《執法規范化建設探究的國內外文獻綜述》2700字_第1頁
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執法規范化建設研究的國內外文獻綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u23608執法規范化建設研究的國內外文獻綜述 131857一、國外研究現狀 124714(一)警察執法規范化建設法律要求 110145(二)警察執法規范化建設監督 229479二、國內研究現狀 232103(一)執法規范化建設存在問題 227297(二)執法規范化建設對策 318355三、相關研究成果評述 4一、國外研究現狀警察制度起源于西方國家,通過查閱大量文獻,發現西方國家在警察制度的發展和完善中早已積累了豐富的管理經驗,可以發現國外研究現狀主要集中在警察執法規范化建設法律要求、警察執法規范化建設監督兩個方面。(一)警察執法規范化建設法律要求英國作為日不落帝國,是世界上最早一批啟用警察制度的國家,其先進性不言而喻。英國通過頒布警察刑事證據法、警察行為準則等法律法規來規范警察的執法行為,英國作家羅伯特·雷納(RobertRanulph)曾在自己所著的《警察與政治》一書中提及警察需在武裝和經過授權的條件下,按命令處理每一個案件,證明了英國警察對于依法執法的嚴格性[英]羅伯特·雷納.《警察與政治》易繼蒼譯.[M].北京:知識產權出版社,2008.40~56.。法國行政法學者歐內斯特·蓋爾霍恩(Ernestgelhorn[英]羅伯特·雷納.《警察與政治》易繼蒼譯.[M].北京:知識產權出版社,2008.40~56.[法]歐內斯特·蓋爾霍恩,巴爾·B·傅勒.《行政法和行政程序》,徐炳譯[M].北京:群眾出版社,1990.30~35.[美]羅伯特·蘭沃西.《什么是警察——美國的經驗》,尤小文譯[M].北京:群眾出版社,2004.56~60.[日]松井茂.《警察學綱要》,吳石譯[M].北京:中國政法大學出版社,2005.20~23.(二)警察執法規范化建設監督英國警察在執法過程中的各個環節還需要填制各種表格,以此對整個執法過程進行記載從而后續有跡可循,對警察行為過程進行有效監督,并且在執法過程中強調權力與權利的平衡關系,這也可以從羅伯特·雷納(RobertRanulph)的書中看出,英國警察必須嚴格遵法守法,在法律賦予的職權范圍內行使自己神圣的權力,在享受權力的同時,也要無條件履行自己的義務,自覺接受各級部門、人民的監督,用更加嚴格規范的制度、合理有序的步驟、細致有效的判斷來制約督導警察手中的權力。美國學者羅伯特·蘭沃西(RobertLanworthy)在《什么是警察——美國的經驗》里指出美國具有一整套完備的內外監督機制,內部監督主要體現在內設的監察部門以及接受市民舉報,而外部監督則主要是市政府部門設立了單獨機構——市民監督檢查委員會,用來收集并且調查民眾對警察的投訴、批評與建議[美]羅伯特·蘭沃西.《什么是警察——美國的經驗》,尤小文譯[[美]羅伯特·蘭沃西.《什么是警察——美國的經驗》,尤小文譯[M].北京:群眾出版社,2004.70~75.二、國內研究現狀我國的警察制度起步較晚,主要是向歐洲近現代的警察制度進行學習與適應,并在清朝晚期慢慢從傳統衙役制度向現代警察制度過渡、轉化,目前我國警察數量約為200萬人左右,雖起步晚,但通過查閱大量文獻,發現相關的理論成果也頗為豐富,通過梳理可以歸納出國內研究現狀主要集在對于執法規范化建設存在問題和對策兩個方面。(一)執法規范化建設存在問題叢志杰在現階段我國公安執法規范化問題研究一文中指出目前公安執法質量不高且手段單一僵化、蠻橫粗暴,執法程序不規范且不完善,執法工作透明度也不高叢志杰.現階段我國公安執法規范化問題研究[D].內蒙古:內蒙古大學.2016.。而湯長源在加強基層公安交警執法規范化建設的實踐與思考中也印證了這一點,普遍認為當前我國主要存在五大難點,一是執法工作量大,執法差錯多;二是人員配備嚴重不足,無法適應巨大的工作量,執法質量受到影響;三是當前微博微信等媒體輿論發酵快,快消息的存在導致網民產生誤解情緒;四是執法范圍廣泛,執法監督落地落實情況不理想;五是經費保障不足,各項裝備老化破損嚴重湯長源.加強基層公安交警執法規范化建設的實踐與思考[J].公安學刊浙江警察學院學報.2009叢志杰.現階段我國公安執法規范化問題研究[D].內蒙古:內蒙古大學.2016.湯長源.加強基層公安交警執法規范化建設的實踐與思考[J].公安學刊浙江警察學院學報.2009(2):15~17.鞠旭遠、孫強.執法規范化建設存在的問題和對策[J].山東警察學院學報.2013(3):25~28.趙志新.關于公安機關執法規范化建設存在問題的分析與改進措施建議[J].公安研究.2010(2):12~14(二)執法規范化建設對策劉國強認為警察執法規范化建設有三大法寶:一是對執法功能區進行改造,二是進行執法監督、落實監督責任體制,三是要進行陽光執法,讓權力與權利“曬太陽”劉國強.公安執法規范化建設的“三大法寶”[J].公安學刊浙江警察學院學報.2012(2):38~40.。黃凱、湯云冰在淺議如何利用互聯網推進高速交警執法規范化中則提出觀點,認為需要借助科技的力量,通過互聯網的快速有效等特點,來試行并推行線上執勤執法模式,劉國強.公安執法規范化建設的“三大法寶”[J].公安學刊浙江警察學院學報.2012(2):38~40.黃凱、湯云兵.淺議如何利用“互聯網+”推進高速交警執法規范化[J].法制博覽.2017(2):11~12呂萍.香港警察執法規范化探析[J].鐵道警官高等??茖W校學報.2011(2):18~20張宏、李娟、馮秋麗.北京交通管理加強執法規范化建設研究[J].產業與科技論壇.2011(3):13~17三、相關研究成果評述通過對國內外研究現狀的梳理發現,學術界在警察執法規范化建設的研究已經累積了一定的成果,這些成果對論文有很好的啟發和借鑒作用,為論文的研究提供了多視角的研究方向,奠定了良好且有效的基礎。

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