確保公司反違章工作符合要求。員工職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全管理制度以及操作規(guī)程，提高自身安全素質(zhì)和反違章能力。2.嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，自覺抵制違章行為，做到不違章作業(yè)、不違章指揮、不違反勞動(dòng)紀(jì)律。3.積極參加公司組織的安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng)，增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握安全技能。4.發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)制止，并向上級報(bào)告。5.對公司反違章工作提出合理化建議。反違章工作流程違章行為的發(fā)現(xiàn)1.安全檢查公司各級安全管理部門定期組織安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。檢查人員按照安全檢查表內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)記錄。各部門、班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。2.隱患排查治理：通過隱患排查治理工作，鼓勵(lì)員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患和違章行為，并及時(shí)報(bào)告。對排查出的隱患和違章行為進(jìn)行分類登記，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.群眾舉報(bào)：設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)員工對違章行為進(jìn)行舉報(bào)。對舉報(bào)屬實(shí)的給予舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì)。違章行為的認(rèn)定1.安全檢查人員或其他發(fā)現(xiàn)違章行為的人員，對違章行為進(jìn)行現(xiàn)場記錄，包括違章時(shí)間、地點(diǎn)、違章人、違章行為描述等。2.由安全管理部門組織相關(guān)人員對違章行為進(jìn)行認(rèn)定，根據(jù)違章行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果，確定違章行為的類別和嚴(yán)重程度。3.對于存在爭議的違章行為，由安全管理部門組織專家或相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行論證，最終確定違章行為的認(rèn)定結(jié)果。違章行為的處理1.輕微違章對發(fā)現(xiàn)的輕微違章行為，由違章行為所在部門或班組負(fù)責(zé)人對違章人進(jìn)行批評教育，責(zé)令其立即改正，并記錄在案。違章人需在部門內(nèi)部安全活動(dòng)中作出檢討，分析違章原因，提出防范措施。2.一般違章對于一般違章行為，由安全管理部門下達(dá)《違章行為整改通知書》，要求違章部門或個(gè)人限期整改。對違章個(gè)人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)，并考試合格。對違章部門或個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違章部門或個(gè)人需制定詳細(xì)的整改措施，并報(bào)安全管理部門備案。安全管理部門跟蹤整改情況，確保整改措施落實(shí)到位。3.嚴(yán)重違章對于嚴(yán)重違章行為，由公司安全管理部門組織調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告。對違章個(gè)人給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分，同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對違章部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分。違章個(gè)人和部門需在公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評，深刻檢討違章行為，制定切實(shí)可行的整改措施，并向公司全體員工承諾不再發(fā)生類似違章行為。4.因違章行為導(dǎo)致事故發(fā)生的處理：對于因違章行為導(dǎo)致事故發(fā)生的，按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司事故管理制度的規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違章行為的統(tǒng)計(jì)與分析1.安全管理部門每月對公司違章行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括違章行為類別、數(shù)量、分布情況、違章原因等，并形成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.定期對違章行為進(jìn)行分析，找出違章行為發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，分析違章行為產(chǎn)生的原因，如安全意識(shí)淡薄、安全培訓(xùn)不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等。3.根據(jù)違章行為統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，制定針對性的反違章措施，不斷完善安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，預(yù)防違章行為的再次發(fā)生。反違章教育培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全管理部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和員工安全素質(zhì)狀況，制定年度反違章教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.各部門根據(jù)公司年度反違章教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本部門月度反違章教育培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)安全管理部門備案。培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《消防法》等，了解法律法規(guī)對安全生產(chǎn)的要求和規(guī)定。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)習(xí)電力行業(yè)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，如《電力安全工作規(guī)程》、《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》等，掌握行業(yè)安全技術(shù)要求。3.公司安全管理制度：學(xué)習(xí)公司安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故管理制度等，熟悉公司安全管理規(guī)定。4.操作規(guī)程：學(xué)習(xí)本崗位操作規(guī)程，了解設(shè)備性能、操作方法、安全注意事項(xiàng)等，確保員工能夠正確操作設(shè)備。5.典型違章案例分析：選取公司內(nèi)部及同行業(yè)典型違章案例進(jìn)行分析，通過案例學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，提高員工對違章行為危害性的認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：安全管理部門定期組織公司級集中培訓(xùn)，邀請專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全管理制度等方面。2.部門培訓(xùn)：各部門根據(jù)本部門實(shí)際情況，組織本部門員工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合本部門工作特點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場，由班組長或經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對新員工進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，講解設(shè)備操作方法、安全風(fēng)險(xiǎn)防范等知識(shí)，使新員工能夠直觀地了解和掌握安全技能。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布反違章教育培訓(xùn)資料，員工可以隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)考試等方式，檢驗(yàn)員工學(xué)習(xí)效果。培訓(xùn)效果評估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，通過考試、撰寫心得體會(huì)、現(xiàn)場操作考核等方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。2.安全管理部門對各部門培訓(xùn)效果評估情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)需求。3.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果，對培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善，不斷提高反違章教育培訓(xùn)質(zhì)量。反違章監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)與人員1.公司成立反違章監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司反違章監(jiān)督檢查工作。2.安全管理部門設(shè)立反違章監(jiān)督檢查小組，配備專職安全監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)具體實(shí)施公司反違章監(jiān)督檢查工作。3.各部門設(shè)立兼職安全監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)本部門作業(yè)現(xiàn)場的日常安全監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況：檢查公司各級人員對反違章管理制度的執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格按照制度要求開展反違章工作。2.作業(yè)現(xiàn)場安全狀況：檢查作業(yè)現(xiàn)場是否存在違章行為，安全防護(hù)裝置是否齊全有效，設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行等。3.員工安全行為：觀察員工在作業(yè)過程中的行為是否符合安全規(guī)程和操作規(guī)程要求，是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.隱患排查治理情況：檢查各部門隱患排查治理工作是否到位，對排查出的安全隱患是否及時(shí)整改，整改措施是否落實(shí)。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：安全管理部門每月組織一次公司級定期安全檢查，對公司各部門、各作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作需要，針對特定的作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施或區(qū)域開展專項(xiàng)安全檢查。如春季安全檢查、秋季安全檢查、電氣設(shè)備專項(xiàng)檢查等。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全檢查。如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。4.日常巡查：安全監(jiān)督人員和各部門兼職安全監(jiān)督人員每天對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.每次監(jiān)督檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時(shí)填寫《安全檢查記錄》，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為和安全隱患，下達(dá)《違章行為整改通知書》或《安全隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.整改責(zé)任人按照整改通知書要求進(jìn)行整改，整改完成后向安全管理部門提交《整改報(bào)告》。安全管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底整改。4.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的典型違章行為和安全隱患，在公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，分析原因，提出防范措施，以起到警示和教育作用。獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰獎(jiǎng)勵(lì)1.對在反違章工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或制止重大違章行為，避免事故發(fā)生的個(gè)人，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.在反違章宣傳教育、制度建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面做出顯著成績的部門或個(gè)人，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。懲罰1.對違章行為按照本制度規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。2.因違章行為導(dǎo)致事故發(fā)生的，按照國家法律法規(guī)和公司事故管理制度的規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行從重處罰。3.對違章行為