碼頭項(xiàng)目事故案例

港口碼頭項(xiàng)目事故案例匯編

目錄

1、滬東中華造船集團(tuán)有限公司船塢600t-170m龍門起重機(jī)安裝倒塌

事故......................................................1

2、11?22青島輸油管道爆炸..................................1

3、船廠吊裝事故..........................................3

4、登船橋板滑落事故......................................5

5、卸油過(guò)程爆炸事故......................................5

6、電氣線路老化引發(fā)碼頭火災(zāi)事故..........................6

7、“永興洲”輪觸損EXXONMOBIL碼頭碰墊事故調(diào)查分析和處理7

8、8.12天津爆炸事故......................................8

9、東方市八所港“9?15”丙烯泄漏事故調(diào)查報(bào)告.................9

10.東方市八所港“10?20”“豐盛油8”輪機(jī)艙爆炸事故...........13

11、嘉興港海鹽嘉實(shí)碼頭有限公司物體打擊死亡事故調(diào)查報(bào)

告.......................................................15

12、海口“4?15”“隆慶1”輪觸碰中石化馬村油庫(kù)碼頭事故.......18

13、福州新港國(guó)際集裝箱碼頭有限公司一般物體打擊死亡事

故.......................................................20

14、關(guān)于西鄉(xiāng)街道大鏟灣碼頭“2?26”高處墜落死亡事故.........21

15、江蘇三木物流有限公司，，11?25”一般火災(zāi)事故.............24

16、江西“玉茗油壹號(hào)”油船重大火災(zāi)事故....................28

17、廣東揭陽(yáng)“6?5"“嘉慶”輪觸碰揭陽(yáng)紅東物流碼頭事故.......32

18、鹽田國(guó)際碼頭“8?15”車輛傷害一般事故...................38

2

19、寧波智品碼頭有限公司“6.13”一般車輛傷害事故調(diào)查報(bào)告….…44

20、新海港輪渡碼頭墜海死亡事故調(diào)查報(bào)告............49

21、關(guān)于深圳機(jī)場(chǎng)碼頭“8?21”起重傷害死亡事故的調(diào)查報(bào)告....54

22、常熟長(zhǎng)江港務(wù)有限公司碼頭“3?31”較大坍塌事故調(diào)查報(bào)告??????59

23、安徽中樁物流園配套件雜貨碼頭工程項(xiàng)目“2020.6.25”一般生產(chǎn)安

全事故調(diào)查報(bào)告（施工坍塌）..............................66

3

1、滬東中華造船集團(tuán)有限公司船塢600t-170m龍門起重機(jī)安

裝倒塌事故

（1）起重機(jī)安裝過(guò)程坍塌事故

2001年7月17日上午8時(shí)許，在滬東中華造船集團(tuán)有限公司船塢工地，由上海電

力建筑工程公司等單位承擔(dān)安裝的60（）t-17（）m龍門起重機(jī)在吊裝主梁過(guò)程中發(fā)生倒塌事

故，造成36人死亡，3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失800多萬(wàn)元。

（2）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2001年7月17日早7時(shí)，施工人員按張海平的布置，通過(guò)陸側(cè)（遠(yuǎn)離黃浦江一側(cè)）

和江側(cè)（靠近黃浦江一側(cè)）卷?yè)P(yáng)機(jī)先后調(diào)整剛性腿的兩對(duì)內(nèi)、外兩側(cè)纜風(fēng)繩，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量員

通過(guò)經(jīng)緯儀監(jiān)測(cè)剛性腿頂部的基準(zhǔn)靶標(biāo)志，并通過(guò)對(duì)講機(jī)指揮兩側(cè)卷?yè)P(yáng)機(jī)操作工進(jìn)行放

纜作'也（據(jù)陳述，調(diào)整時(shí)，控制靶位標(biāo)志內(nèi)外允許擺動(dòng)20mm）。放纜時(shí)，先放松陸側(cè)內(nèi)

纜風(fēng)繩，當(dāng)剛性腿出現(xiàn)外偏時(shí)，通過(guò)調(diào)松陸側(cè)外纜風(fēng)繩減小外側(cè)拉力進(jìn)行修偏，直至恢

復(fù)至原狀態(tài)。通過(guò)10余次放松及調(diào)整后，陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩處于完全松馳狀態(tài)。此后，乂

使用相同方法，和相近的次數(shù)，將江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩放松調(diào)整為完全松馳狀態(tài)，約7時(shí)55

分，當(dāng)?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩時(shí)，測(cè)量員發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)標(biāo)志逐漸

外移，并逸出經(jīng)緯儀觀察范圍，同時(shí)還有現(xiàn)場(chǎng)人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側(cè)傾斜，

直到剛性腿傾覆。主梁被拉動(dòng)橫向平移并墜落，另一端的塔架也隨之傾倒。

（3）事故原因

1）剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過(guò)程中受力失衡是事故的直接原因。

2）施工作業(yè)中違規(guī)指揮是事故的主要原因,

3）吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)是事故的重要原因。

4）施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的管理，安全措施不落實(shí)是事故傷亡擴(kuò)大的原因。

（4）教訓(xùn)和建議

1）工程施工必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決杜絕有章不

循、違章指揮、憑經(jīng)驗(yàn)辦事和僥幸心理。

必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各方的安全責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)工程中外來(lái)施工隊(duì)伍和勞動(dòng)力的管理。

2、11?22青島輸油管道爆炸

1）事故經(jīng)過(guò)

2013年11月22日凌晨2時(shí)40分，位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（即黃島區(qū)）

秦皇島路和齋堂島街交匯處，中石化管道公司輸油管線破裂，造成原油泄漏。約3時(shí)15

分，中石化方面發(fā)現(xiàn)管道破裂，黃島油庫(kù)關(guān)閉輸油，“向110報(bào)警，黃島區(qū)立即組織處

置”。但此時(shí)原油已進(jìn)入雨水管線，并沿著雨水管線進(jìn)入膠州灣邊的港池。7時(shí)30分，

中石化（一說(shuō)黃島區(qū)）方面在入海口處設(shè)置了兩道恒油欄。7時(shí)許，青島海事部門接到

青島港務(wù)局和麗東化工廠的報(bào)告，稱發(fā)現(xiàn)海面有油。8時(shí)30分，青島市環(huán)境保護(hù)局接報(bào)，

趕到入海口現(xiàn)場(chǎng)救援。10時(shí)30分許，黃島秦皇島路附近，雨水涵道和輸油管線搶修作

業(yè)現(xiàn)場(chǎng)相繼發(fā)生爆燃。爆炸波及青島市麗東化工廠部分設(shè)施。10時(shí)40分，距爆炸點(diǎn)約

1公里外的雨水管道末端入海口處，發(fā)生原油燃燒起火。II時(shí)左右，爆炸點(diǎn)附近居民、

小學(xué)疏散。13時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)兩處明火點(diǎn)全部撲滅。1992年10月22日福建某煉油化工有限

公司液化石油氣裝船管線波紋補(bǔ)償器爆裂，造成管道內(nèi)液化石油氣跑損113噸，幸未遇

明火而發(fā)生爆炸事故。

2）傷亡情況

事故造成63人死亡、9人失蹤，156人受傷

1）事故原因

①直接原因。

輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠

及反沖到路面。原油泄漏后，現(xiàn)場(chǎng)處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎,

產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。

②間接原因。

A.中石化集團(tuán)公司及下屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，隱患排查治理不徹底，

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)。

B.青島市人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力。

C.管道保護(hù)工作主管部門履行職責(zé)不力，安全隱患排查治理不深入。

D.開發(fā)區(qū)規(guī)劃、市政部門履行職責(zé)不到位，事故發(fā)生地段規(guī)劃建設(shè)混亂。

E.青島市及開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)研判失誤，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)不力。

F.開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局未及時(shí)將青島麗東化工有限公司報(bào)告的廠區(qū)內(nèi)明渠發(fā)現(xiàn)原

油等情況向政府和有關(guān)部門通報(bào)，也未采取有效措施。

2）經(jīng)營(yíng)教訓(xùn)

A.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹隱患排查治理制度，定期

進(jìn)行應(yīng)急演練及應(yīng)急處置措施教育。

2

B.港航管理部門應(yīng)加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢杳力度，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)采取處理措施。

C.壓力管道監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)企業(yè)壓力管道的檢測(cè)及運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督，不具

有安全運(yùn)行條件的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。

3、船廠吊裝事故

2011年7月23日，浙江某船業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱甲公司）在廠區(qū)2#船塢進(jìn)行吊裝

作業(yè)時(shí)，由了工人違規(guī)操作，導(dǎo)致在起吊的過(guò)程中一名工人被吊重物撞倒，經(jīng)搶救無(wú)效

死亡。

（1）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2011年7月23日139寸左右，甲公司搭載部安排起運(yùn)班組長(zhǎng)卓某、起重指揮員汪

某到廠區(qū)2#船塢進(jìn)行吊裝作業(yè)。汪某站在塢底，將1只裝滿廢鋼的垃圾料斗用四根鋼絲

繩系好，由蔡某駕駛的60T門座式起重機(jī)吊到塢外。隨后，位于塢外的卓某把鋼絲繩解

下，系到2只空的垃圾料斗上，指揮蔡某將2只垃圾料斗同時(shí)吊到塢底，在離塢底地面

約2米左右的高度時(shí)，卓某離開指揮位置去陰涼處休息，由汪某替指揮。等垃圾料斗放

到塢底后，汪某發(fā)現(xiàn)這2只垃圾料斗呈倒v字型擺放。隨后，汪某通過(guò)對(duì)講機(jī)指揮蔡某

再次起吊，試圖將垃圾料斗擺放平整。在起吊的過(guò)程中，受起重機(jī)拉力作用，垃圾料斗

斜向運(yùn)行，撞在了汪某胸口處，汪某當(dāng)場(chǎng)被撞倒在地，悲劇就此發(fā)生。

事故發(fā)生后，甲公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將受害者送往醫(yī)院搶救，并在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)

置了警戒線，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。隨后，向有關(guān)政府部門匯報(bào)事故情況。

（2）事故原因分析

1）直接原因

汪某未對(duì)自己所在位置的安全性作出正確判斷.站在危險(xiǎn)區(qū)域指揮吊機(jī)起吊作業(yè)，是

造成該起事故的直接原因之一。根據(jù)《船廠起重作業(yè)安全規(guī)程》（中華人民共和國(guó)船舶

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CB3660-1997）的有關(guān)規(guī)定依吊裝、吊運(yùn)作業(yè)時(shí)，指揮及配合人員的站位應(yīng)有充

分的避讓余地一。在該起事故中，汪某既是信號(hào)指揮人員也是司索人員，本應(yīng)該有足夠

的時(shí)間讓自己處于相對(duì)安全位置，但正是由于其本人錯(cuò)誤的估計(jì)，結(jié)果直接造成了本次

事故的發(fā)生。

當(dāng)?shù)踔匚镌俅纹鸬鯐r(shí)，吊鉤與吊重物重心不在同一條垂直線上，以致在拉力作用下

垃圾料斗斜向運(yùn)行撞到汪某是造成該起事故的另一個(gè)直接原因。根據(jù)《起重機(jī)械安全規(guī)

程》（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB6067-1-2010）的有關(guān)規(guī)定負(fù)荷剛被調(diào)離地面時(shí)，要保

證安全，而且載荷在吊索具或提升裝置上要保持平衡。在本起事故中，2只垃圾料斗作

3

為一個(gè)整體同時(shí)吊運(yùn)，在初次吊運(yùn)過(guò)程中，吊鉤與整體載荷的重心是在同一條垂直線上

的，但當(dāng)將垃圾料斗放置到塢底后，2只垃圾料斗呈倒Y字型開口放置，此時(shí)這2只垃

圾料斗新組成的一個(gè)整體的重心已經(jīng)發(fā)生了偏移，而吊鉤的重心未變。因此，當(dāng)再次起

吊時(shí)，垃圾料斗受拉力作用斜向運(yùn)行撞倒汪某，直接造成了事故的發(fā)生。

（3）間接原因

甲公司對(duì)起重吊裝作業(yè)出現(xiàn)的歪拉斜吊、吊臂下站人等安全隱患未能及時(shí)采取有效

措施加以消除。

甲公司安全教育開展不力，未能有效地教育、督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格遵守本單位起重作

業(yè)安全操作規(guī)

（4）防范措施及建議

1）提高人的安全意識(shí)和操作技能，使工人有能力主動(dòng)去尋求安全保障。首先，對(duì)

起重作業(yè)中指揮人員、司機(jī)、司索工等人員的資質(zhì)要嚴(yán)格把關(guān)，切不可為了省成本、趕

工期使用達(dá)不到要求的人員從事起重作業(yè)。其次，要長(zhǎng)期地、經(jīng)常性的開展安全宣傳教

育，特別是對(duì)車間主任、班組長(zhǎng)以及一線工人，要運(yùn)用“疊加效應(yīng)”，強(qiáng)迫式的向工人宣

傳事故的危害性、可能存在的危險(xiǎn)因素、預(yù)防措施等知識(shí)，從而避免出現(xiàn)工人由于僥幸、

省事或逆反等心理而產(chǎn)生的非理智行為。在本案例中，事故的主要原因是指揮人員圖省

事一勾吊二物，以及未充分考慮到自己站位是否安全。第三，認(rèn)真做好崗前技術(shù)交底工

作，及時(shí)告知工人作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素和防范措施，并為工人配備必要的勞動(dòng)防護(hù)

用品。

2）認(rèn)真檢查維修保養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全。根據(jù)使用情況，定期對(duì)起重機(jī)進(jìn)行檢

查、檢修、維修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)予以排除，對(duì)不符合要求的設(shè)施設(shè)備要及時(shí)更換，切

不可為了圖方便、省錢，將就使用，這是非常危險(xiǎn)的。在作業(yè)前，應(yīng)逐個(gè)檢查各類安全

裝置、制動(dòng)器、操作控制裝置、報(bào)警裝置、吊具索具等設(shè)備裝備的安全狀況，特別是對(duì)

安全裝置要認(rèn)真檢查，因?yàn)橐坏┌踩雷o(hù)裝置不健全或者失靈，將不能防止司機(jī)誤操作

起重設(shè)備，可能會(huì)導(dǎo)致事故程度的擴(kuò)大化。另一方面，對(duì)吊具、索具的正確使用和維修

保養(yǎng)也應(yīng)引起高度重視。要確保吊具、索具無(wú)燒傷、褪色、打結(jié)、斷裂等破損，要根據(jù)

吊重物正確選用吊具、索具。

3）加強(qiáng)對(duì)作業(yè)環(huán)境的評(píng)估。一是要加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)，特另！是狂風(fēng)

暴雨等惡劣天氣，強(qiáng)勁的風(fēng)力會(huì)對(duì)起重機(jī)產(chǎn)生強(qiáng)大時(shí)中擊載荷，情況嚴(yán)重的時(shí)候甚至可

能會(huì)發(fā)生車輛傾覆等重大事故。二是要加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件風(fēng)險(xiǎn)因素的認(rèn)識(shí)，接到起

重吊裝作業(yè)任務(wù)前，要仔細(xì)勘察作業(yè)進(jìn)場(chǎng)道路、地基軟硬、作業(yè)高度、光線強(qiáng)弱、隙礙

4

物以及周邊環(huán)境是否存在危險(xiǎn)因素，通過(guò)安全分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定安全措施，重大項(xiàng)

目應(yīng)制定《起重吊裝作業(yè)安全技術(shù)方案》。

4、登船橋板滑落事故

2006年6月某天下午，某煉廠兩名計(jì)量員按工作計(jì)劃到達(dá)碼頭準(zhǔn)備登上某成品油輪

實(shí)施計(jì)量檢測(cè)。登船時(shí)船體正在橫向搖擺，就在計(jì)量員探身觀察時(shí)，橋板靠碼頭一側(cè)突

然滑落，甩落在船舷一側(cè)C事件發(fā)生時(shí)，船上人員與岸上人員均未受到傷害。

1）事故未遂原因：

①油輪靠岸后，橋板搭在碼頭作業(yè)平臺(tái)一端未留出足夠的長(zhǎng)度，船只橫向擺動(dòng)導(dǎo)致

橋板脫落。

②船只裝載油晶噸位及水位發(fā)生變化時(shí)未及對(duì)橋板做出調(diào)整。

③計(jì)量員登船前認(rèn)真履行登船前檢查規(guī)定，沒(méi)有貿(mào)然登船。

2）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：

①至少有兩人方可登船，做好作業(yè)安全和劑量檢測(cè)工作的雙重監(jiān)護(hù)。

②人員登船前要嚴(yán)格檢查橋板狀態(tài)，船一端要固定，碼頭作業(yè)平臺(tái)一端要留出足夠

的作業(yè)長(zhǎng)度，否則拒絕登船。

③橋板下方船舷與碼頭作業(yè)平臺(tái)之間要系好安全防護(hù)網(wǎng)。

④絕對(duì)禁止跳船、跳梆。

⑤六級(jí)以上大風(fēng)、雨、雪天氣時(shí)取消登船作業(yè)。

⑥嚴(yán)格執(zhí)行登船安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案制度，完善危險(xiǎn)因素臺(tái)賬和控制措施。

5、卸油過(guò)程爆炸事故

1）事故經(jīng)過(guò)

廣東佛山某油庫(kù)碼頭，一艘裝載450t燃油的油輪，7月8日臨晨2點(diǎn)卸油過(guò)程中發(fā)

生大爆炸，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬(wàn)元人民幣，幸無(wú)人死亡。

事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)叵啦块T出動(dòng)27輛消防車，139名官兵參加滅火。由于滅火搶救

及時(shí)，無(wú)人員傷亡，大火也未蔓延上岸。

2）事故原因

5

油品質(zhì)量差、碼頭和油船存在違章操作和靜電起火是造成此次嚴(yán)重事故的主要原因。

①當(dāng)時(shí)該油船上裝載的燃油屬于質(zhì)量很差的混合油，經(jīng)化驗(yàn)發(fā)現(xiàn)該油品閃點(diǎn)低于

13℃,也就是說(shuō)常溫下已達(dá)到燃點(diǎn)，十分容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

②導(dǎo)靜電設(shè)施不合格

事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，油船與碼頭的靜電聯(lián)線中8股電線已斷了4股，并且靜電夾有生銹

現(xiàn)象，靜電聯(lián)線的連接可靠性沒(méi)有保證，導(dǎo)致靜電大量積聚在船內(nèi)，引發(fā)放電V

③碼頭和油船存在違章操作

事發(fā)時(shí)油船和碼頭的值班人員擅離職守，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人監(jiān)管；尤其是，該油庫(kù)碼頭

批準(zhǔn)裝卸的油品為閃點(diǎn)60℃以上的油品，但實(shí)際裝卸時(shí)油品閃點(diǎn)低于13℃,嚴(yán)重違規(guī)。

3）事故教訓(xùn)

①裝卸油品作'業(yè)時(shí)，人員必須堅(jiān)守崗位。

②應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行油庫(kù)設(shè)施的維護(hù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的安全隱患。

該事故中，止是由于靜電聯(lián)線的連接可靠性沒(méi)有保證，導(dǎo)致卸油過(guò)程中靜電大量枳

聚在油船內(nèi)，引起靜電放電，引爆艙內(nèi)爆炸性混合氣體。

6、電氣線路老化引發(fā)碼頭火災(zāi)事故

2004年8月10日下午3時(shí)許，九江港務(wù)局4#碼頭船員休息室突然發(fā)生火災(zāi)。長(zhǎng)航

公安同九江分局水上消防支隊(duì)接警后，火速出動(dòng)水上消防艇趕赴現(xiàn)場(chǎng)。消防艇趕到后，

只見現(xiàn)場(chǎng)是船的四個(gè)房間內(nèi)濃煙滾滾，水上消防支隊(duì)?wèi)?zhàn)斗員利用渭港拖801號(hào)拖船上的

水槍進(jìn)入發(fā)火中心區(qū)域，對(duì)著火部位進(jìn)行噴射。九江海事局也出動(dòng)海事艇趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在

多方努力下，火災(zāi)于4時(shí)許被完全撲滅。

火災(zāi)撲滅后，水上消防支隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察，初步認(rèn)定火災(zāi)系電路老化引燃休息

室可燃物所致。

案例點(diǎn)評(píng)：碼頭上用用設(shè)備應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,不僅要檢查那些表面的安全隱患，

更要警惕那些隱藏比較深的問(wèn)題。電氣老化是一個(gè)隨時(shí)間漸進(jìn)的問(wèn)題，只有對(duì)安全管理

非常細(xì)致，才能發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題。

6

7、“永興洲"輪觸損EXXONMOBIL碼頭碰墊事故調(diào)查分析和處

理

（1）船舶概況

船名：永興洲船舶呼號(hào)：BUQK

總噸：43062凈噸:21289

夏季吃水：14.5米總長(zhǎng)：228.6米

寬：32.20米型深：21米

夏季載重量：74090噸載貨：NIL噸

進(jìn)港水尺：前5.6米，后8.4米

（2）事故經(jīng)過(guò)

“永興洲”輪第12006航次于2012年5月6日0956時(shí)于新加坡西油輪錨地起錨開

航靠泊EXXONMOBILNO.5碼頭（0840時(shí)引航員登船），1230時(shí)第一根纜上岸，1310

時(shí)靠妥碼頭，靠泊后航首向082。。

當(dāng)時(shí)氣象情況：陰天，靠泊前偏西風(fēng)4級(jí)，靠泊期間及靠泊后偏北風(fēng)5級(jí)，海面平

靜，能見度6-7海里。

該輪于1152時(shí)停車清航，此時(shí)離碼頭約1.2海里左右，航速8.（）kn；1158時(shí)前后拖

輪帶妥；1212主機(jī)微倒，后退一；1214停車；1215時(shí)主機(jī)微倒，距離碼頭大約120米，

向前速度0.8kn,偏西風(fēng)4級(jí)；1218停車；1220時(shí)主機(jī)微倒，1222時(shí)停車，橫向距離碼

頭大約10米，向前速度0.4kn,前后拖輪處于主機(jī)微倒拉狀態(tài)，而此時(shí)風(fēng)向突然轉(zhuǎn)向偏

北風(fēng)5級(jí)，船尾由于空載受風(fēng)面積大，受橫風(fēng)影響快速向碼頭貼近，1223時(shí)接觸并擠壓

碼頭碰墊，導(dǎo)致碼頭后面與船尾先接觸的碰墊損壞。

（3）損失情況

1）船舶當(dāng)時(shí)自查結(jié)果：未見異常。

2）碼頭與船尾接觸的碰墊損壞，碼頭其它附屬設(shè)施未見異常或損壞。

（4）事故原因分析

1）碼頭碰墊老化是導(dǎo)致這次事故的直接原因。

2）引航員遇風(fēng)向突變，恰逢重要操作，措手不及，是客觀原因。

3）船長(zhǎng)對(duì)引航員監(jiān)督不力，重要性操作雖有提醒，但未及時(shí)親自操作，是間接原

因。

7

（5）吸取的教訓(xùn)

1）通常情況下，靠離泊時(shí)必須對(duì)風(fēng)、流、航速做到心中有數(shù)。船長(zhǎng)和引航員應(yīng)隨

時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況和應(yīng)急措施作好充分準(zhǔn)備，以防臨急陷入困境，導(dǎo)致事故的發(fā)

生。

2）在任何情況下，船長(zhǎng)都不能放棄自己對(duì)船舶的安全責(zé)任，引航員指揮引領(lǐng)靠離

泊操作時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督，盡職盡責(zé)，對(duì)船舶的安全負(fù)責(zé)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)引航員操縱中有違

章操作或措施不當(dāng)時(shí)，要及時(shí)提醒，一定要堅(jiān)持原則，不可遷就，必要時(shí)應(yīng)由船長(zhǎng)自己

操作采取果斷措施予以糾正，決不可盲目順從或依賴。

8、8.12天津爆炸事故

1、事故基本情況

（1）事故發(fā)生的時(shí)恒和地點(diǎn)。

2015年8月12日22時(shí)51分46秒，位于天津市濱海新區(qū)吉運(yùn)二道95號(hào)的

瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)（北緯39。0222.98",東經(jīng)117。44'11.64"。地理方位示意圖見圖1）

運(yùn)抵區(qū)（“待申報(bào)裝船出口貨物運(yùn)抵區(qū)''的簡(jiǎn)稱，屬于海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，用金屬柵欄與外界

隔離。由經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，海關(guān)批準(zhǔn)，主要用于出口集裝箱貨物的運(yùn)抵和報(bào)關(guān)監(jiān)管）

最先起火，23時(shí)34分（）6秒發(fā)生第一次爆炸，23時(shí)34分37秒發(fā)生第二次更劇烈的爆

炸。事故現(xiàn)場(chǎng)形成6處大火點(diǎn)及數(shù)I個(gè)小火點(diǎn)，8月14日16時(shí)40分，現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅。

（2）事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

事故現(xiàn)場(chǎng)按受損程度，分為事故中心區(qū)（航拍圖見圖2、示意圖見圖3）、爆炸沖

擊波波及區(qū)（示意圖見圖4）o事故中心區(qū)為此次事故中受損最嚴(yán)重區(qū)域，該區(qū)域東至

躍進(jìn)路、西至海濱高速、南至順安倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、北至吉運(yùn)三道，面積約為54萬(wàn)平方

米。兩次爆炸分別形成一個(gè)直徑15米、深1.1米的月牙形小爆坑和一個(gè)直徑97米、

深2.7米的圓形大爆坑。以大爆坑為爆炸中心，15（）米范圍內(nèi)的建筑被摧毀，東側(cè)的瑞

海公司綜合樓和南側(cè)的中聯(lián)建通公司辦公樓只剩下鋼筋混凝土框架；堆場(chǎng)內(nèi)大量普通集

裝箱和罐式集裝箱被掀翻、解體、炸飛，形成由南至北的43座巨大堆垛，一個(gè)罐式集

裝箱被拋進(jìn)中聯(lián)建通公司辦公樓4層房間內(nèi)，多個(gè)集裝箱被拋到該建筑樓頂；參與救援

的消防車、警車和位于爆炸中心南側(cè)的吉運(yùn)一道和北側(cè)吉運(yùn)三道附近的順安倉(cāng)儲(chǔ)有限公

司、安邦國(guó)際貿(mào)易有限公司儲(chǔ)存的7641輛商品汽車和現(xiàn)場(chǎng)滅火的30輛消防車在事故

中全部損毀，鄰近中心區(qū)的貴龍實(shí)業(yè)、新東物流、港灣物流等公司的4787輛汽車受損。

8

爆炸沖擊波波及區(qū)分為嚴(yán)重受損區(qū)、中度受損區(qū)。嚴(yán)重受損區(qū)是指建筑結(jié)構(gòu)、外墻、吊

頂受損的區(qū)域，受損建筑部分主體承重構(gòu)件（柱、梁、樓板）的鋼筋外露，失去承重能

力，不再滿足安全使用條件。中度受損區(qū)是指建筑幕墻及門、窗受損的區(qū)域，受損建筑

局部幕墻及部分門、窗變形、破裂。嚴(yán)重受損區(qū)在不同方向距爆炸中心最遠(yuǎn)距離為：東

3公里（亞實(shí)履帶天津有限公司），西3.6公里（聯(lián)通公司辦公樓），南2.5公縣（天津

振華國(guó)際貨運(yùn)有限公司），北2.8公里（天津豐田通商鋼業(yè)公司）。中度受損區(qū)在不同

方向距爆炸中心最遠(yuǎn)距離為：東3.42公里（國(guó)際物流驗(yàn)放中心二場(chǎng)），西5.4公里（中

國(guó)檢驗(yàn)檢疫集團(tuán)辦公樓），南5公里（天津港物流大廈），北5.4公里（天津海運(yùn)職業(yè)

學(xué)院）。受地形地貌、建筑位置和結(jié)構(gòu)等因素影響，同等距離范圍內(nèi)的建筑受損程度并

不一致。爆炸沖擊波波及區(qū)以外的部分建筑，雖沒(méi)有受到爆炸沖擊波直接作用，但由于

爆炸產(chǎn)生地面震動(dòng)，造成建筑物接近地面部位的門、窗玻璃受損，東側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)8.5公里

（東疆港賓館），西側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)8.3公里（正德里居民樓），南側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)8公里（利麗苑

居民小區(qū)），北側(cè)最遠(yuǎn)達(dá)13.3公里（海濱大道永定新河收費(fèi)站）。

（3）人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

事故造成165人遇難（參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75

人、公安民警11人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人），8人失蹤（天津

港消防人員5人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人），798人受傷住院治療

（傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人）；304幢建筑物

（其中辦公樓宇、廠房及倉(cāng)庫(kù)等單位建筑73幢，居民1類住宅91幢、2類住宅129幢、

居民公寓11幢）、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損。

2、事故直接原因

瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)的硝化棉由于濕潤(rùn)劑散失出現(xiàn)局部干燥，

在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃，引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝

化棉和其他危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間大面積燃燒，導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸鏤等危險(xiǎn)化學(xué)品

發(fā)生爆炸。

9、東方市八所港“9.15”丙烯泄漏事故調(diào)查報(bào)告

2015年9月15日22時(shí)51分,寧波力天海運(yùn)有限公司“通洲6”輪（以下簡(jiǎn)稱“通洲

6”輪）在八所港務(wù)有限公司第二裝卸區(qū)3號(hào)泊位4號(hào)點(diǎn)裝載丙烯時(shí)，1號(hào)液貨艙安全閥

起跳，丙烯泄漏，泄漏量約193噸，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約98萬(wàn)元。

9

（1）事故相關(guān)單位基本情況

1）“通洲6”輪

“通洲6”輪，中國(guó)籍船舶，船籍港：寧波，國(guó)際航線。船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人：寧波

力天海運(yùn)有限公司。全壓式液化氣船，艙容量2個(gè)球罐共3602.98立方（折合1880噸）。

建成日期：201（）年1月7日。總噸：2798；凈噸：976o主機(jī)功率：2574.0（）千瓦；船舶

長(zhǎng)度：99.80米；型寬：14.80米；型深：7.20米。

“通洲6”輪《船舶國(guó)籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》、《最低安全配員證書》、《國(guó)

際散裝運(yùn)輸液化氣體適裝證書》、《貨船設(shè)備安全證書》、《安全管理證書》和《符

合證明》等法定證書均真實(shí)有效；本航次“通洲6”輪配員16人，均持有有效適任證書、

專業(yè)培訓(xùn)合格證，船舶配員與最低安全配員證書所載要求相符。

（2）八所港務(wù)有限責(zé)任公司

八所港務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“八所港”）該公司由中海石油化學(xué)股份有限公司和海

南省國(guó)有資產(chǎn)管埋委員會(huì)控股。現(xiàn)有兩個(gè)港區(qū)11個(gè)泊位，第二裝卸區(qū)為危險(xiǎn)化學(xué)品專

用碼頭，擁有1個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)泊位、1個(gè)1萬(wàn)噸級(jí)泊位和1個(gè)5000噸級(jí)泊位，主要業(yè)務(wù)是

原油、甲醇、汽油、柴油、液化氣、丙烯、化工原料及產(chǎn)品等的裝卸。

2015年1月1日，東方市交通運(yùn)輸局為八所港務(wù)有限責(zé)任公司頒發(fā)了《港口經(jīng)營(yíng)許

可證》和《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》，有效期均為2015年12月30日。

（3）中海油東方石化有限責(zé)任公司

中海油東方石化有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“東方石化”）為此次事故丙烯供貨方。該

公司成立于2010年11月30日，為中海石油煉化有限責(zé)任公司的全資子公司，廠址位

于海南省東方工業(yè)園區(qū)。主要產(chǎn)品有液化氣、MTBE、石腦油和柴油調(diào)和組分、丙烯、

苯乙烯、MMA和乙月青等。

2015年6月26日，東方石化按照《安全生產(chǎn)法》的要求組織專家對(duì)工廠進(jìn)行了驗(yàn)

收，10月19日省安全監(jiān)管局已頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。

（4）事故經(jīng)過(guò)及應(yīng)急救援情況

1）事故經(jīng)過(guò)

2015年9月15日1時(shí)15分，“通洲6”輪進(jìn)靠八所港第二裝卸區(qū)3號(hào)泊位，計(jì)劃在

4號(hào)點(diǎn)裝1640噸丙烯。7時(shí)08分開始同時(shí)進(jìn)行1號(hào)貨艙和2號(hào)貨艙丙烯裝船作業(yè)，兩

艙計(jì)劃完貨液位均為8.2米。21時(shí)50分裝貨完畢，船岸雙方均關(guān)閉了液相閥和氣相回

流閥，船方與商檢、東方石化進(jìn)行計(jì)量。經(jīng)三方確認(rèn)，實(shí)際裝貨1605噸，1號(hào)貨艙壓力

1.43MPa、液位7.83米，2號(hào)貨艙壓力1.42MPa、液位8.2米。

10

按照裝載計(jì)劃，尚差35噸。于是，船方與八所港、東方石化就1號(hào)貨艙補(bǔ)裝35噸

丙烯達(dá)成協(xié)議。22時(shí)30分船方、碼頭方在沒(méi)有開啟氣相同流閥的情況下開始第二次裝

貨。22時(shí)51分，碼頭管線壓力升至1.8MPa,l號(hào)貨艙安全閥（設(shè)計(jì)起跳壓力為1.72MPa）

起跳，丙烯泄漏。

2）事故應(yīng)急救援及善后處置情況

丙烯泄漏后，八所港碼頭隨即啟動(dòng)公司內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案。關(guān)閉液相閥，啟動(dòng)水幕墻、

消防水炮，通知碼頭作業(yè)的其他船只停止作業(yè)，“通洲6”輪船上人員撤離至碼頭，報(bào)“119”

請(qǐng)求救援。23時(shí)30分，安全閥自動(dòng)復(fù)位，停止泄漏。

接到事故報(bào)告后，東方市委、市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，

指導(dǎo)事故應(yīng)急救援。為確保安全，將2號(hào)貨艙約810噸丙烯卸載至東方石化丙烯儲(chǔ)罐，

再把1號(hào)貨艙約600噸丙烯導(dǎo)至2號(hào)貨艙。公安部門對(duì)事故發(fā)生地半徑3公里范圍內(nèi)進(jìn)

行了警戒，發(fā)布公告，禁止港口所有船舶作業(yè)和使用明火，疏散周邊船舶的船員；環(huán)保

部門設(shè)置16個(gè)易燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)點(diǎn)持續(xù)監(jiān)測(cè)，并對(duì)海水水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。18日16時(shí)33

分，東方市政府宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束，解除警戒。19日11時(shí)10分，“通洲6”輪離泊

開往海事指定位置錨地錨泊。經(jīng)廣州市特種承壓設(shè)備檢測(cè)研究院專家對(duì)1號(hào)貨舲的兩個(gè)

安全閥進(jìn)行檢測(cè)，起跳壓力正常。

（5）事故原因及性質(zhì)

1）事故直接原因

“通洲6”輪1號(hào)貨艙在補(bǔ)裝丙烯時(shí)，由于船岸雙方都沒(méi)有開啟氣相回流閥。補(bǔ)裝丙

烯過(guò)程中，貨艙內(nèi)氣化的丙烯無(wú)法釋放出去，艙內(nèi)壓力迅速上升，安全閥起跳，是造成

此次丙烯泄漏事故的直接原因。安全閥復(fù)位慢，是導(dǎo)致泄漏量增大的原因。

2）事故間接原因

a.“通洲6”輪裝貨作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。一是船上人員沒(méi)有履行船公司安全管理

體系文件《貨物裝卸作業(yè)管理規(guī)定》。大副林兆景在本次作業(yè)中，只與碼頭方商定裝貨

流量，不商定裝卸過(guò)程的壓力平衡，第一次裝貨計(jì)量時(shí)，指示三副時(shí)天來(lái)、水手李杰關(guān)

閉船上氣相回流閥。第二次補(bǔ)裝時(shí)，違反相關(guān)規(guī)定，通知碼頭方不再開啟氣相回流閥，

導(dǎo)致補(bǔ)裝時(shí)艙內(nèi)壓力急劇升高，安全閥起跳；二是對(duì)船上承壓容器及其安全附件缺乏有

效管理，壓力報(bào)警儀設(shè)定報(bào)警壓力為1.55MPa,但裝船壓力一直在1.4—1.6MPa,直至

安全閥起跳也沒(méi)有報(bào)警；三是船員缺乏危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)知識(shí)，該船多年從事丙烯運(yùn)輸，

船員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品特別是丙烯的特性不了解，對(duì)其危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足。

11

b.八所港安全管理不到位。一是操作規(guī)程存在缺陷，作為碼頭運(yùn)營(yíng)管理方，對(duì)裝卸

作業(yè)時(shí)管道、船艙壓力平衡的重要性認(rèn)識(shí)不足，規(guī)定由船方來(lái)決定開啟氣相同流閥不利

于控制工藝安全，設(shè)定氣相回流閥的開啟值1.2MPa和超過(guò)1.3MPa為不穩(wěn)定值沒(méi)有依據(jù)，

同時(shí)沒(méi)有規(guī)定壓力不穩(wěn)定時(shí)如何處理；二是碼頭作業(yè)人員違反操作規(guī)定，《丙烯充裝作

業(yè)指導(dǎo)書》規(guī)定：裝船作業(yè)時(shí)，當(dāng)壓力不穩(wěn)定或接近1.2MPa時(shí)操作崗應(yīng)及時(shí)向調(diào)度匯

報(bào)。但第一次裝貨壓力己經(jīng)超過(guò)1.2MPa,直至二次裝貨壓力處于不穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)，碼頭

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員鄧海成也未向調(diào)度楊先標(biāo)報(bào)告。碼頭調(diào)度楊先標(biāo)知道二次裝貨時(shí)裝船壓力

已經(jīng)超過(guò)1.2MPa,只因沒(méi)有大副通知，一直未按規(guī)定要求開啟氣相回流閥；三是與船

方和供貨方的協(xié)調(diào)溝通不夠。對(duì)船方罐體容積、存量、壓力、安全閥工作壓力等情況不

清楚。在氣相回流閥關(guān)閉情況下，未實(shí)時(shí)監(jiān)控到管道壓力增加情況，也未盡到給船方及

時(shí)提醒告知義務(wù)。

c.東方石化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道輸送的風(fēng)險(xiǎn)管理不力。運(yùn)行六部負(fù)責(zé)儲(chǔ)運(yùn)工作，未能

充分識(shí)別危險(xiǎn)化學(xué)品管道輸送的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)管道壓力、流量、流速出現(xiàn)異常沒(méi)有制定相應(yīng)

的管控措施；指揮中心的計(jì)量專業(yè)對(duì)補(bǔ)量的風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，沒(méi)有制定補(bǔ)量標(biāo)準(zhǔn)；東方石

化雖然定期召開物流出廠協(xié)調(diào)例會(huì)，但在物料計(jì)量核算、補(bǔ)量作業(yè)方面協(xié)調(diào)不夠，特別

是對(duì)二次起泵、氣相同流等工藝安全問(wèn)題管理不到位。

d.八所海事局，未能嚴(yán)格履行對(duì)船舶安全檢查和對(duì)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全監(jiān)督職

責(zé)，與東方市交通運(yùn)輸局港航管理所建立信息通報(bào)機(jī)制執(zhí)行不到位，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

檢查不認(rèn)真。

e.東方市交通運(yùn)輸局港航管理所，對(duì)港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理制度不健全、員工執(zhí)行操

作規(guī)程不嚴(yán)格等問(wèn)題失察，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)巡查不到位，與八所海事局建立信息通報(bào)機(jī)制執(zhí)

行不到位。

(5)、事故防范和整改措施

I)東方石化、八所港、寧波力天海運(yùn)有限公司要深刻汲取這次事故教訓(xùn)，舉一反

三，查遺補(bǔ)缺，完善規(guī)章制度和操作規(guī)程；操作規(guī)程的編寫、發(fā)布必須遵守國(guó)家和行業(yè)

規(guī)范，讓生產(chǎn)一線員工參與，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制必須有穩(wěn)妥的操作要領(lǐng)；加強(qiáng)員工的培訓(xùn)

教育，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2)八所港應(yīng)掌握碼頭安全管理的主動(dòng)權(quán)，履行好對(duì)靠岸船舶的安全檢查和裝船作

業(yè)安全的協(xié)調(diào)管理；東方石化應(yīng)進(jìn)一步明確劃分部門職責(zé)，完善崗位責(zé)任制，如運(yùn)行六

部、指揮中心、計(jì)量專業(yè)、碼頭計(jì)量員等部門和崗位，應(yīng)明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，應(yīng)加強(qiáng)

管道碼頭端的壓力、流速、溫度等參數(shù)的監(jiān)控；寧波力天海運(yùn)有限公司應(yīng)加強(qiáng)船員的用

12

工管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)的培訓(xùn)，讓船員熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的使用和維護(hù)，

加強(qiáng)船上承壓容器及其安全附件的管理，按照國(guó)家規(guī)定時(shí)限校驗(yàn)，確保安全運(yùn)行。

3)中海石油化學(xué)股份有限公司應(yīng)加強(qiáng)中下游業(yè)務(wù)的安全管理，進(jìn)一步對(duì)工藝運(yùn)行

的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、缺少理論依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)管理參數(shù)進(jìn)行研究，如危險(xiǎn)化學(xué)品裝船壓力達(dá)到多少

時(shí)啟動(dòng)氣相回流閥、壓力不穩(wěn)定時(shí)如何處理，裝船作業(yè)時(shí)什么情況可以補(bǔ)裝等，完善相

關(guān)制度。

4)行業(yè)監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管。海事、港航管理部門

要按照相關(guān)法律法規(guī)健全信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)基層監(jiān)管人員危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)的培訓(xùn)教育,

督促船方、碼頭、供貨方完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。海事部門應(yīng)加強(qiáng)船上的危險(xiǎn)化學(xué)品承壓容

器及安全附件的檢查，特別是安全閥、壓力表、報(bào)警儀等有效期限的核查。港航管理部

門應(yīng)完善碼頭作.業(yè)的重點(diǎn)巡查制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的隱患排查和執(zhí)法檢查，及

時(shí)查處違法違規(guī)行為。

5)東方市政府要加強(qiáng)港航、消防等部門的專業(yè)人才、專業(yè)救援器材的配備，保障

監(jiān)管質(zhì)量、救援能力；按照《安全生產(chǎn)法》的要求，開展工業(yè)園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和安全規(guī)

劃，有效控制園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)。

10.東方市八所港“10?20”“豐盛油8”輪機(jī)艙爆炸事故

(1)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2016年10月20日12時(shí)31分，正在東方市八所港務(wù)有限責(zé)任公司第二裝卸區(qū)危

險(xiǎn)化學(xué)品碼頭3號(hào)泊位裝載石腦油的“豐盛油8”輪機(jī)艙發(fā)生第一次爆炸，12時(shí)43分,

船舶機(jī)艙發(fā)生第二次爆炸，12時(shí)56分,船舶機(jī)艙發(fā)生第三次爆炸。10月23日17時(shí)25

分，在應(yīng)急處置過(guò)程中船舶機(jī)艙再次發(fā)生爆炸并持續(xù)燃燒，10月24日7時(shí)許明火被撲

滅。10月24日18時(shí)08分,“豐盛油8”輪被拖離碼頭至八所港6號(hào)錨地拋錨。

2016年1。月12日，“豐盛油8”輪從廣東惠州抵達(dá)八所港錨地拋錨。1()月16日()9

時(shí)4分，“豐盛油8”輪根據(jù)八所海事局防抗臺(tái)風(fēng)“莎莉嘉”的總體協(xié)調(diào)，決定前往洋浦防

臺(tái)。10月19日10時(shí)25分，“豐盛油8”輪從洋浦起錨返回八所港，根據(jù)八所海事局解

除防抗臺(tái)風(fēng)“莎莉嘉'’海上交通管制的部署，于21時(shí)30分靠妥八所港務(wù)有限責(zé)任公司

第二裝卸區(qū)碼頭3號(hào)泊位。22時(shí)30分，大副殷愛(ài)華與碼頭值班班長(zhǎng)郭梓偉共同完成了

作業(yè)前船岸安全檢查，雙方在《船岸安全檢查表》上簽名確認(rèn)。23時(shí)40分，開始裝

13

貨。20H12時(shí)20分，二管輪陳碧波下機(jī)艙巡杳，一進(jìn)機(jī)艙就聞到濃烈的石腦油氣味，

同時(shí)聽到機(jī)艙底層傳來(lái)

“嚓嚓”的異響，當(dāng)即讓值班機(jī)工宋云濤去啟動(dòng)2號(hào)發(fā)電機(jī)，擬停3號(hào)發(fā)電機(jī)，由2號(hào)發(fā)

電機(jī)供電。在操作發(fā)電機(jī)過(guò)程中，全船短時(shí)間斷電，機(jī)工湯華西與實(shí)習(xí)機(jī)工陳景鵬發(fā)現(xiàn)

斷電后，從餐廳趕往機(jī)艙去查看。12時(shí)31分，機(jī)艙發(fā)生第一次爆炸，全船斷電。二管

輪陳碧波嚴(yán)重?zé)齻瑱C(jī)匚湯華西和實(shí)習(xí)機(jī)工陳景鵬協(xié)助二管輪陳碧波從機(jī)艙撤離至生活

區(qū)，向船長(zhǎng)譙川、輪機(jī)長(zhǎng)吳存軍報(bào)告發(fā)生爆炸，值班機(jī)工宋云濤情況不明。船長(zhǎng)譙川隨

即組織人員進(jìn)機(jī)艙滅火及搜尋值班機(jī)工宋云濤。同時(shí)，聽到爆炸聲后，二副王祖敏立即

通知碼頭停止裝貨。12時(shí)34分，碼頭值班調(diào)度葉宏堅(jiān)開啟了水幕墻保護(hù)。12時(shí)43

分，機(jī)艙發(fā)生第二次爆炸。正在實(shí)施滅火和搜救的實(shí)習(xí)機(jī)工陳景鵬、輪機(jī)長(zhǎng)吳存軍、水

手應(yīng)金兵、廚師常宇明及其他多名船員受爆炸沖擊受傷，實(shí)習(xí)機(jī)工陳景鵬暈倒在機(jī)艙入

口處。同時(shí)，碼頭調(diào)度葉宏堅(jiān)開啟消防炮對(duì)“豐盛油8”輪機(jī)艙頂部及周圍區(qū)域進(jìn)行噴淋。

船長(zhǎng)譙川組織大管輪童養(yǎng)平、二副土祖敏和機(jī)工長(zhǎng)孔宏坦在機(jī)艙入口處對(duì)實(shí)習(xí)機(jī)工陳景

鵬開展救助，大副殷愛(ài)華帶領(lǐng)其余船員離開碼頭。大管輪童養(yǎng)平發(fā)現(xiàn)機(jī)艙內(nèi)有燃燒的火

苗，即用消防水槍進(jìn)行滅火。

12時(shí)56分，機(jī)艙發(fā)生第三次爆炸，正在滅火的大管輪童養(yǎng)平被灼傷。隨后，船長(zhǎng)譙

川下令全部人員立即撤離c13時(shí)11分，消防空兵趕到事發(fā)碼頭，協(xié)助船員將實(shí)習(xí)機(jī)

工陳景鵬抬至碼頭，隨后全體船員撤離碼頭。經(jīng)清點(diǎn)人數(shù)，值班機(jī)工宋云濤失蹤。1()月

23日17時(shí)25分，在應(yīng)急處置過(guò)程中機(jī)艙再次發(fā)生爆炸，大副殷愛(ài)華被灼傷，爆炸

引起機(jī)艙大火并持續(xù)燃燒，中間夾雜數(shù)次爆炸。10月24日7時(shí)許明火被撲滅。10月

24日18時(shí)08分,“豐盛油8”輪被拖離碼頭至八所港6號(hào)錨地拋錨。

(2)事故直接原因

事故直接原因是：船舶在裝載石腦油時(shí)，船員未將應(yīng)關(guān)閉的泵艙右貨油泵濾器前進(jìn)口閘

閥關(guān)閉，導(dǎo)致石腦油流入泵艙右貨油泵濾器，經(jīng)右及油泵濾器壓蓋墊片處泄漏至泵艙。

泵艙內(nèi)的石腦油液位累積到一定高度時(shí)，經(jīng)缺失一根螺柱的右壓載泵穿艙軸法蘭螺柱孔

和密封不嚴(yán)的左穿艙電纜管流入機(jī)艙。石腦油在機(jī)艙揮發(fā)擴(kuò)散，與空氣混合達(dá)到爆炸極

限，在機(jī)艙非防爆環(huán)境下遇點(diǎn)火源發(fā)生爆炸。機(jī)艙內(nèi)可能的點(diǎn)火源包括發(fā)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程

中電刷與滑環(huán)間產(chǎn)生的電氣火花、發(fā)電機(jī)的原動(dòng)機(jī)缸內(nèi)燃?xì)庑孤┖途植柯懵兜哪煿芨?/p>

溫等。

(3)事故防范措施和建議

1)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)日常安全管理.

14

2）強(qiáng)化安全意識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

3）切實(shí)落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)

4）扎實(shí)開展危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專項(xiàng)行動(dòng)

5）強(qiáng)化事故應(yīng)急處置能力建設(shè)、

6）全面開展安全生產(chǎn)教育

11、嘉興港海鹽嘉實(shí)碼頭有限公司物體打擊死亡事

故調(diào)查報(bào)告

2020年11月10日9時(shí)43分許，位于海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的嘉興港海鹽嘉實(shí)碼頭有限

公司C3泊位碼頭發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，造成勞務(wù)裝卸工仇培民死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失

約162.5萬(wàn)元。

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《浙江省生產(chǎn)

安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府令第310號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)縣政府

授權(quán)批準(zhǔn)，于2020年11月10日成立了由縣應(yīng)急局牽頭，縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣公安局、

縣總工會(huì)、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門有關(guān)人員組成

的“11T0”事故調(diào)查組，事故調(diào)查組本著“四不放過(guò)”和"科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，依法依規(guī)，實(shí)事求是，

注重實(shí)效''的原則，依法對(duì)本起事故開展調(diào)查。縣應(yīng)急局依法責(zé)令嘉興港海鹽嘉實(shí)碼頭

有限公司暫時(shí)停止一切吊裝作業(yè)活動(dòng)，并要求查明事故原因，召開安全會(huì)議，通報(bào)事故

情況，吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，明確相關(guān)責(zé)任。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、事故基本情況：

（一）事故單位概況

1.事故發(fā)生單位：嘉興港海鹽嘉實(shí)碼頭有限公司（以下簡(jiǎn)稱“嘉實(shí)碼頭''）；住所：

浙江省海鹽縣西塘橋街道（海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）海港大道18號(hào)；法定代表人：丁送平；總

經(jīng)理：吉永祥；類型：其他有限責(zé)任公司（國(guó)有控股）；注冊(cè)資本：壹億伍仟萬(wàn)元；成

立時(shí)間:2009年8月26日;統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:913304246936325287；經(jīng)營(yíng)范圍:為船

舶提供碼頭設(shè)施；在港區(qū)內(nèi)提供貨物裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)；集裝箱裝卸、堆放、拆拼箱；貨

運(yùn)：普通貨運(yùn)；碼頭建設(shè)及開發(fā)。

2.勞務(wù)派遣單位：嘉興市宏泰勞務(wù)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“宏泰勞務(wù)”）；住所：

嘉興市乍浦鎮(zhèn)建港路148弄9號(hào)；法定代表人：常召兵；類型：有限責(zé)任公司（自然人

投資或控股）；注冊(cè)資本：200萬(wàn)元；成立時(shí)間：2014年6月12日；統(tǒng)一社會(huì)信用代

15

碼；91330400307472213T：經(jīng)營(yíng)范圍:勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)（憑有效勞務(wù)派遣許可證經(jīng)營(yíng)），

裝卸、搬運(yùn)服務(wù)，勞務(wù)信息咨詢，人力資源服務(wù)，機(jī)械設(shè)備租賃服務(wù)。

（二）事故發(fā)生時(shí)間：2020年11月10日9時(shí)43分許。

（三）事故發(fā)生地點(diǎn)：嘉實(shí)碼頭C3泊位碼頭。

（四）事故等級(jí)：生產(chǎn)安全一般事故。

（五）事故類別：物體打擊。

（六）事故性質(zhì)：責(zé)任事故。

（七）死者基本情況：仇培民，男，1970年1月12日出生（身份證號(hào)碼：

年9月1日受宏泰勞務(wù)派遣進(jìn)入嘉實(shí)碼頭工作，擔(dān)任碼頭操作工，主要從事碼頭散貨及

件雜貨的卸船作'業(yè)及庫(kù)場(chǎng)作'1匕

二、事故經(jīng)過(guò)及救援情況：

2020年11月10日9時(shí)43分許，位于海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的嘉實(shí)碼頭C3泊位碼頭上，

門座式起重機(jī)操作工秦朋輝（男,身份證號(hào)：4127271994機(jī)136531,住址:河南省淮陽(yáng)

縣王店鄉(xiāng)路樓村東組70號(hào)，宏泰勞務(wù)派遣工作人員，持有門座式起重司機(jī)Q6特種設(shè)備

作業(yè)人員證）在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)員（現(xiàn)場(chǎng)指揮）張建祥（男，身份證號(hào)

住址：海鹽縣秦山街道永興村周家舍98號(hào)，嘉實(shí)碼頭工作人員，持有起重機(jī)械指揮Q3

特種設(shè)備作業(yè)人員證）的指揮下，操作5號(hào)門座式起重機(jī)在碼頭操作工仇培民和張建東

的配合下進(jìn)行抓斗（抓斗直量約11.2噸）安裝作業(yè)。仇培民和張建東兩人將兩根開閉鋼

絲繩安裝好后離開抓斗區(qū)域，張建祥通過(guò)對(duì)講機(jī)指揮秦朋輝將抓斗向西橫臥放置在地面,

秦朋輝操作起重機(jī)放松開閉鋼絲繩后，仇培民和張建東兩人進(jìn)入抓斗區(qū)域準(zhǔn)備安裝另外

兩根支持鋼絲繩，仇培民去拉抓斗鏈條時(shí)，抓斗失衡，抓斗上承梁處向下傾倒擊中仇培

民頭部。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打110和120,120趕到現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)救護(hù)醫(yī)生現(xiàn)場(chǎng)確

認(rèn)仇培民已死亡。

三、事故原因分析

（一'）直接原因：

1.抓斗橫臥處于不安全狀態(tài)，鋼絲繩連接鏈條被拉動(dòng)時(shí)導(dǎo)致抓斗失衡傾倒。

2.死者仇培民安全意識(shí)淡薄，在未確認(rèn)安全的情況下進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)。

（二）間接原因：

1.嘉實(shí)碼頭對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，未能采取措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除抓斗安裝

過(guò)程中存在的事故隱患。

16

2.嘉實(shí)碼頭對(duì)被派遣勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，未向仇培民等人如實(shí)告

知碼頭操作工鹵位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施。

3.宏泰勞務(wù)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，未對(duì)新進(jìn)員工仇培民開展

三級(jí)安全教育。

4.嘉實(shí)碼頭主要負(fù)責(zé)人吉永祥履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，未能及時(shí)消除生產(chǎn)安

全事故隱患。

5.現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)員（現(xiàn)場(chǎng)指揮）張建祥未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止從業(yè)人員的危險(xiǎn)作業(yè)行為。

四、事故責(zé)任：

（-）嘉實(shí)碼頭及其主要負(fù)責(zé)人吉永祥對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。

（二）宏泰勞務(wù)對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定管理責(zé)任。

（三）嘉實(shí)碼頭安全生產(chǎn)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)員（現(xiàn)場(chǎng)指揮）張建祥對(duì)本起事故的

發(fā)生負(fù)有一定管理責(zé)任。

（四）鑒于仇培民在本起事故中已死亡，不再追究其責(zé)任。

五、處理意見：

（一）建議縣應(yīng)急局依法對(duì)嘉實(shí)碼頭及其主要負(fù)責(zé)人吉永祥實(shí)施行政處罰C

（-）建議縣應(yīng)急局依法對(duì)宏泰勞務(wù)的違法行為實(shí)施相應(yīng)行政處罰。

（三）責(zé)成嘉實(shí)碼頭做好以下工作：

1.提交本起事故報(bào)告，并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，妥善處理好事故善后事宜；

2.深刻汲取本起事故教訓(xùn)，立即召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，通報(bào)事故。進(jìn)一步制定和

完善本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定專門的抓斗拆裝操作流程，并對(duì)相關(guān)

人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)I，教育和督促全體從業(yè)人員包括被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)格

執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工

作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，保證全體從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安

全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

3.進(jìn)一步建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)并消除事故隱患。特別要加強(qiáng)對(duì)吊裝等其他危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理，安排專門人員進(jìn)行

現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

4.對(duì)事故責(zé)任人張建祥給予黨紀(jì)政務(wù)處分，并對(duì)其他相關(guān)責(zé)任人作出相應(yīng)處理。

（四）責(zé)令宏泰勞務(wù)進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，對(duì)被派遣勞動(dòng)者

進(jìn)行基本的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，了解事故應(yīng)

急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

17

12、海口“4.15”，，隆慶廣輪觸碰中石化馬村油庫(kù)碼頭事故

2018年4月15日0726時(shí)，錦州榮正船務(wù)有限公司所屬的“隆慶1”輪在中國(guó)石化銷售有限

公司海南石油分公司馬村油庫(kù)專用碼頭（以下簡(jiǎn)稱“中石化馬村油庫(kù)碼頭“）卸油作業(yè)過(guò)

程中，遭受影響，與碼頭發(fā)生觸碰，造成“隆慶1”輪左舷多部位損壞和馬村油庫(kù)碼頭前

沿西側(cè)棧橋及橋墩整體坍塌。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約902萬(wàn)元，無(wú)人員傷亡及水域

污染，屬于一?般等級(jí)水上交通事故。

（1）事故經(jīng)過(guò)

3月28日，“隆慶1”輪從山東東營(yíng)裝載3368噸汽油開往馬村港，4月8日053（）時(shí)到達(dá)

馬村3#錨地拋錨，抵港吃水前5.2米/后5.6米。根據(jù)中石化馬村油庫(kù)碼頭泊位作業(yè)安排，

該輪暫未有靠泊計(jì)劃。4月14日0813時(shí)“隆慶1”輪起錨進(jìn)靠中石化馬村油庫(kù)碼頭，0912

時(shí)左舷靠妥碼頭。

0930時(shí)中石化馬村油庫(kù)碼頭方告知了“隆慶1”輪有關(guān)作業(yè)流程、應(yīng)急注意事項(xiàng)，并與其

簽署了《船舶安全作業(yè)書》《船岸安全檢查表》，明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。

113（）時(shí)接好輸油臂、地線，開始卸油作業(yè)。15日0515時(shí)，天氣驟變，海上起風(fēng)起浪，

風(fēng)向N-NW,風(fēng)力約7級(jí)（攏風(fēng)），浪向NW,浪高約2米，船舶不斷磕碰碼頭。“隆慶1”

輪值班大副報(bào)告了船長(zhǎng)，全體船員各自堅(jiān)守崗位。

0520時(shí)，“隆慶1”輪接到碼頭值班室通知要求停泵、拆油管、離泊。此時(shí)，船上剩余330

余噸汽油，船舶吃水情況為前0.9米/后4.7米。

0529時(shí)，“隆慶1”輪備妥車，向海口交管中心申請(qǐng)離泊，復(fù)同意。

0530時(shí)，拆管完畢，風(fēng)向NW,風(fēng)力7-8級(jí)，浪向NW,浪高2-3米，船舶不斷磕碰碼

頭情況加劇。船長(zhǎng)判斷自行離泊有困難，即通過(guò)碼頭方獲取3家拖輪公司電話，聯(lián)系各

方拖輪協(xié)助離泊，同時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)船舶管理公司。

0605時(shí)，“銀海拖1”和“銀海拖2”兩艘拖輪到達(dá)附近水域.，因海況惡劣無(wú)法作業(yè)，通過(guò)

高頻告知“隆慶1”輪后，自行離去。

0606時(shí)，通知碼頭方在船首尾各加一根纜繩，并增加舷外碰墊。隨后，“隆慶1”輪向南

海救助海口基地及中海油馬村基地申請(qǐng)拖輪協(xié)助，無(wú)果。

0609時(shí)，值班人員關(guān)掉碼頭管線全部閥門，因擔(dān)心存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)配油庫(kù)消防車趕

到碼頭待命，并致電119報(bào)告險(xiǎn)情。

0630時(shí)，因船舶激烈搖擺碰撞碼頭，油庫(kù)全體人員在關(guān)閉碼頭管線閥門后撤離碼頭回陸

地庫(kù)區(qū)待命。

18

0640時(shí)，通過(guò)甚高頻向附近航行的“海洋石油568”工作船求助，“海洋石油568”輪回應(yīng)

無(wú)拖帶設(shè)備，無(wú)法施救。

0710時(shí)，海口交管中心協(xié)助“隆慶1”輪協(xié)調(diào)南海救助局海口基地、港口拖輪公司、馬村

中海油碼頭調(diào)派拖輪，均表示無(wú)法調(diào)派。

（）726時(shí)，風(fēng)向?yàn)镹-NW,風(fēng)力為7-9級(jí)，浪向NW,浪高約3米，“隆慶「輪與碼頭

發(fā)生磕碰，造成碼頭西側(cè)橋墩坍塌，橋墩上T字梁掉入海中，“隆慶1”輪左舷受損。

0800時(shí)，風(fēng)力減弱，“隆慶1”輪砍斷首尾纜，絞錨強(qiáng)制離泊；離泊過(guò)程中船舶與碼頭棧

橋發(fā)生數(shù)次擦碰，最后采用甩尾方式成功離泊。

0847時(shí)，“隆慶1”輪到達(dá)馬村3#錨地拋好錨并報(bào)告海口交管中心。

（2）事故原因分析

1）直接原因

船舶在系泊于碼頭卸貨作業(yè)過(guò)程中，遭受氣象影響，船岸雙方應(yīng)對(duì)不力，是事故發(fā)生的

直接原因。事故發(fā)生時(shí)，風(fēng)向N-NW,風(fēng)力7-9級(jí)，浪向NW,浪高3米，超出碼頭

作業(yè)允許的6級(jí)風(fēng)力，嚴(yán)重影響系泊安全。船岸雙方未能及早發(fā)現(xiàn)氣象變化并采取有

效應(yīng)對(duì)措施，致使船舶自行離泊困難，趕來(lái)協(xié)助離泊的拖輪也因風(fēng)浪過(guò)大而無(wú)法靠近開

展作業(yè)，船舶與碼頭持續(xù)發(fā)生磕碰，造成船舶及碼頭不同程度的損壞。

2）間接原因

“隆慶1”輪沒(méi)有提前做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣的準(zhǔn)備。根據(jù)海南省氣象臺(tái)14日17時(shí)發(fā)布的

海洋天氣預(yù)報(bào)，14日夜間到17日白天，瓊州海峽多云有雷陣雨,偏東風(fēng)5級(jí)，雷雨時(shí)陣

風(fēng)7-8級(jí)。“隆慶1”輪未能高度關(guān)注和重視氣象預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對(duì)雷雨天氣準(zhǔn)備，當(dāng)

發(fā)現(xiàn)雷雨天氣來(lái)臨前，未能及早采取離泊措施。直到海況惡化后，才采取了停泵備車的

離泊準(zhǔn)備工作。

船岸信息溝通不足，采取應(yīng)對(duì)措施不夠主動(dòng)。中石化馬村油庫(kù)碼頭系泊作業(yè)受氣象因素

影響較大，“隆慶「輪第一次靠泊中石化馬村油庫(kù)碼頭，與碼頭的信息溝通不夠，對(duì)馬

村港作業(yè)和應(yīng)對(duì)氣象海況通常做法等相關(guān)信息了解不充分，對(duì)氣象海況發(fā)展形勢(shì)和安全

影響判斷不足，未能盡早主動(dòng)采取措施趕在海況惡

化前離泊。氣象海況來(lái)臨時(shí)，把船舶離泊希望全部寄托在拖輪協(xié)助上，使船舶離泊陷于

被動(dòng)境地。

中石化馬村油庫(kù)碼頭沒(méi)有提前做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣準(zhǔn)備。中石化馬村油庫(kù)碼頭

19

人員未能高度關(guān)注和重視氣象預(yù)報(bào)，沒(méi)有就氣象影響和應(yīng)對(duì)措施與船方充分溝通，沒(méi)有

提前采取必要的行動(dòng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況準(zhǔn)備，直到現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)氣象和海況發(fā)生明顯變

化后，才開始采取具體行動(dòng)應(yīng)對(duì)，因氣象變化太快致使船舶離泊陷入被動(dòng)。

未嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度C碼頭相關(guān)安全管理規(guī)章制度《碼頭靠泊作業(yè)規(guī)定》中明確規(guī)

定，如海況較差的情況下，必須事先與清污公司、拖輪公司做好聯(lián)系，若遇緊急情況時(shí)，

立即把作業(yè)船只拖離碼頭V在應(yīng)急處置過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)船長(zhǎng)無(wú)法自行離泊后，中石化馬村

油庫(kù)碼頭人員僅僅協(xié)助船方聯(lián)系拖輪公司，未能按照相關(guān)安全管理規(guī)章制度要求，事先

溝通協(xié)調(diào)拖輪公司，第一時(shí)間安排拖輪將作業(yè)船舶拖離碼頭。

3)責(zé)任認(rèn)定

綜上所述，本次事故主要是船舶系泊于碼頭卸貨作業(yè)過(guò)程中遭受到氣象影響，船岸雙方

應(yīng)對(duì)不力所致。“隆慶1”輪和中石化馬村油庫(kù)碼頭對(duì)事故承擔(dān)對(duì)等責(zé)任。

福州新港國(guó)際集裝箱碼頭有限公司”10.19”一般物體打擊死亡事故。

13、福州新港國(guó)際集裝箱碼頭有限公司“10?19”一般物體打擊

死亡事故

(1)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援

2019年10月19日7時(shí)20分,在福州新港國(guó)際集裝箱碼頭有限公司碼頭680米處

靠泊著“東方祥”輪船，4#岸橋操作手蔡遠(yuǎn)方正在對(duì)其進(jìn)行卸船作業(yè)，從該輪船上吊起集

裝箱，并與指揮手李小林確認(rèn)后準(zhǔn)備下放集裝箱，此時(shí)李小林在4#岸橋外檔步行。7時(shí)

21分，李小林突然穿行至4#岸橋下第一車道作業(yè)區(qū)，同時(shí)蔡遠(yuǎn)方正在將吊起的集裝箱

下放至第一車道；7時(shí)22分，李小林步行至下放的集裝箱下方，隨后被集裝箱砸倒、壓

住；7時(shí)23分，王大衛(wèi)(拖車駕駛員)駕駛的拖車由東向西途徑4#岸橋下方，發(fā)現(xiàn)該

岸橋集裝箱下有人，立即用對(duì)講機(jī)通知蔡遠(yuǎn)方，蔡遠(yuǎn)方收到通知后立即提升集裝箱，并

將其移動(dòng)至陸側(cè)過(guò)道，并下機(jī)查看情況。7時(shí)29分，在場(chǎng)工人將事故情況上報(bào)值班主管，

值班主管立即撥打.12()急救電話。8時(shí)11分，120醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)診斷確認(rèn)李小林死

亡。

(2)事故原因和性質(zhì)

(一)事故直接原因

20

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察和詢問(wèn)調(diào)查，福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天澤勞動(dòng)服務(wù)有限公司所屬指揮于李

小林違規(guī)作業(yè)，在吊裝過(guò)程中隨意進(jìn)入處于操作手視覺(jué)盲區(qū)的岸橋下方作業(yè)車道，導(dǎo)致

其被下放的集裝箱撞倒并擠壓，最終因傷勢(shì)過(guò)重死亡，是事故發(fā)生的直接原因C

（二）事故間接原因

安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位。福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天澤勞動(dòng)服務(wù)有限公司對(duì)操作手李

小林安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位，導(dǎo)致其安全意識(shí)淡薄，違規(guī)作業(yè)，最終導(dǎo)致事故發(fā)生，

故福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天澤勞動(dòng)服務(wù)有限公司對(duì)操作手李小林安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到

位是事故發(fā)生的間接原因之一。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，福州新港國(guó)際集裝箱碼頭有限公司“10.19”一般物體打擊死亡事故是一

起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故c

14、關(guān)于西鄉(xiāng)街道大鏟灣碼頭“2?26”高處墜落死亡事故

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2019年2月26日0時(shí)許，深圳市安運(yùn)土石方工程有限公司的一輛泥頭車（車牌號(hào)為:

粵BEW019）到永德豐公司1#泊位倒土，永德豐公司敲鉤工人楊俊波在1#泊位的前待泊位

敲掉左邊的尾板鉤之后，讓泥頭車司機(jī)張朝發(fā)開到1#泊位6號(hào)卸土作業(yè)平臺(tái)，隨后楊俊波

借了張朝發(fā)的鐵錘去敲車尾板右側(cè)鉤,因重心不穩(wěn)不慎從卸上作業(yè)平臺(tái)墜落至平臺(tái)下方

的平板貨船船艙底部受傷，

經(jīng)