浙江省岱山縣衢山南部岸線工程 礦地綜合開發(fā)利用項目環(huán)評報告

1項目名稱：浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程 2 3 38 55 67 101 128 1343“八、非金屬礦采選業(yè)10”中的項目）”里面的“其他”目（核準//）（類試行）》，經(jīng)分析可知，本項目大氣環(huán)境、地海洋環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境、環(huán)境風(fēng)險均不開4涉及項目類別本項目情況是否設(shè)置專項評價水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項目；濕地：全部；部（配套的管線工程等除外：包含水庫的項目；及清淤且底泥存在重金屬污染的項目本項目均不涉及否然氣開采：全部；泉水）開采：全部；交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項目本項目均不涉及否感區(qū)（不包含飲用水水源保護區(qū)，以居、文化教育、科研、行政辦公為主要功及文物保護單位）的項目本項目均不涉及否工碼頭：全部；炭、礦石）、件雜、多用途通用碼頭：發(fā)性有機物排放的項目本項目均不涉及否毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護本項目所排廢氣不涉及以上污染物否機場等交通運輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以生、文化教育、科研、行政辦公為主要含維護，不含支路、人行天橋、人行地本工程屬土砂石開采項目否環(huán)境風(fēng)險開采：全部；工碼頭：全部；、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、線危險化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)：全部本項目均不涉及否燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量3的本項目暫存的危化品未超過臨界量否敏感區(qū)，或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。環(huán)境敏感區(qū)是指5礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護新格局，以智能化綠色礦山、示范區(qū)為特色的礦業(yè)綠色發(fā)展新格局，以建筑用石料的礦產(chǎn)資源保障新格局，以數(shù)字賦能為手段的礦產(chǎn)資批具有浙江地礦辨識度的系統(tǒng)性突破性標志性成果，1：5萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、高精度磁法測量和水系沉積物測量覆蓋率在原有基礎(chǔ)上分別提高5%左右，提供找礦靶區(qū)30處；可供開發(fā)利用的高品質(zhì)建筑重要礦產(chǎn)資源找礦增儲有新成果。戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、清潔能源礦產(chǎn)、新型鋁、稀土、地?zé)帷⑷~蠟石等礦產(chǎn)資源量明顯增加；戰(zhàn)略性礦產(chǎn)成礦規(guī)律認識礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護有新格局。能源資源基地和國家規(guī)劃礦區(qū)基本建成，礦產(chǎn)資源保護區(qū)初步形成，重點勘查區(qū)、重點開采區(qū)、建筑用石6礦產(chǎn)資源保障能力有新提升。建筑用石料礦保障機制進一步完善，一批大型石料礦山采礦權(quán)有序投放，砂石產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點建成運行，力爭形成建礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平有新提高。礦產(chǎn)資源開采規(guī)模化、集約化程度明顯提高，大中型礦山比例達到70%以上，其中建筑用石料礦山大中型比例達到90%以上；礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平進一步提升，礦山“三率”全部達到或高于國家最低標準，新增尾礦、廢石綜合利用率達到90%面實施；應(yīng)建綠色礦山建成率達95%以上，力爭建成智能化綠色礦山50礦產(chǎn)資源數(shù)字化管理上新臺階。數(shù)字化改革全面推進，地質(zhì)勘查管理、礦業(yè)權(quán)管理、儲量管理、監(jiān)督管理等核心業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)重塑；礦產(chǎn)資源數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)平臺、砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)平臺建成運行；數(shù)字地礦建落實國家礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局任務(wù)，劃定省級勘查開發(fā)保護規(guī)劃分建設(shè)能源資源基地。建設(shè)浙江常山高塢山一蕉坑塢螢石礦能源資源基地。加強基地內(nèi)成礦地質(zhì)規(guī)律研究，加大財政資金投入力度，優(yōu)先投放螢石探礦權(quán)，努力提高資源儲備，擴大基地產(chǎn)能；依托常山縣新昌鄉(xiāng)巖前螢石礦，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用一體化科技創(chuàng)新平臺，持續(xù)改進難選高鈣型螢石礦選礦工藝，提高資源利用效率；如快礦山數(shù)字化建設(shè)，率先建成智能化綠色礦7一江山甘塢口螢石礦、浙江遂昌湖山一大柳沙螢石礦和浙江遂昌坑西一橫探礦權(quán)，提高資源儲備；優(yōu)化區(qū)內(nèi)礦業(yè)布局，優(yōu)先配置采礦權(quán)指標，大力推進礦山整合；推動大中型礦山采選一體化、小型礦山選礦集中化，提高資源采選效率；持續(xù)深化綠色礦山建設(shè)，打造螢石礦高效開發(fā)利用示范區(qū)，為內(nèi)優(yōu)勢礦產(chǎn)，在成礦地質(zhì)條件有利、找礦前景良好、老礦山深部和外圍等具有找礦潛力的區(qū)域，劃定16個重點勘查區(qū)。加大財政資金技入，優(yōu)先部署基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價項目，加大成礦規(guī)律研究，圈定找礦靶價和礦產(chǎn)勘查成果為基礎(chǔ)，圍繞重點勘查區(qū)，劃定部、省兩級出讓登記礦種的勘查規(guī)劃區(qū)塊27個，為探礦權(quán)出讓提供依據(jù)；一個勘查規(guī)劃區(qū)塊只設(shè)源開發(fā)基礎(chǔ)、環(huán)境資源承載能力等因素，聚焦螢石、金、鉬等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和石灰?guī)r、葉蠟石等優(yōu)勢礦產(chǎn)，在大中型礦產(chǎn)地和重要礦利用條件較好區(qū)域，劃定23個重點開采區(qū)。優(yōu)先保障區(qū)內(nèi)新設(shè)采礦權(quán)指標；鼓勵礦山企業(yè)建設(shè)配套下游產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用效率，逐劃定建筑用石料礦省級集中開采區(qū)。圍繞重大工程、重大項目石料保障，統(tǒng)籌長三角一體化市場需求，在區(qū)位優(yōu)勢明顯、礦產(chǎn)資源豐富、生態(tài)環(huán)石料礦山均須位于集中開采區(qū)內(nèi)，且需要配套相應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模的機制砂生產(chǎn)8查工作程度較高、保有資源量符合最低準入要求、基礎(chǔ)設(shè)施較完善的部、省兩級出讓登記礦種的礦產(chǎn)地劃定為開采規(guī)劃區(qū)塊，共33個，為采礦權(quán)出劃定戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護區(qū)。綜合考慮資源現(xiàn)狀、環(huán)境約束和技術(shù)水暫時不宜開發(fā)的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)大中型礦產(chǎn)地進行保護和戰(zhàn)略儲備，對條件允許的礦產(chǎn)地經(jīng)批準后可進行開采。保護區(qū)內(nèi)已查明戰(zhàn)略性礦產(chǎn)大中型礦產(chǎn)地原勢礦產(chǎn)資源保護區(qū)，強化對明磯石資源的保護和儲備。保護區(qū)內(nèi)明磯石礦產(chǎn)（二）加強分類管理，推動礦產(chǎn)資源管理更加精細區(qū)分不區(qū)域、不同權(quán)限、不同資金來源，分類制定管控措施，明確礦產(chǎn)資源勘查開條件下無法充分利用或開采易對生態(tài)環(huán)境造成較大影響的礦種；限制勘查明磯石及砂金、砂鐵等重砂礦物，規(guī)劃期內(nèi)不新設(shè)探礦權(quán)；重點勘查銅、金砂等礦種；限制開采硫鐵礦、明磯石、稀土等礦種，規(guī)劃期內(nèi)不新設(shè)采礦權(quán)；重點保障省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對建筑用石料、石灰?guī)r、螢石、葉蠟石和地?zé)岬荣Y源的開發(fā)需求，加強優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r資源的保護性開發(fā)，優(yōu)先保障熔劑用、脫硫用、鈣粉用石灰?guī)r資源需求；對鎢礦等國家規(guī)定實行9最低開采規(guī)模；礦地綜合開發(fā)利用項目類采礦權(quán)，可不受最低開采規(guī)模限明+控制鐵銅2金1鋁/35鐵銅金鉬重要礦產(chǎn)找礦工程。聚焦鐵、銅、金、鋁、鎢、錫、鈾、稀土、螢石等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和地?zé)崮茉吹V產(chǎn)，加強成礦模型研究，加大找礦力度。部署礦突破，增強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力，提高地?zé)帷\層低溫能等清潔能源綠色礦山管理制度體系；全面推進智能化綠色礦山建設(shè)，形成一批全國一流的標桿企業(yè)，打造浙江綠色礦山升級版；積極推進市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級礦業(yè)本項目位于衢山島東南部，不屬于《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-本項目礦區(qū)開采規(guī)模為938萬t/a，項目開采所得礦石作為縣域范圍內(nèi)的建筑石料，為縣域工程建設(shè)建設(shè)提供有力保障，符合《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》中同時，本項目礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源開采結(jié)束后，所屬地塊將充分利用，作為開發(fā)用地（碼頭、倉儲等）。屆時在開發(fā)的同時，會解決型的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用格局，符合《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025業(yè)發(fā)展模式全面建成，礦業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明高度融合對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐性作用更加明顯，礦產(chǎn)資源勘全面實現(xiàn)，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)更加聚集高效，智能進，數(shù)字地礦基本建成，全市礦產(chǎn)資源治理能力和治理2025年規(guī)劃目標。錨定遠景目標，對標“重要窗口海目標，加快打造以“山海地”模式為重點的礦產(chǎn)資源控制線”和海洋生態(tài)紅線為基礎(chǔ)的礦產(chǎn)資源開發(fā)保護礦山為引領(lǐng)的礦產(chǎn)資源綠色發(fā)展新氣象，以數(shù)字賦能新體系。到2025年，構(gòu)筑與舟山市經(jīng)濟有序投放一批大型建筑用石料礦采礦權(quán)，積極引導(dǎo)機制砂展，深入推進“山海地”統(tǒng)籌開發(fā)新模式，努力實現(xiàn)新增個以下，礦產(chǎn)資源開采規(guī)模化、集約化明顯提高，礦業(yè)綠色發(fā)展全面推進。綠色勘查、綠色礦山建地質(zhì)工作支撐能力全面加強。深入推進工程建礦產(chǎn)資源管理水平全面提高。數(shù)字化改革全面量、監(jiān)管等核心業(yè)務(wù)管理進一步完善，權(quán)責(zé)對等、出地和岸線“四控”制度，實行差別化管理政策，建筑用石料集中開采區(qū)。圍繞重大項目、重大工程需求，結(jié)合區(qū)域稟賦、海運優(yōu)勢、環(huán)境承載能力等因素，重點在定海金塘島、岱山衢山島南根據(jù)規(guī)劃：衢山島南部建筑用石料集中開采區(qū)分布在岱山縣衢山島南部定的衢山島南部建筑用石料集中開采區(qū)，開采范圍、開采規(guī)模及開采期限均本項目礦區(qū)采剝總量（石料礦+宕碴礦+剝離物量）約為39728千立方綜上分析，本項目的實施符合《浙江省舟山市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2035年遠景目標。基本實現(xiàn)全縣礦業(yè)現(xiàn)代化，礦業(yè)發(fā)度融合，基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐資源勘查開發(fā)全生命周期綠色管控全面實現(xiàn)，礦產(chǎn)資效，智能化綠色礦山建設(shè)全面推進，數(shù)字地礦基本窗口”海島風(fēng)景建設(shè)取得重要標志性成果總體目標，加快打造以“山海地”有序投放一批大型建筑用石料礦采礦權(quán)，持下，礦產(chǎn)資源開采規(guī)模化、集約化明顯提高，集中開礦業(yè)綠色發(fā)展全面推進。綠色礦山建設(shè)全面推進地質(zhì)工作支撐能力全面增強。協(xié)調(diào)推進舟山市工交工作，地質(zhì)工作服務(wù)理念、服務(wù)功能、服務(wù)領(lǐng)礦產(chǎn)資源管理水平全面提高。數(shù)字化改革全面量、監(jiān)管等核心業(yè)務(wù)管理進一步完善，權(quán)責(zé)對等、根據(jù)岱山縣礦產(chǎn)資源分布規(guī)律、勘查和開發(fā)利則，堅持本地保障和綠色發(fā)展，構(gòu)建“山海地”海島特嚴格落實國土空間“三條控制線”和海洋生態(tài)紅線剛石料集中開采區(qū)。分布在岱山縣衢山島南部礦方向為礦地綜合開發(fā)利用為主，新建礦山項目位于衢山島東南部，屬于落實上級劃定的建筑用石料集中開采區(qū)（衢山島南部建筑用石料集中開采區(qū)開采范圍、開采規(guī)模及開采期限均模及開采期限均符合規(guī)劃要求。項目在開工前，須落實配套加1.4《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）環(huán)境影響報告書》符合性分在省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的編制和決策過程中，以改善環(huán)境質(zhì)量和保障生態(tài)安全為目標，論證規(guī)劃方案的生態(tài)環(huán)境合理性和環(huán)境效益，提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議；明確不良生態(tài)環(huán)境影響的減緩措施，提出生態(tài)環(huán)境保護建議和《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》的指導(dǎo)思想、總體發(fā)展目標、環(huán)境保護目標總體合理，規(guī)劃方案符合國家的方的相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。本次規(guī)劃實施的主要限制因素為部分規(guī)劃區(qū)與生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域存在空間上的沖突。規(guī)劃在加管控和環(huán)境準入，采納優(yōu)化調(diào)整建議，落實各項環(huán)境影響減緩措施的基礎(chǔ)礦業(yè)開發(fā)活動必須嚴格執(zhí)行《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意發(fā)利用布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，落實《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》本輪規(guī)劃環(huán)評針對《規(guī)劃》提出了優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模等調(diào)控策略及導(dǎo)向性的環(huán)境治理要求，分類明確了禁止和限制的環(huán)境準入要求，并按照不同礦種提出差異化的生態(tài)環(huán)境準入清單要求。控不同礦種/最低開采準入清單礦2、普通螢石≥3萬噸/年，葉蠟石≥5/由上表可知，本次項目符合生態(tài)環(huán)境準入清單，項目的實施整體符合1.5《浙江省舟山市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）環(huán)境影響報告書》符本次規(guī)劃環(huán)評工作，在總結(jié)上一輪舟山市礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評上，通過分析本次礦產(chǎn)資源規(guī)劃與舟山市社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，調(diào)研擬開采區(qū)塊周邊價本次規(guī)劃實施后可能對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，論證規(guī)劃方案理性。根據(jù)規(guī)劃實施中礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，論證規(guī)劃實施后礦發(fā)利用的可持續(xù)性，在此基礎(chǔ)上，提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，提出相應(yīng)的對策、措施和跟蹤評價方案，論證規(guī)劃的環(huán)境合理性和目標可達性，《浙江省舟山市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）環(huán)境影響報告書》1），23456789制點位于環(huán)境重點管控單元，管控單元名稱：浙江省本項目位于衢山本島東南部，根據(jù)岱山縣“三區(qū)三線”的劃分成果，本項目所在地及評價范圍均不在劃定的水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持本項目位于衢山本島東南部，項目所在地SO2、NO2、PM10、PM2.5、附近水體水質(zhì)能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水本項目建成后通過內(nèi)部管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合建三類工業(yè)項目，鼓勵對三類工業(yè)項目進行淘汰和提區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之嚴格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)物排放總量。新建二類、三類工業(yè)項目污染物排放水平進水平。加快落實污水處理廠建設(shè)及提升改造項目，推集聚區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施設(shè)備建設(shè)和正常運行管控企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定，建立常態(tài)化的企業(yè)隱患排推進工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化改造，強化企業(yè)清潔業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，落實煤炭消費減量替代要和供應(yīng)業(yè)、熱力生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)等城市基礎(chǔ)類工業(yè)目不納入工業(yè)項目分類表”。本項目整體屬于本項目位于衢山本島東南部，不屬于《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》本項目礦區(qū)生活污水外運至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S后本項目礦區(qū)生活污水外運至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S后內(nèi)不涉及珍稀野生動植物的重要棲息地和野生動物結(jié)束后將根據(jù)當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃進行開發(fā)利用。整體而言較小。項目各項污染物的排放均能滿足國家相關(guān)排對照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》相關(guān)要對照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）〉浙江省實施細則》相關(guān)要求，本環(huán)評摘錄與項目相關(guān)的條款進行分析，其符合性分析條條條條條《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間。2022年9月30日，自然資源部辦公廳發(fā)布了《自然資源部辦公廳關(guān)于浙函（自然資辦函（2022）2080號）》要求即日起“三區(qū)三線”劃定成果作本項目作為浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程的礦地綜合開發(fā)利用項目，具體建設(shè)內(nèi)容包括開山工程、邊坡支護工程、內(nèi)部道路等工程及相應(yīng)輔由前分析可知，本項目的實施符合《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》、《浙江省舟山市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）》、《浙江省岱山縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）》。本項目地塊將來作為碼頭和倉儲用地，項目的建設(shè)是將來衢山南部開發(fā)建設(shè)的前提條件，因此項目的用作廢棄土復(fù)墾時的土壤重新用土。,礦山基建臨時性占地應(yīng)及時恢復(fù)。礦山開采區(qū)粉塵業(yè)1、宜推廣剝離開采治理本礦山將采用邊開采邊治理的方式進行，采用剝離-開采－治理一體化模式。2、堅持剝離與開采相協(xié)調(diào)，剝離本項目嚴格按施工設(shè)計1、根據(jù)通過審查的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》所確定的鉆孔設(shè)備或更先本項目嚴格按施工設(shè)計方案所確定的鉆孔設(shè)備或更防治管理本項目選用濕式鑿巖作3、采用干式鑿巖作業(yè)，必須采用本項目選用濕式鑿巖作業(yè)，同時鉆孔設(shè)備帶有專用4、除塵設(shè)備必須與主體設(shè)備同時運行、同時檢修、同時維護，保證除塵噴淋裝置等除塵設(shè)施與主體設(shè)備同時運行、同時檢修、同時維護，保證除塵率、設(shè)備完好率和同步運轉(zhuǎn)1、廣泛應(yīng)用微差控制爆破、預(yù)裂爆破、光面爆破、靜態(tài)爆破、弱松動爆破、燃燒劑爆破等控制爆破技術(shù)，通過優(yōu)化爆破參數(shù)、改善爆破方式（方法）、提高炸藥爆能利用率等手段，控制原礦塊度，降低粉礦產(chǎn)率，抑制爆破本項目采用中深孔爆破前，通過優(yōu)化爆破參數(shù)、改善爆破方式（方法）、提高炸藥爆能利用率等手段，控制原礦塊度，降低粉礦產(chǎn)率，抑制爆破粉塵產(chǎn)出。同時在爆破面灑水抑塵，降低2、當(dāng)采取濕式作業(yè)時，可同時加1、機械采掘工作面必須采取噴淋本項目機械開采工作面2、鏟裝前石料應(yīng)預(yù)先采取灑水或本項目在對鏟裝的石料本項目鏟裝和卸料采取濕式作業(yè)，鏟裝、卸料過程理1、優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，降低物料落差，宜集中設(shè)置半成品、成品庫，減半成品、成品臨時堆存場地宜進行場地本項目不進行礦石加工，本項目集中設(shè)置產(chǎn)品堆2、礦山初次破碎進料前礦石宜采取增濕措施，進料口要三面一頂封閉，封閉區(qū)長度以完全遮擋住車斗為宜，外本項目不進行破碎加破采用干法作業(yè)方式的，必須對破碎機、篩分機進行封閉，終端必須安裝布袋收塵裝置，進料口應(yīng)處于進風(fēng)狀態(tài)，同時宜對每級破碎的石料、篩分后的石料進行噴霧增濕抑塵、靜電除塵等措施。除塵設(shè)備選用，必須綜合考慮具體揚塵點的粉塵狀況（溫度、濕度、粒徑、酸堿性、粘結(jié)性、浸潤性等）、管道布置、捕集形式、設(shè)備運行周期等各個因本項目不進行破碎、篩采用濕式作業(yè)方式的，必須保障水源的供應(yīng)，合理布設(shè)濕式本項目不進行破碎、篩作業(yè)管路及噴頭等相關(guān)設(shè)備，做好生產(chǎn)污水的環(huán)保化處理和循環(huán)4、破碎過程中半成品石料實行膠帶分類輸送的，輸送帶應(yīng)全程封閉。落料口宜配備降低物料落差的罩式裝備，本項目不進行破碎、篩5、生產(chǎn)過程中要執(zhí)行“產(chǎn)前先開本項目不進行破碎、篩6、對于產(chǎn)塵設(shè)備集中、粉塵性質(zhì)相同和工作制度相同的產(chǎn)塵點，應(yīng)盡量采用集中統(tǒng)一的除塵系統(tǒng)。暫不具備條件的可采用小型封閉吸（集）塵噴霧設(shè)7、加工區(qū)及其周邊可綠化區(qū)域應(yīng)本項目不進行礦石加8、必須定期沖洗滯留在場地、墻體、機械設(shè)備和綠化植物上的粉塵，保本項目不進行礦石加礦山儲運粉塵防治管理場1、成品石料堆放場地宜進行硬化，并應(yīng)盡量縮短露天堆放時間，確需長時間堆放的應(yīng)采取建密封庫或采用覆本項目產(chǎn)品堆場要求堆2、裝卸石料時必須采取噴淋或噴本項目在裝卸石料過程3、成品料場四周可綠化區(qū)域應(yīng)植本項目產(chǎn)品堆場，四周可綠化區(qū)域要求植樹構(gòu)建綠須進行覆蓋，防止揚塵，對沒有條件實現(xiàn)覆蓋的，必須添加噴淋噴霧降塵系下成品干細料進行覆蓋，防1、礦山企業(yè)對其物料的運輸要使本項目將使用密閉式的2、做好車輛保潔，車輛駛離礦區(qū)必須沖洗，嚴禁運料散落，嚴禁車輛帶要求設(shè)置礦區(qū)出口處車輛沖洗區(qū)，車輛駛離礦區(qū)必1、礦區(qū)專用道路，路面型式可采用砂石路面或硬化路面，沿路應(yīng)配備霧化噴淋裝置或配備灑水車定期灑水，根據(jù)氣溫和蒸發(fā)情況確定灑水頻次，必須本項目礦山專用道路采用水泥硬化路面、泥結(jié)碎石路面，配備灑水車定期灑2、運輸?shù)缆穬蛇吙删G化區(qū)域，必須進行植樹綠化，構(gòu)建防塵、滯塵綠色本項目將在礦區(qū)運輸?shù)?、在一般防塵措施難于見效時，可采取路面噴灑吸濕性強的鈣或鎂鹽溶液、路面表層中摻入粉狀和粒狀氯化本項目將定期對礦區(qū)道路進行灑水抑塵，確保路面較為清潔。在大風(fēng)天氣和重污染天氣時，一般防塵措施難于見效時，要求采取路面噴灑吸濕性強的鈣或鎂鹽溶液、路面表層中摻入粉狀和粒狀氯化鈣、路面用浮液處礦山相關(guān)區(qū)域粉塵防治管理理1、礦區(qū)應(yīng)設(shè)置臨時排土場，對表層剝離土集中堆置。臨時排土場應(yīng)設(shè)置截排水溝、攔擋墻、攔渣壩等，實行植時堆土場，對表層剝離土集中堆置。臨時堆土場設(shè)置截排水溝、攔擋墻等，實行植被或其他有效方法覆蓋，抑2、推廣采礦固體廢棄物綜合利用技術(shù)，減少固廢堆放數(shù)量與堆放時間，通過構(gòu)筑攔擋壩、設(shè)置排水溝將水引到沉淀池、挖穴回填客土植樹等技術(shù)，減本項目設(shè)置擋土墻、排水溝等排水措施防止或減少各種水源直接外排，引至沉淀池收集回用；周邊裸露并可綠化區(qū)域，采取綠化措施進行植被覆蓋，避免場地的3、辦公生活區(qū)場地應(yīng)采取硬化、保潔措施，周邊裸露并可綠化區(qū)域，必須采取綠化措施進行植被覆蓋，避免場本項目辦公生活區(qū)場地采取硬化、保潔措施，周邊裸露并可綠化區(qū)域，采取綠化措施進行植被覆蓋，避免4、開采形成的采礦宕面，必須按照《綠色礦山建設(shè)實施方案》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》要求，及時進行生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理，實行邊開采、邊治理，減少裸露面，消除礦山根據(jù)本項目施工設(shè)計方案，本項目開采過程實行邊開采、邊治理，及時進行生理1、礦山基建產(chǎn)生的表土、底土和巖石等應(yīng)分類堆放和充分利用，臨時用地應(yīng)盡快恢復(fù)原狀，減少礦山粉塵的產(chǎn)期由于清理場運、施工引起的礦山粉塵應(yīng)對施工場地產(chǎn)生粉塵的作業(yè)面和道路必須本項目將對施工場地定施工現(xiàn)場周邊按規(guī)定修復(fù)防護設(shè)施，實行封閉式施工，及時消納本項目施工現(xiàn)場周邊按規(guī)定修復(fù)防護設(shè)施，實行封度礦山粉塵防治必須明確法定代表人負礦山企業(yè)必須制定相關(guān)粉塵防治管理的規(guī)章制度，明確分管礦長為實施責(zé)任人，確定專人負責(zé)相關(guān)礦山粉塵防治礦山企業(yè)應(yīng)制定礦山粉塵防治工作計劃，明確爆破、破碎、儲運等重點環(huán)本項目不進行破碎，按要求落實，爆破、儲運等重節(jié)粉塵防治措施，建立定期粉塵監(jiān)測制點環(huán)節(jié)粉塵防治措施詳見第礦山企業(yè)應(yīng)建立礦山粉塵自查及抽1、在國家和地方各級人民政府本項目所在地不屬于重點（重要）生態(tài)功能區(qū)，亦不屬于水資源短缺、環(huán)境容量小、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、地震和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)。本項目為礦地綜合開發(fā)利用項目，按相關(guān)要求進行開采，2、礦山開采前應(yīng)在礦區(qū)范圍及根據(jù)建設(shè)單位委托編制的礦區(qū)范圍劃定論證報告及本次環(huán)評期間的調(diào)查結(jié)果，礦區(qū)周圍未發(fā)現(xiàn)相關(guān)國家及3、采礦產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)在泥漿、煤渣、煤矸石和其他固體廢本項目開采產(chǎn)生的的表土，作為后續(xù)場地恢復(fù)的覆土，臨時堆存于堆土場；危險廢物委托有資質(zhì)單位處理；一般工業(yè)固廢綜合利用；生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運處理。所有廢物均4、評估采礦活動對地表水和地環(huán)境安全距離，防止采礦對河流生項目采取截水溝、擋土墻、生態(tài)復(fù)綠等治理措施，對周圍地表水和地下水影響5、礦區(qū)專用道路選線應(yīng)繞避環(huán)本項目僅考慮礦區(qū)范圍內(nèi)的道路運輸，礦區(qū)范圍內(nèi)的道路選址不涉及環(huán)境敏感6、排土場、采場、尾礦庫、礦本項目礦區(qū)在基建和開采過程中，剝離的表層土用作覆土復(fù)綠（在場內(nèi)臨時堆土場暫存）。在臨時堆土場上部修建截水溝，下部修建存，并采取圍擋等措施防止水土流擋土墻和排水溝，防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)排土場生態(tài)恢復(fù)求1、排土場基底坡度大于1:5本項目礦區(qū)臨時排土2、排土場應(yīng)設(shè)置完整的排水系農(nóng)田、加劇水土流失和誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)本項目礦區(qū)臨時堆土場上部修建截水溝，下部修建復(fù)1、充分利用工程前收集的表土復(fù)為農(nóng)業(yè)植被的，覆土厚度應(yīng)在50cm以上；恢復(fù)為林灌草等生態(tài)或本項目礦區(qū)在開采過程中，剝離的表層土收集后用作覆土復(fù)綠（在場內(nèi)臨時堆土場暫存），生態(tài)復(fù)綠過程中根據(jù)植被恢復(fù)類型和場地2、排土場植被恢復(fù)宜林則林，用外來物種進行植被恢復(fù)造成傷害本項目需要生態(tài)恢復(fù)的區(qū)域在生態(tài)復(fù)綠過程中使用當(dāng)?shù)貜V布種和常見樹種種子進行人工撒播并結(jié)合苗木栽露天采場生態(tài)恢復(fù)土1、露天采場的場地整治和覆土15°以下緩坡地可采用物料充填、底板耕松、挖高墊低等方法；15°以上本項目露天采場的場地整治和覆土方法根據(jù)場地坡緩坡地采用物料充填、底板耕松、挖高墊低等方法；15°以上陡坡地采用挖穴填土、階梯整形覆土、安放植物袋1、邊坡治理后應(yīng)保持穩(wěn)定。非本項目將在礦區(qū)種植綠色植物，進行場地平整及邊2、位于交通干線兩側(cè)、城鎮(zhèn)居石宕口及裸露巖石，應(yīng)采取掛網(wǎng)噴用1、平原地區(qū)的露天采場應(yīng)平2、露天采場回填應(yīng)做到地面平本項目露天采場回填做到地面平整，充分利用工程前收集的表土和露天采場風(fēng)化物覆蓋于表層，并做好水3、恢復(fù)后的露天采場進行土地本項目礦區(qū)在恢復(fù)治理時在坡度、土層厚度、穩(wěn)定性、土壤環(huán)境安全性等方面復(fù)1、礦區(qū)專用道路用地應(yīng)嚴格控本項目礦區(qū)將按要求開展道路施工，并在道路邊設(shè)2、礦區(qū)專用道路取棄土工程結(jié)本項目道路取棄土工程結(jié)束后，按要求及時回填、整平、壓實，并進行礦區(qū)植3、礦區(qū)專用道路使用期間，有本項目將對礦區(qū)運輸?shù)?、道路建設(shè)施工結(jié)束后，臨時本項目礦區(qū)道路施工結(jié)束后，將對臨時占地及時恢復(fù)1、礦山工業(yè)場地不再使用的廠本項目礦山開采結(jié)束后，廠房、堆場、沉沙設(shè)施、管線等各項建（構(gòu)）筑物和基礎(chǔ)設(shè)施全部拆除，進1、礦山采選過程中產(chǎn)生的大氣本項目礦區(qū)開采過程中產(chǎn)生的大氣污染物排放符合礦山企業(yè)應(yīng)采取如下措施避免或減輕采礦清理地面植被時，禁止燃燒植被。運輸剝離土的道路應(yīng)灑水或采取其他措施減少本項目礦區(qū)清理地表得到的植被部分進行移植，其余出售或送給當(dāng)?shù)卮迕瘢徊捎脼⑺嚩ㄆ趯ΦV區(qū)灑水，勘探、采礦及選礦作業(yè)中所用設(shè)備應(yīng)配備粉塵收集或降 礦物和礦渣運輸?shù)缆窇?yīng)硬 本礦區(qū)專用道路為泥結(jié) 大氣污化并灑水防塵，運輸車輛應(yīng)采碎石道路，運輸過程中將定期對運輸?shù)缆愤M行灑水抑塵，并對運輸車輛進行圍礦物堆場和臨時料場應(yīng)采本項目的堆場須采取防止風(fēng)蝕措施，并通過灑水抑治1、礦山采選的各類廢水排放應(yīng)準要求，礦區(qū)水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB3838、GB/T14848標準要求；污廢水處理后作為農(nóng)業(yè)和漁業(yè)用水的，應(yīng)符合GB5084、GB11607標準要求；實施清潔生產(chǎn)認證的企業(yè)廢水污染物排放與廢水利用率還應(yīng)滿足針對礦區(qū)產(chǎn)生的生活污水，礦區(qū)在生活辦公區(qū)建設(shè)臨時化糞池，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理處理后，委托環(huán)衛(wèi)部門清運至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S進行處理后達標排放；礦區(qū)徑流雨水通過開拓運輸公路沿線區(qū)域截水溝以及利用礦區(qū)內(nèi)沉淀池進行收集，沉淀處理后截留用于礦山日常除塵用水，廢水經(jīng)沉淀處理2、礦井水和露天采場內(nèi)的季節(jié)本礦區(qū)的地表徑流水通過截流溝收集后先進入沉淀水、抑塵等生產(chǎn)用水。露天采場內(nèi)的季節(jié)性和臨時性積水在采取沉淀、過濾等措施根據(jù)原浙江省國土資源廳（浙江省自然資源廳）等六部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)原國土資源部（自然資源部）等六部委《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》的求，根據(jù)不同礦種的行業(yè)標準開展綠色礦山建設(shè)工作，切實推動綠色礦山建正式投產(chǎn)后六個月內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)工作，并通過綠色礦山建設(shè)評價工作程序納入全國綠色礦山建設(shè)名錄庫。本項目與非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)要礦區(qū)1、礦區(qū)規(guī)劃建設(shè)布局合理、廠貌整潔，標識、標牌等規(guī)范統(tǒng)一、清晰美環(huán)境規(guī)范整潔觀，礦區(qū)生產(chǎn)生活運行有序、管理規(guī)2、礦山開發(fā)科學(xué)合理，礦石、廢石的生產(chǎn)、運輸、堆存規(guī)范有序，廢石、礦區(qū)嚴格按照項目施工設(shè)計方案實施生產(chǎn)，運輸、堆存規(guī)范有序，根據(jù)工程分析，本項目廢石、廢水、噪聲和粉塵均符合相應(yīng)的處置3、因地制宜修復(fù)改善礦區(qū)環(huán)境，礦建設(shè)單位已委托編制了項目施工設(shè)計方案（土地復(fù)墾方案），按照要求實施建合理利用資源1、礦山開采應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、資源保護相協(xié)調(diào)，最大限度減少對自然環(huán)境的破壞，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式，實現(xiàn)資源分級利建設(shè)單位應(yīng)該規(guī)范管理要求進行管理，嚴格按項目2、對石墨、螢石、高嶺土、重晶石、長石、紅柱石、藍晶石等涉及采選加工等環(huán)節(jié)的非金屬礦山，應(yīng)采用先進的工藝技術(shù)和裝備，提高資源綜合回收本項目為凝灰?guī)r礦開3、對滑石、硅灰石、膨潤土、硅藻土、凹凸棒石、海泡石、石英、菱鎂礦、石膏、方解石、云母、蛭石等涉及開采加工環(huán)節(jié)的非金屬礦山，應(yīng)采用先進的加工技術(shù)、工藝與裝備，發(fā)展深加本項目為凝灰?guī)r礦開4、對石灰?guī)r、硅質(zhì)原料、砂石骨料等露天開采礦山，開采方式應(yīng)符合區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護要求，做到資源分本項目為凝灰?guī)r礦開采，嚴格按項目施工設(shè)計方5、對石材類礦山，應(yīng)根據(jù)賦存條件，鼓勵采用圓盤鋸、繩鋸等裝備開本項目為凝灰?guī)r礦開采，采用鉆機、手持式鑿巖機、挖掘機等裝備開采，荒6、應(yīng)建立生產(chǎn)全過程能耗核算體系，控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗、本項目實施工程中應(yīng)按礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)1、切實履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù)，做到資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和管理，確保礦區(qū)環(huán)境得到及時本項目資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾方案同時設(shè)計，在實施過程中要求做到同時施工、同時投入生產(chǎn)和管理，確保礦區(qū)環(huán)境得到及時治理2、應(yīng)采用噴霧、灑水、濕式鑿巖、加設(shè)除塵裝置、全封閉皮帶運輸?shù)却胧┨幹貌蛇x、運輸過程中產(chǎn)生的粉塵和遺撒，做到礦區(qū)無揚塵。對鑿巖、碎磨、水、濕式鑿巖等措施處置過程中產(chǎn)生的粉塵，對鑿巖等設(shè)備通過消聲、減振等措施空壓等設(shè)備，通過消聲、減振、隔振等3、應(yīng)有符合安全、環(huán)保、監(jiān)測等規(guī)定的廢棄物處置方法，廢水以及廢石、尾礦和廢渣等固體廢物存放和處置的場地應(yīng)做好防滲和地下水監(jiān)測工作，廢棄物不得擴散到礦區(qū)范圍外造成環(huán)境污本項目開采產(chǎn)生的的表土，作為后續(xù)場地恢復(fù)的覆土，臨時堆存于堆土場；危險廢物委托有資質(zhì)單位處理；一般工業(yè)固廢綜合利用；生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運處理。所有廢物均得到有效處置，不外排。固100%。固廢倉庫和堆場按要4、礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)從源頭減少廢水產(chǎn)生，實施清污分流，應(yīng)充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦水，選礦廢水重復(fù)利用率一般達到85%以上；礦坑涌水在礦區(qū)充分自用前提下，余水可作為生態(tài)、農(nóng)田等用水，其水質(zhì)應(yīng)達到相應(yīng)標準要求；生活廢水達標處置，充分用于地表徑流水經(jīng)收集后全部回用；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理處理后，委托環(huán)衛(wèi)部門清運至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S進5、切實做到邊開采、邊治理，修復(fù)、改善、美化采區(qū)地表景觀。具備回填條件的露天采坑，在保證不產(chǎn)生二次污染的前提下，鼓勵利用礦山固體廢物進行回填；對于地下開采的礦山，因礦本項目實施后要求邊開采、邊治理，修復(fù)、改善、建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字化礦山1、生產(chǎn)技術(shù)工藝裝備的現(xiàn)代化。應(yīng)加強技術(shù)工藝裝備的更新改造，采用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，及時淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設(shè)備，符合國土資源部《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘本項目嚴格采用施工設(shè)計方案的采裝設(shè)備，符合原國土資源部《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘過程中應(yīng)加強技術(shù)工藝裝備2、鼓勵礦山規(guī)模開采，推進機械化減人、自動化換人，實現(xiàn)礦山開采機械化，選礦、加工工藝自動化，關(guān)鍵生產(chǎn)本項目利用挖掘機等機3、生產(chǎn)管理信息化。應(yīng)采用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)、智能技術(shù)，實現(xiàn)礦山企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)決策、安全生本項目在建設(shè)過程應(yīng)按樹立良好礦山形象1、創(chuàng)建特色鮮明的企業(yè)文化，培育體現(xiàn)中國特色社會主義核心價值觀、新發(fā)展理念和行業(yè)特色的企業(yè)文化。建立環(huán)境、健康、安全和社會風(fēng)險管理體系，制定管理制度和行動計劃，確保管本項目在建設(shè)過程應(yīng)按2、應(yīng)構(gòu)建企業(yè)誠信體系，生產(chǎn)經(jīng)營活動、履行社會責(zé)任等堅持誠實守信，本項目在建設(shè)過程應(yīng)按及時公告相關(guān)信息。應(yīng)在公司網(wǎng)站等易于用戶訪問的位置至少披露：企業(yè)組建及后續(xù)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書及批復(fù)意見；環(huán)境、健康、安全和社會影響、溫室氣體排放績效表現(xiàn)；企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護負責(zé)部門及工作人員聯(lián)3、企業(yè)經(jīng)營效益良好，積極履行社會責(zé)任。堅持企地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念，加大對礦區(qū)群眾的教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等支持力度，改善生活質(zhì)量，促進社區(qū)、礦區(qū)和諧，實現(xiàn)辦礦一處，造福一方。加強利益相關(guān)者交流互動，對利益相關(guān)者關(guān)心的環(huán)境、健康、安全和社會風(fēng)險，應(yīng)主動接受社會團體、新聞媒體和公眾監(jiān)督，并建立重大環(huán)境、健康、安全和社會風(fēng)險事件申訴—回應(yīng)機制，及時受理并回應(yīng)項目建設(shè)或公司運營所在地民眾、社會團體和其他利益相關(guān)者的訴求。有關(guān)部門對違反環(huán)保、健康、安全等法律法規(guī)，對利益相關(guān)者造成重大損本項目在建設(shè)過程應(yīng)按4、強對職工和群眾人文關(guān)懷，企業(yè)職工滿意度和礦區(qū)群眾滿意度不低于本項目在建設(shè)過程應(yīng)按各地要充分認識打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義，嚴格執(zhí)行省政府關(guān)于“原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項目”的規(guī)定，嚴格禁止自然資源等有關(guān)部門新設(shè)經(jīng)營性露天礦山礦業(yè)權(quán)（包括探礦權(quán)、采礦權(quán)，下同未經(jīng)批準不得變更礦區(qū)本項目為礦地綜合開發(fā)利用項目，根據(jù)浙自然資發(fā)項目為礦地綜合開發(fā)〔2019〕25號文，礦地綜合開發(fā)利用不屬于新建露天礦山建設(shè)項目，可在岱山縣人民政府批準的礦地綜合開發(fā)利用項目范圍內(nèi)設(shè)各地要堅持源頭控制，從嚴管控新設(shè)建設(shè)項目類礦業(yè)本項目屬于礦地綜合開發(fā)利用項目，不屬權(quán)。批準立項的廢棄礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)工程項目、建設(shè)工程用地紅線范圍內(nèi)因工程施工開采礦產(chǎn)資源獲得礦產(chǎn)品的建設(shè)項目、礦地綜合開發(fā)利用項目和毗鄰礦區(qū)綜合整治項目，不屬于新建露天礦山建設(shè)項目。上述項目涉及開采礦產(chǎn)資源依法應(yīng)設(shè)立采礦權(quán)的，要依法設(shè)立，實現(xiàn)資源效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益于新建露天礦山建設(shè)項目。本項目涉及開采礦產(chǎn)資源依法應(yīng)設(shè)立采礦任何單位和個人不得以工程施工為名，在依法應(yīng)取得而未取得《采礦許可證》的前提下開采礦產(chǎn)資源。各級政府及有關(guān)部門要嚴厲打擊以工程施工為名無證開采、越界越層開采、破壞生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊有組織實施非法開采礦產(chǎn)資源和破壞礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境的行為，對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露《采礦許可證》的前提（一）加強分區(qū)管控。各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)，要按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量開發(fā)的要求，以礦地綜合開發(fā)利用為導(dǎo)向，合理設(shè)置保障經(jīng)批準的大型規(guī)模機制砂石生產(chǎn)項目配套采礦權(quán)；因項目建設(shè)需要，在集中開采區(qū)外允許合理設(shè)置經(jīng)批準的礦地綜合開發(fā)利用、工程建設(shè)和廢棄礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項目類采礦權(quán)（以下簡稱“項目類采礦權(quán)”但要從嚴論證；生態(tài)保護紅本項目屬于礦地綜合開發(fā)利用項目，已獲得相關(guān)批1）。本項目符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。本項（二）規(guī)范采礦權(quán)設(shè)置依據(jù)。保障機制砂石生產(chǎn)項目的配套采礦權(quán)，應(yīng)將項目批準文件、項目環(huán)境影響報告的審查意見作為采本次項目環(huán)評審批意見將作為項礦權(quán)設(shè)置的依據(jù)；“項目類采礦權(quán)”應(yīng)將縣級人民政府出具的項目批準文件、生態(tài)環(huán)境部門出具的項目環(huán)境影響報告的審查意見、項目主管部門出具的工程施工設(shè)計（或生態(tài)（三）強化開采區(qū)內(nèi)采礦權(quán)設(shè)置準入。開采區(qū)內(nèi)采礦權(quán)設(shè)置必須滿足以下準入要求：符合國土空間規(guī)劃管控，符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求；礦區(qū)邊界基本沿等高線劃定，礦區(qū)范圍符合“可利用土地面積最大化，需治理邊坡面積最小化”的原則；省級集中開采區(qū)內(nèi)年生產(chǎn)規(guī)模大于300萬噸、市級集中開縣"開采規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)年生產(chǎn)規(guī)模大于50萬本項目符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃；礦區(qū)理邊坡面積最小化”合最低開采規(guī)模要（四）完善“項目類采礦權(quán)”設(shè)置要求。礦地綜合開發(fā)利用項目采礦權(quán)，可不受礦地可利用面積300畝以上限制，可不受實施時管部門確定是否納入全域土地綜合整治工程。工程建設(shè)項目和廢棄礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項目，要嚴格按照經(jīng)批準的工程施工設(shè)計或修復(fù)設(shè)計方案組織實施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置采礦權(quán)的，不列入年度總量控制指標管理。嚴禁以工程施工為名，在依法應(yīng)取得而未取得采礦權(quán)的本項目為礦地目，已編制施工設(shè)得采礦權(quán)后進行開采。建筑用石料采礦權(quán)管理工作的通知》（浙自然資規(guī)〔2021〕6號）是相符地理位置礦區(qū)位于衢山本島東南部，西部山體整體呈放射狀，東走向。擬設(shè)礦區(qū)范圍內(nèi)，分布有馬足邊坡治理項目（現(xiàn)縣衢山鎮(zhèn)萬南村、萬北村涼亭基崗建筑用石料（凝灰主，屬近海丘陵地貌，自然地形總體平緩，山坡坡度一般在15~25°。根據(jù)岱山縣自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程礦地成，面積0.7323km2，開采標高自+254.99m～+10m，總體邊坡角41°。礦區(qū)位于開采標高+254.99m～+10m，總體邊坡角41°項目組成及規(guī)模根據(jù)《浙江省岱山縣人民政府關(guān)于同意浙江省岱山縣綜合利用、邊坡治理、土地復(fù)墾等工程內(nèi)容。因此，本次括資源綜合利用、邊坡治理、土地復(fù)墾等工程內(nèi)容，其余后鑒于此，根據(jù)《浙江省國土資源廳關(guān)于組織開展礦地綜合開發(fā)利用采礦權(quán)試點工作的通知》（浙土資規(guī)〔2018〕1號）、《浙江省國土資源廳關(guān)于做好礦地綜合開發(fā)利用采礦權(quán)試點工作的通知》（浙土資廳函〔2018〕229號）和《浙江省自然資源廳關(guān)于進一步做好礦地綜合利用開發(fā)項目采礦權(quán)設(shè)置有關(guān)工作的通知》（浙自然資發(fā)〔2019〕25號）文件精神以及浙江省岱山縣人民政府《關(guān)于同意浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程礦地綜合開發(fā)利用項目的批復(fù)》（岱政函〔2023〕111號），為進一步促進資源開發(fā)、礦地利用、生態(tài)保護三者協(xié)調(diào)發(fā)展，岱山縣自然資源和規(guī)劃局擬設(shè)置浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程礦地綜合開發(fā)利用項目建筑2023年11月，岱山縣衢山瀛島工貿(mào)有限公司委托浙江省工程勘察設(shè)計院集團有限公司編制完成了《浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程礦地綜合開發(fā)利用項目根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》（2021版），本項目涉及目錄中根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019版)和《202123456%/7%/8%/9人//年礦區(qū)采剝總量（石料礦+宕碴礦+剝離物量）約為為39728千立方米（103145千噸其中石料礦(Ⅰ)為38703千立方米（100966千噸宕碴礦(Ⅱ)596千立方米年（不含基建期破碎加工工程將在本項目投產(chǎn)前另行配套建設(shè)，本環(huán)評不包含該工程礦山人員采用移動電話通過公共通訊網(wǎng)絡(luò)與固定電話生產(chǎn)區(qū)用水主要來源于礦山自建的回用水系統(tǒng)的地表徑流水引流至沉淀池內(nèi)經(jīng)三級沉淀處理后用針對生活污水，建設(shè)化糞池，生活污水經(jīng)化糞池礦區(qū)設(shè)置移動式噴霧除塵裝置，開拓運輸?shù)缆酚仓腥墭藴屎螅ㄟ^專業(yè)槽罐車運至岱山縣衢山污生產(chǎn)廢水：設(shè)截水溝收集，擬設(shè)專門三級沉淀礦區(qū)設(shè)臨時堆土場，臨時堆存礦區(qū)開采產(chǎn)生的的表選用先進低噪聲設(shè)備，日常加強設(shè)備維護，加強大機和泵設(shè)備設(shè)隔聲罩措施；運輸噪聲做到限速行駛及禁①礦區(qū)石料礦(Ⅰ)為38703千立方米（100966千噸②礦區(qū)宕碴礦(Ⅱ)596千立方米（1407千噸1/10212323434545645075685696767788990/0設(shè)計年開采規(guī)模約938萬噸/年，設(shè)計服務(wù)年限為11年（不含基建期），開采標破碎加工工程將在本項目投產(chǎn)前另行配套建設(shè)，不在本項目工程內(nèi)容范圍之內(nèi)，本環(huán)評不予評價。本項目礦山產(chǎn)品為碎石原料、塊石、毛塊石和場地填料（宕1253°（其中頂級臺階坡面角45°)34561m/2m/3m/4°/5°其中頂級臺階45°6°/7m5/8m8/根據(jù)礦區(qū)地形地質(zhì)條件、礦體賦存特征、流紋質(zhì)（含）晶屑玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r的），緩緩爬坡，至J34拐點附近折返向東到宕口邊坡，再順地形向北西側(cè)緩緩爬坡，至/2/3/3/3/3/3///修建1條簡易道路，簡易道路按路寬4m、最大縱坡度≤25%設(shè)置，僅供挖掘12//345//678//9//12346/7/礦山年工作日定為250天，每天2班，每班8小時，夜間22:00至6:00不進行任何作//12/2/3/48/52/64/74/82/92/2//4//2/2/2/2/2///1/1////①礦區(qū)石料礦(Ⅰ)為38703千立方米（100966千噸②礦區(qū)宕碴礦(Ⅱ)596千立方米（1407千噸總平面及現(xiàn)場布置根據(jù)礦區(qū)的地形地貌條件，礦體的賦存條件，礦山現(xiàn)狀，結(jié)合生產(chǎn)工藝要求和（3）保護公路以及溪流、主要輸變電設(shè)施，并使工業(yè)場地不對上述公用設(shè)施造（4）在確保安全前提下，考慮生產(chǎn)建構(gòu)筑物、輔助設(shè)施和生活場地的各自位置（1）根據(jù)采礦工藝，礦巖運輸和各設(shè)施要求，結(jié)合地形、地質(zhì)、水文和氣象等自然條件，按照安全衛(wèi)生和環(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定，以采場為中心，對礦山地面各個組成部分進行全面規(guī)劃與布置，使各個組成部分之間相互聯(lián)系，形成彼此協(xié)調(diào)的綜（2）礦山建構(gòu)筑物應(yīng)布置于當(dāng)?shù)厍治g基準面以上，并高出歷年最高洪（潮）水（4）工業(yè)及生活設(shè)施盡量布置在礦區(qū)主風(fēng)向的前方，應(yīng)避免位于下風(fēng)向可能造礦山綜合服務(wù)區(qū)，位于場地東面，包括辦公生活及輔助生產(chǎn)區(qū)，主要設(shè)立辦公室、宿舍、食堂等設(shè)施，礦區(qū)范圍內(nèi)無平地，前期利用東側(cè)已發(fā)證礦山設(shè)施，待發(fā)礦山挖掘機、裝載機、空壓機、汽車等礦山設(shè)備均以柴油為動力，開采期不設(shè)礦區(qū)存在大面積匯水區(qū)域坡頂布設(shè)截水溝，臺階平臺內(nèi)側(cè)設(shè)置排水溝，通過坡原則上在鏟裝運輸平臺上零時堆放，部分可在礦山底盤臨時存放點堆放，用于礦區(qū)開采的最高標高+254.99m，露采最低開采標高+10m，最大高差244.9+85m、+100m、+115m、+130m、+145m、+160m、+175m、+190m、+205m、擬設(shè)礦山采用自上而下分臺階開采；鏟裝運輸平臺布置在+190m標高，其中施工方案項目施工期主要涉及露天采場、工業(yè)場地、臨時堆土場、辦公生活區(qū)等功能區(qū)和沉淀池、截排水溝等設(shè)施的建設(shè)，以及礦山簡易運輸?shù)缆返匿佋O(shè)，具體工藝流程施工場地四平一通后，根據(jù)建設(shè)單位對主體建筑物的尺寸要求，進行鋼筋安裝、混凝土澆筑、防滲處理等方面施工，此過程會產(chǎn)生揚塵、裝修廢氣、固廢、施工廢水及噪聲。主體建筑物建成后，需對場地進行清理，此過程會產(chǎn)生揚塵、固廢、施工廢水及噪聲。清理竣工場地后，需要對水、電、設(shè)備等進行調(diào)試，此過程施工單位對項目施工場地進行測量后，根據(jù)建設(shè)單位對主體建筑物的尺寸要求，進行鋼路面開挖，此過程會產(chǎn)生廢氣、固廢及噪聲。路面開挖后，運輸砂石及廢石渣等材料進行路基處理，此過程會產(chǎn)生廢氣、固廢及噪聲。路基處理結(jié)束后，礦山在施工期內(nèi)需完成工程：新建上山公路（長約297），運輸平臺，必要的安全設(shè)施，新建完成運輸公路內(nèi)側(cè)簡易排水溝3058m，沉淀池1▲▲▲工藝流程簡述：本項目礦山開采工藝流程包括剝離、穿孔鑿巖、爆破、鏟裝、運輸?shù)裙ば颉５V山開采需先進行表面覆土（殘坡積層）及強風(fēng)化層剝離工作，然后用潛孔鉆機穿孔，多排中深孔微差延時控制爆破，爆破后對工作面稍作清理平整后，采用液壓挖掘機、裝載機進行鏟裝，對不能鏟裝的大塊礦石集中堆放，然后由（2）爆破開采：覆蓋層剝離→修整開采平臺覆蓋層剝離和風(fēng)化殼（山砂）開采，采用水平分層（分臺階逐剝離的覆蓋層部分用于上部臺階復(fù)綠復(fù)墾（每形成二個靠幫臺階，最上一個靠布孔設(shè)計驗收炮孔裝藥堵塞警戒聯(lián)網(wǎng)爆后檢查及總結(jié)布孔設(shè)計驗收炮孔裝藥堵塞警戒聯(lián)網(wǎng)爆后檢查及總結(jié)爆破采用中深孔爆破方法，當(dāng)開采接近最終邊坡時采用預(yù)裂孔爆破技術(shù)，避免根據(jù)確定工作臺階高度15m，采用Atlas—D7液壓鑿巖鉆機（孔徑采用115mm，穿孔效率240m/臺班）完成主要的穿孔任務(wù)。根據(jù)礦石巖性質(zhì)和臺階高臺階邊坡爆破為減少對最終邊坡的影響，計劃采用控制爆破技術(shù)進行爆破，最粉塵、噪聲▲鉆孔起爆粉塵、噪聲、振動、爆破廢氣④驗收炮孔：鉆孔完成后，檢查炮孔位置、深度、角度等參數(shù)是否符合爆破設(shè)⑤裝藥：裝藥按爆破設(shè)計裝藥量和裝藥結(jié)構(gòu)進行。正常情況下，采用連續(xù)裝藥⑥堵塞：堵塞炮孔，以免造成爆炸氣體往上逸出而影響爆破效果和產(chǎn)生飛石，安全警戒范圍劃定：本工程采用中深孔微差延時爆破，開采接近最終邊坡時，為了減少邊坡應(yīng)爆破產(chǎn)生裂隙，采用中深孔控制性預(yù)裂爆破法，特大塊石無法裝運的情況下采用液壓機械破碎的方法，不采用二次小爆破。最終的安全警戒距離，以⑨起爆：爆破現(xiàn)場指揮人員在第二次警報發(fā)出三分鐘之內(nèi)，再次確認警戒區(qū)內(nèi)人員已全部撤離警戒區(qū)后，以倒計時數(shù)秒的方式發(fā)出起爆命令，爆破員操縱點火裝⑩爆后檢查：起爆后15分鐘，在煙塵消散后，由爆破技術(shù)人員進行爆區(qū)進行爆項目爆破擬用的炸藥由舟山市的民用爆破器材專營公司按照爆破當(dāng)天的用量負爆破后產(chǎn)生的超徑大塊（直徑在0.8m以上）和根底及時采用挖掘機機械破碎，根據(jù)設(shè)計方案可知，本礦地綜合利用項目需載重40t自卸式汽車44輛（含4臺備用），配備16臺挖掘機（含2臺備用）專用于該項目采剝施工，另配ZL50型裝載機4礦區(qū)復(fù)墾區(qū)已損毀面積43.20hm2，擬損毀面積71.81hm2（含重復(fù)損毀43.20hm2二者合計為71.81hm2，無永久性建設(shè)用地，扣除地質(zhì)環(huán)境治理完成的最終邊坡面積28.32hm2（含坡腳擋墻內(nèi)面積確定復(fù)墾責(zé)任范圍面積為生的粉塵、爆破廢氣，開采設(shè)備及運輸設(shè)備的燃油廢氣。其中，粉塵幾乎伴隨著開2、廢水：本次項目設(shè)置礦山采用濕式鑿巖爆破，鏟裝、運輸?shù)某龎m用水主要被礦石或地面吸收，最終蒸發(fā)等形式損耗。主要廢水包括生活污水、礦區(qū)徑流雨水以3、固廢：項目設(shè)置礦山開采期間剝離表土?xí)捍婧蟮V區(qū)復(fù)綠回用，凝宕渣石料等均作為產(chǎn)品出售，主要固廢為收集礦區(qū)地表徑流、車輛沖洗廢水至沉淀4、噪聲：主要是各種鑿巖、鏟裝、運輸?shù)葯C械產(chǎn)生機械噪聲以及爆破過程產(chǎn)生根據(jù)《浙江省主體功能區(qū)規(guī)劃》（浙政發(fā)【2013】43號），本項目所在區(qū)域為省級重點開發(fā)區(qū)域。重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū)：具有較強的經(jīng)濟基礎(chǔ)，一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，有條件形成新的區(qū)域性城鎮(zhèn)群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，促進全省區(qū)域協(xié)浙江省域范圍的重點開發(fā)區(qū)域包括海峽西岸經(jīng)濟區(qū)國家重點開發(fā)區(qū)域溫州部分和省級重點開發(fā)區(qū)域，省級重點開發(fā)區(qū)域包括沿海平原地區(qū)、舟山群島新（1）支撐全省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新增長極。該區(qū)域要依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效生態(tài)（2）建設(shè)浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的主平臺。該區(qū)域要依托沿海地區(qū)的重點開發(fā)區(qū)域，完善沿海基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化海洋經(jīng)濟發(fā)展布局，構(gòu)建“三位一體”港航物流服務(wù)體系，加快形成現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)成為全國海洋發(fā)展（3）打造全省先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要基地。該區(qū)域要充分發(fā)揮經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、科技創(chuàng)新能力較強和可利用土地資源相對豐富的優(yōu)勢，聚集創(chuàng)新要素，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，增強產(chǎn)業(yè)集聚能力，打造全省重要（4）承接人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。該區(qū)域要發(fā)揮資源環(huán)境承載力較強的優(yōu)勢，提升區(qū)域中心城市等級規(guī)模，培育小城市和中心鎮(zhèn)，完善人口集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動機制，積極承接限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域的人口和優(yōu)化開（1）構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展先進制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)一批國際化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集（2）提升城市功能。增強中心城市綜合服務(wù)功能，加快構(gòu)建都市區(qū)，（3）促進人口合理集聚。加快戶籍制度改革，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化互動，進一步提高城市的人口承載（1）有序拓展發(fā)展空間。適度擴大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市居住等建設(shè)空間，有序減少農(nóng)村生活空間，增加綠色生態(tài)空間，統(tǒng)籌規(guī)劃灘涂圍墾和低丘緩（2）加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和空間集聚，培育一批戰(zhàn)略），（3）培育建設(shè)中心城市和城市新區(qū)。增強中心城市服務(wù)功能，拓展城（4）保護農(nóng)業(yè)和生態(tài)空間。加強基本農(nóng)田、林地保護，避免土地過多占用和水資源過度開發(fā)等問題，著力提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。大力建設(shè)城郊蔬菜基地和（5）保護和預(yù)留未來發(fā)展空間。科學(xué)開發(fā)灘涂資源，合理劃分岸線功能，嚴格保護自然岸線，為未來發(fā)展預(yù)留空間。目前尚不具備開發(fā)條件的區(qū)域要作舟山群島新區(qū)要充分依托區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點發(fā)展港口物流、海洋工程與船舶制造、海洋旅游、海洋資源綜合開發(fā)利用、海洋生物、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。堅持開發(fā)與保護并重，全面加強海洋海島資源管理，形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費模式，整體推進海洋生態(tài)文明建設(shè)。進一步加大開發(fā)開放力度，深化改革，努力將新區(qū)建設(shè)成為大宗商品儲運中轉(zhuǎn)加工交易中心、東部地區(qū)重要的海上開放門戶、重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)本項目的開采不涉及永久基本農(nóng)田，開采結(jié)束后除建設(shè)區(qū)外，其余用地均進行生態(tài)復(fù)墾，項目經(jīng)采取環(huán)評中所要求的生態(tài)環(huán)境保護措施和污染防治措施根據(jù)《岱山縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中的劃分，本項目位于城鎮(zhèn)生活重點管控單元，管控單元名稱：浙江省舟山市岱山縣衢山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生禁止新建、擴建三類工業(yè)項目，現(xiàn)有三類工業(yè)項目改建不得增加污染物排放總量，鼓勵現(xiàn)有三類工業(yè)項目搬遷關(guān)閉。禁止新建涉及一類重金屬、持久性有機污染物排放等環(huán)境健康風(fēng)險較大的二類工業(yè)項目。除工業(yè)功能區(qū)（小微園區(qū)、工業(yè)集聚點）外，原則上禁止新建其他二類工業(yè)項目，現(xiàn)有二類工業(yè)項目改建、擴建，不得增加控制單元污染物排放總量。嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)嚴格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，削減污染物排放總量。污水收集管網(wǎng)范圍內(nèi)，禁止新建除城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施外的入河（或湖或海）排污口，現(xiàn)有的入河（或湖或海）排污口應(yīng)限期拆除，但相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)定必須單獨設(shè)置排污口的除外。加快污水處理設(shè)施建設(shè)與提標改造，加快完善城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)，加強對現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)的分流改造，推進生活小區(qū)“零直排”區(qū)建設(shè)。加強噪聲和臭氣異味防治，嚴格施工揚塵監(jiān)管。加強合理布局工業(yè)、商業(yè)、居住、科教等功能區(qū)塊，嚴格控制噪聲、惡臭、油全面開展節(jié)水型社會建設(shè)，推進節(jié)水產(chǎn)品推廣普及，限制高耗水服務(wù)業(yè)用根據(jù)《岱山縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中的工業(yè)項目分類說明：“輸油、輸氣管線項目、火力發(fā)電項目、儲油儲氣項目、及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)等城市基礎(chǔ)類工業(yè)項目，以及礦產(chǎn)資源開發(fā)項目不納入工業(yè)項目分類表”。本項目整體屬于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項目，因此，不再按本項目位于衢山本島東南部，不屬于《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2021-2025年）劃定的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護區(qū)和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源保護區(qū)范圍內(nèi)，符合“三區(qū)三線”管控要求，所屬的開采范圍符合《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》本項目礦區(qū)生活污水運至岱山縣衢山污水處理廠處理，項目實施范圍內(nèi)不涉及珍稀野生動植物的重要棲息地和野生動物的遷徙通道，且礦區(qū)開采結(jié)束后將根據(jù)當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃進行開發(fā)利用。整體而言，對周圍生態(tài)環(huán)境影響較小。項目各項污染物的排放均能滿足國家相關(guān)排放標準，對環(huán)境的影響在可接受的范因此，本項目的建設(shè)符合岱山縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相關(guān)本項目所在區(qū)域環(huán)境空氣為二類功能區(qū)，大氣氣質(zhì)量現(xiàn)狀，本環(huán)評引用岱山縣環(huán)境空氣監(jiān)測站 4NO2PM10為了解區(qū)域近岸海域海洋水質(zhì)現(xiàn)狀，本環(huán)評引用杭州海蛞蝓生態(tài)科技有限公司于2021年10月在衢山島附近海域進行的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)浙環(huán)函1997）第二類標準；24站位為四類區(qū)（ZSD06Ⅳ),海水水質(zhì)執(zhí)行《海水水質(zhì)標準》（GB3097-1997）第四類標準；25站位為一類區(qū)（編號ZSA01Ⅰ),海水經(jīng)現(xiàn)場踏勘，本次項目擬設(shè)置礦區(qū)范圍周邊50m范圍及運輸路線沿線200m項目礦區(qū)范圍現(xiàn)狀分布有在采的岱山縣衢山鎮(zhèn)萬南村、萬北村涼亭基崗建筑用石料（凝灰?guī)r）礦發(fā)證礦山，其余以自然山體為主，屬于未開發(fā)利用土風(fēng)力發(fā)電設(shè)施，礦區(qū)范圍內(nèi)分布有維修風(fēng)力發(fā)電設(shè)施的簡易道路、電力線路等；礦區(qū)范圍內(nèi)中東部有海港公司及大量簡易民房（礦山工人居住礦區(qū)范圍內(nèi)中東部有在采的萬南萬北礦山、破碎加工設(shè)備、碼頭等；礦區(qū)范圍內(nèi)零星分本次項目為新建項目，不存在原有項目環(huán)境問題，存在的問題主要是該地根據(jù)岱山縣衢山鎮(zhèn)人民政府提供的《關(guān)于對浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程礦地綜合開發(fā)利用項目政策處理的承諾民政府將在浙江省岱山縣衢山南部岸線整理工程礦地綜合開發(fā)利用項目正式動5、配合完成工程用地范圍內(nèi)現(xiàn)有的萬南萬北礦山設(shè)備及其他公用設(shè)施的遷項目區(qū)不屬于生態(tài)紅線區(qū)、不屬于永久基本農(nóng)田保護區(qū)、不屬于水源保護項目開采區(qū)及影響范圍內(nèi)不涉及法定生態(tài)保護區(qū)域（依據(jù)法律法規(guī)、政策等規(guī)范性文件劃定或確認的國家公園、自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地、世界自然遺產(chǎn)、生態(tài)保護紅線等區(qū)域）、重要生境（重要物種的天然集中分布區(qū)、棲息地，重要水生生物的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道，遷徙鳥類的重要繁殖地、停歇地、越冬地以及野生動物遷徙通道等）以及其他具有重要因此，本項目生態(tài)環(huán)境保護的目標主要是開采區(qū)及影響范圍內(nèi)的區(qū)域植根據(jù)對礦區(qū)及周邊環(huán)境的實地踏勘和調(diào)查，確定本項目水環(huán)境保護目標見由于項目不設(shè)碎石加工場，將來開采下來的石料委托本項目周邊將來配套的加工場進行加工，外部運輸路線暫無法確定，因此本環(huán)評后文僅針對運輸車待將來石料加工項目進行環(huán)評時，須結(jié)合實際運輸路線，進行具有針對性本項目所在區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃屬二類功能區(qū)，劃屬二類功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準態(tài)環(huán)境部公告2018年第29號2012）中的二級標準及其修改單（生態(tài)環(huán)保部公告2018年第294 1pH26543234456活性磷酸鹽（以P計）≤），NOX（mg/m3)（mg/m3)/NO2/5項目礦山開采期間外排廢水為生活污水，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達到通過專業(yè)槽罐車運至岱山縣衢山污水處理廠進行集中處理后達標排放。岱山縣衢山污水處理廠尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-注1）單位除pH外均為mg/L。（2）*NH3-N括號外數(shù)值為水溫>12℃時的控制指標，括號內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時的本項目礦區(qū)四側(cè)部分位于1類聲環(huán)境功能區(qū)，因1基建期的施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-項目開采過程中產(chǎn)生的環(huán)境振動參照執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》等相關(guān)標準要求；一般工業(yè)固體廢物的貯存與處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯根據(jù)《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2014]197號納入總量控制的主要污染物為化學(xué)需氧量（CODCr）、氨氮（VOCs）和重金屬等。上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量年平均濃度不達標的城市、水環(huán)境質(zhì)量未達到要求的市縣，相關(guān)污染物應(yīng)按照建設(shè)項目所需替代的主要污染物市，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物四項污染物均需進行2倍削新建、改建、擴建項目不排放生產(chǎn)廢水且排放的水主要污染物僅源自廠區(qū)內(nèi)獨立生活區(qū)域所排放生活污水的，其新增的化學(xué)需氧量和氨氮兩項水主要污本項目不涉及生產(chǎn)廢水排放，礦區(qū)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后進入岱山縣衢山污水處理廠，其余廢水均礦區(qū)內(nèi)回用。因項目實施后，本項目總量控制建議值為：粉塵66.506t/a、氮氧化物施工期生態(tài)環(huán)境影施工期將完成項目辦公生活及輔助設(shè)施、運輸?shù)缆贰⒐I(yè)場地、臨時堆土場等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，對評價區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的景觀生態(tài)類型進行切割，使區(qū)域內(nèi)景觀斑塊數(shù)增加，破碎度增大，工礦景觀在區(qū)域內(nèi)的作用開始凸顯。部分原有的林地景觀轉(zhuǎn)變?yōu)楣さV用地景觀，其中露天采場的建設(shè)對原有地形地貌會引起太明顯的變①施工過程會破壞用地范圍內(nèi)的地表植被，改變土地原有使用功能，增加裸露地面，并可能引起局部水土流失，從而對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)景觀產(chǎn)生一②施工活動會使項目所在區(qū)域內(nèi)的植被生長環(huán)境遭到占壓、破壞，生物個體失去生長環(huán)境，影響的程度是不可逆的。由于工程占地范圍內(nèi)沒有國家和地方的重點保護野生動植物，主要為本地區(qū)常見的動植物種類，因此，本項目對評價區(qū)施工期工程永久和臨時占地縮小了野生動物的棲息空間，割斷了部分陸生動物的活動區(qū)域、遷移途徑、棲息區(qū)域、覓食范圍等，從而對動物的生存產(chǎn)生一定的影響。擬建工程占地范圍內(nèi)的棲息、避敵于自挖的洞穴中的動物，由于其洞穴被破壞，會導(dǎo)致其被迫遷徙到新的環(huán)境中去，在熟悉新環(huán)境的過程中，遇到缺食、天敵等的機會變大，受到的影響也較大。由于礦區(qū)范圍及周邊區(qū)域在大的尺度上具有相同的生境，因此，評價區(qū)內(nèi)有許多動物的替代生境，動物比較容易找到棲息場所。同時由于工程施工范圍小，工程建設(shè)對野生動物影響的范圍不大，且影響時間較短，因此對野生動物不會造成大的影響，對其影響可隨植被的恢復(fù)而緩解、消失。評價區(qū)內(nèi)的動物，棲息生境并非單一，同時蛇類等爬行動物，原分布區(qū)被部分破壞，會導(dǎo)致這些動物的生活區(qū)暫時遷移到工程影響區(qū)外生境相似的地區(qū)。項目周邊區(qū)域植被覆蓋率尚可，環(huán)行動物能夠較容易找到新的棲息地。由于工程建設(shè)影響的范圍有限，只要采取相對于部分灌叢、草叢中棲息的鳥、獸，其棲息地將會被小部分破壞，特別是另外，隨著工程的建設(shè)，一些嚙齒目的小型獸類的分布區(qū)將擴大在人類經(jīng)濟活動頻繁的地區(qū)密度將有所上升，特別是那些作為自然疫源性疾病傳播源的小型獸類，將增加與人類及其生活物資的接觸頻率，有可能將對施工人員施工期對野生動物影響是必然的，是不可完全避免的，但這種影響由于只涉及在施工區(qū)域，范圍較小，而且整個施工區(qū)的環(huán)境與施工區(qū)周邊的環(huán)境較為相似，施工區(qū)的野生動物較容易就近找到新的棲息地，這些野生動物不會因為工程工程施工產(chǎn)生的噪聲和振動對周邊動物影響較大，施工噪聲和振動主要工機械以及車輛的通行等產(chǎn)生。由于運輸車輛較多，需要采取措施防止可能出現(xiàn)的因?qū)蓷佬蓄惖哪雺旱仍斐傻膫ΑＱ鼐€分布的鳥類和小型獸類，噪聲和振動對其產(chǎn)生的驚擾較大，因此會造成施工區(qū)域附近山體分布的鳥類和獸類向遠離施工機械也是施工噪聲產(chǎn)生的主要噪聲源。根據(jù)本項目的施工方案，項目基建期約12個月，施工時間相對不長，項目施工產(chǎn)生的噪聲和振動對分布于附近施工期間，施工人員清除地表植被時，會破壞野生動物的生境，甚至?xí)苯硬东C野生動物，從而對動物產(chǎn)生威脅，會加速種群平衡的破壞和種類數(shù)目的減少。但可以通過加強對施工人員進行環(huán)保教育、宣傳生物多樣性與人類生存和發(fā)施工揚塵主要產(chǎn)生于場地平整、礦區(qū)道路修建、車輛運輸過程。由于項目工期較短，場地平整工程量不大，產(chǎn)生的揚塵量也較少，且施工期揚塵污染會隨著施工期間，施工機械設(shè)備和運輸車輛均會排放一定量的CO、NOx以及HC，其特點是排放量小和間斷性無組織排放。環(huán)評要求施工單位選擇排氣污染物穩(wěn)定且達到國家規(guī)定排放標準的施工機械設(shè)備，并強施工機械和運輸車輛的維護和保養(yǎng)，避免柴油的泄露，保證進、排氣系統(tǒng)暢通，并使用優(yōu)質(zhì)燃料，減少廢氣排放。通過自然稀釋后廢氣在礦界的貢獻值可控對整個施工期而言，施工產(chǎn)生的揚塵主要集中在土建施工階段，按起塵的原理可分為風(fēng)力起塵和動力起塵，主要是在建材的裝卸、攪拌和道路建設(shè)等過程中，由于外力而產(chǎn)生的塵粒再懸浮造成，其中道路建設(shè)及建筑材料裝卸造成的揚堆放，在氣候干燥又有風(fēng)的情況下，會產(chǎn)生揚塵，減少露天堆放和保證一定的含水率及減少裸露地面是減少風(fēng)力起塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。不同粒徑塵粒的沉降速粉塵粒徑(μm）粉塵粒徑(μm）粉塵粒徑(μm）時，主要影響范圍在揚塵點下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生據(jù)調(diào)查資料顯示，當(dāng)料堆表面含水率大于6%，揚塵對周圍環(huán)境的影響將大大減少，提高表面含水率對堆場的風(fēng)吹起塵起到很大的抑制作用。本項目須增設(shè)必要的防塵措施，對施工現(xiàn)場進行遮擋，封閉施工；每天定期灑水，可以有效減少揚塵污染，在嚴格的環(huán)境管理之下，本項目施工揚塵不會對周邊環(huán)境空氣質(zhì)量揚塵總量的60%。工程施工車輛運輸動力起塵還會對道路兩側(cè)的植被生長造成不利影響。車輛行駛產(chǎn)生的揚塵，在同樣路面清潔程度條件下，車速越快，揚塵量越大；而在同樣車速情況下，路面越臟，則揚塵量越大。因此限速行駛及保持于大小、比重不同，在大氣中的停留時間和空間分布力和氣流運動的作用，可以發(fā)生沉降、上升和擴散，因此在施工場地時常可以看到塵土飛揚的現(xiàn)象，就是上述原因所致。在自然風(fēng)作用下，道路產(chǎn)生的揚塵一般70%~80%，若清掃后灑水，抑塵效率能達90%以上，其抑塵效果是顯而易見5因此，項目施工車輛行駛的動力起塵對周邊環(huán)境空氣質(zhì)量不會產(chǎn)生明顯影本項目施工機械及施工車輛將產(chǎn)生燃油廢氣。本項目施工機械較少，且主要使用電能，運輸車輛較少，污染源較分散，時間跨度不長，且施工期污染源多為流動性污、間歇性污染源，污染強度不大。施工場地較開闊，環(huán)境空氣質(zhì)量狀況較好，大氣環(huán)境容量較大。因此，在施工過程中，只要加強對柴油機械的維護保要求施工機械選用低能耗、低污染排放的機型證在正常狀態(tài)下使用，并安裝必須的尾氣凈化裝置，保證廢氣達標排放，定期對尾氣凈化裝置進行檢測與維護。此外，通過加強施工機械、車輛的維修和保養(yǎng)，特別是要經(jīng)常檢查汽車的密封元件及進、排系統(tǒng)，以減少油料的泄露，保證排氣系統(tǒng)通暢，盡量減少因機械、車輛狀況不佳造成的污染，項目施工燃油廢氣對礦本項目施工期生活污水主要是施工人員和管理人員的生活污水，根據(jù)建設(shè)單位估算，施工期擬定員50人，在礦區(qū)北側(cè)場地內(nèi)設(shè)簡單的礦山辦公、住宿和維修房，礦區(qū)生活設(shè)施簡陋，工作人員用水定額按照50L/人·d計，施工期300天，生活用水量為750t，排污系數(shù)按照80%計，則產(chǎn)生生活污水量約為600t/a，廢水中CODCr濃度按350mg/L計、氨氮為35mg/L左右，則污染物的產(chǎn)生量CODCr為生活污水經(jīng)施工單位自建的化糞池預(yù)處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級標準后（其中氨氮納管排放參照執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33衢山污水處理廠進行集中處理后達標排放。岱山縣衢山污水處理廠尾水排放執(zhí)行施工廢水主要為施工機械沖洗廢水，項目施工期較短，同時施工機械主要為挖掘機等，沖洗廢水產(chǎn)生量較少，預(yù)計施工期機械沖洗廢水約為1m3/d。泥沙含量較高，主要污染物為SS，施工場地設(shè)置沉淀池，沖洗廢水經(jīng)沉淀池處施工過程中的地基開挖、混凝土拌合過程中產(chǎn)生工程廢水，其總體產(chǎn)生量較小，廢水中主要的污染物為SS，在施工場地內(nèi)設(shè)置沉淀池，將施工廢水沉淀后回用于場區(qū)內(nèi)道路的灑水抑塵；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，通過專業(yè)槽罐車運綜上所述，項目施工期廢水產(chǎn)生量相對較小，對附近地表水體造成影響，且項目施工期較短，隨著施工期的結(jié)束，該類污染物施工期噪聲包括機械噪聲和運輸車輛噪聲，這些機械設(shè)備噪聲一般在122324152為保證施工項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量，環(huán)評要求施工單位合理布局、加強管理，選用低噪聲設(shè)備，同時在工地周邊設(shè)立圍護屏障；另一方面，要加強施工人施工期噪聲主要可分為機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲。本項目施對本項目施工期而言，主要的噪聲為施工作業(yè)噪聲及運輸車輛噪聲，聲級在85～95dB（A）之間，且多為瞬時聲源，因此項目施工期噪聲不會對周圍聲環(huán)境項目施工需進行表土剝離，施工期土地平整采用高挖低填的方式進行開挖，剝離表土過程中產(chǎn)生的廢棄土方用于回填，不產(chǎn)生棄方。在開挖的同時，