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文檔簡介

...WD......WD......WD...安全生產投入管理制度總則第一條為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,標準安全生產投入管理工作,依據《安全生產法》等法律法規的要求和公司有關規定,結合本工程部實際情況,制定本制度。

第二條安全生產投入是企業在從事生產經營活動中,為了保證生產安全所投入的人、財、物等資源。

第三條安全生產投入應依法管理,工程部負責人對本單位安全生產投入的有效實施負第一責任。

第四條本制度適用于杭新景高速公路第11合同段(本工程部)的安全生產投入管理。安全生產投入的內容和要求第五條安全生產投入主要包括以下內容:

1、安全宣傳教育和培訓及其他競賽活動;

2、社會性重大安全活動;

3、生產作業場所的安全設施和文明生產投入;

4、安全設備、裝備、器材和安全生產監視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護(含試驗、特種設備檢測、鑒定、評定費用);

5、勞動防護用品、用具、防暑、防凍用品及相關費用;

6、安全技術規程標準和安全操作規程的配置及修編;

7、塵、毒、噪治理;滑塊、坍塌區域防治機械;

8、安全生產技術改良和安全科技課題研究,安全評價及審核;

9、安全隱患處理、重大不安全因素監控與應急預案;

10、安全警示裝置;

11、事故救援和調查處理費;

12、安全生產專職人員工資、辦公用品、安全獎勵、群眾安全監視員的崗位津貼;

13、安全生產檢查、安全生產重大會議及其他。

第六條安全宣傳教育和培訓。圍繞安全生產工作所進展的宣傳工作和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業人員安全操作技能,增強從業人員安全生產意識所開展的各類安全生產教育培訓和競賽活動。

第七條社會性重大安全活動。國家、地方有關行政管理部門和本工程部部署的關于安全生產方面的活動。

第八條生產作業場所的安全設施和文明生產。安全設施是工程工程施工過程中為保證安全生產所必須具備的設施和外部環境。主要包括:安全平臺及安全圍欄;安全標示牌、警示牌、安全墩;孔洞蓋板及臨時防護欄桿;棧橋、棧道、懸空通道;通風除塵設施;安全網;安全自鎖裝置;排水及廢棄物處置設施;鋼扶梯、爬梯、簡易木梯;排架、井架;漏電保安器;安全低壓照明設施;噴灑水車;易燃易爆物品儲存設施等。安全設施的實施必須依照《公路工程施工安全防護設施技術標準》及其他有關安全技術標準執行。文明生產是指生產作業場所整齊、標準,使得事故隱患易于發現、易于排除。

生產場所的安全設施,必須與本工程工程生產設施同時方案、同時施工、同時投入使用。各工區第一責任人必須保證安全防護設施的有效性。

第九條安全設備、裝置、器材和安全生產監視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護。安全設備、裝置、器材是指生產施工過程中確保安全生產、環境保護所需的專用設施,如:通風設備及配套裝置、起重設備重新配置的限位裝置等。安全監視測量裝置、儀器、儀表是指生產施工中對不安全因素和不安全因素進展監視和測量的設施,如:塵、毒、噪檢測儀、起重設備警示裝置、應力應變測裝置。

各單位必須保證安全設備、裝置、器材和安全監視裝置、儀器、儀表的投入,并滿足安全生產需要,同時做好日常維護管理。

第十條勞動防護用品、用具。勞動防護用品、用具是指施工生產人員在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或者職業危害所配備的防護用品、用具,如:安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動保護用品、用具應按規定配置,保證質量和數量,不得使用非標準產品。防暑防凍費用指按規定用于保護員工安康夏季防暑、冬季防凍費用。

第十一條安全技術規程標準和安全操作規程的修編。安全技術規程標準是根據產業特點對生產實施中的經歷總結,對產業自然規律的認識及運用而制定的技術標準和規定,是從事安全生產管理的工具和指南,應根據生產經營活動的需要,對生產技術人員和安全管理人員及部門進展配置,滿足需要;各種安全操作規程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產作業規則,應當做到有關生產崗位的人員人手一冊。

第十二條塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業對施工作業人員造成安康影響和安全生產影響的施工作業場所。各工區/工程部應采取有效措施,進展防治,保證塵、毒、噪治理措施資源投入。

第十三條安全生產技術改良和課題研究。即針對行業生產經營活動的特點,對安全高效的設備、工具、工藝方法和有效的安全防護設施的技術改良、研究開發和推廣應用,對安全生產先進管理方法的研究和推廣應用,依靠科學技術保障安全生產。本工程部和各工區應當從人、財、物等方面采取積極有效的措施,鼓勵和支持安全生產先進技術及先進管理方法的研究開發及推廣應用。第十四條安全隱患處理、重大不安全因素監控與應急預案。重大不安全因素是指施工生產場所、設備、設施及不安全物品的使用、存儲、搬運、加工過程中,可能發生較大的人身傷害和機械設備損毀的情況及因素。為了預防重大事故的發生,降低事故造成的損失,各工區的安全管理人員應按照本工程部的職業安康安全管理體系接口文件的要求,建設動態的重大不安全因素管理臺帳,建設重大不安全因素的管理方案,加強對重大不安全因素的監控和管理,對重大不安全因素進展定期檢測、評估、監控,并制定應急預案。做到重大不安全因素監控、應急預案所需的人、財、物質源的合理配置和有效使用。

第十五條安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場所、設施及不安全部位設置的安全警示性裝置,如:施工道路、施工現場與設施設置的安全警示牌、柱、安全墩、指示信號燈及大型施工機械設備安裝的警示信號燈等。必須嚴格執行安全警示規定,確保及時、有效設置。

第十六條事故救援和調查處理。事故發生后,事故單位采取措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失所采取的各種措施和方法,事故調查處理是指事故發生后對事故發生的原因、事故經過、經濟損失情況、人員傷亡情況等所做的調查和處理。

第十七條安全生產獎勵。本工程部和各工區對在安全生產方面做出顯著成績的單位和個人,要按照有關獎勵規定進展獎勵,如:安全生產月、季獎、單項獎、特別獎;年度安全生產兌現獎勵;安全生產先進單位、個人獎勵等。

第十八條安全生產檢查、安全生產重大會議。安全生產檢查是指專項安全生產檢查,安全生產重大會議是指以安全為主題的大型工作會議。第三章安全生產投入的方案和實施安全生產投入方案以施工工程為根基,自下而上、由年度到季(月)度制訂。各工區應根據生產經營特點制定安全生產投入年度方案、季(月)度方案和單項方案,報本工程部安全監視部門。

第二十條年度安全生產投入方案應根據本工程部年度生產經營工程進展編制,在下達年度生產經營方案時同時下達安全生產投入方案,由安全生產第一責任人批準后實施。

第二十一條季(月)度安全生產投入方案是在年度安全投入方案實施中,進展階段性的調整和細化,根據季(月)度生產方案安排和生產安全需要編制,由工區安全生產第一責任人批準后實施。

單項安全生產投入方案是對重要安全技術措施編制安全投入方案,應在實施前一個月編制。

第二十二條各工區應做好對安全生產投入的方案管理,明確主管副職、和分管負責人員。編制的方案應做到對工程、投資、實施方案、實施負責人、完成期限、驗證人等清楚表述,履行編制、審核、審批手續。

第二十三條本工程安全生產投入方案的編制,應根據工程類別和特點,按部門職責分工編制,如:安全設施投入方案和重大不安全因素監控安全投入方案應由安全管理部門會同工程管理部門編制,施工機具的安全裝置安全投入方案應由材料設備物質部門編制,安全教育、培訓安全投入方案由勞資管理部門會同安全管理部門編制,勞動防護用品安全投入方案應由安全管理部門編制等。安全生產投入方案應通過相關管理等部門評審會簽,由本工程部主管安全工作副職審查,本工程部安全生產第一責任人批準。

第二十四條安全投入是實現安全生產的重要保證,各工區主要負責人要根據本工程部安全生產投入方案、積極籌措,優先安排安全生產投入資金,不得以任何理由,縮減或挪用安全生產投入。

第二十五條本工程部簽訂工程分包合同時,要將“保證安全生產投入的有效實施”的要求寫入技術和商務條款中,要根據有關法規的要求,在合同中明確雙方應承當的義務和責任。本工程部要根據合同的規定,檢查監視工區實施安全生產投入。安全生產投入的監視管理第二十六條本工程部應定期召開安全生產專題會議,研究解決安全生產投入工作方面的問題,通報實施情況,檢查和部署工作

第二十七條各工區應當根據本單位承建工程特點,將安全生產投入情況及實施結果形成記錄并進展經常性檢查。安全生產投入方案應形成完整的工作臺帳,專人負責,嚴格管理。

第二十八條各工區主要負責人應結合年度工作總結、月生產方案會定期進展“安全生產投入”工作專項檢查和總結。本工程部安全監視管理部門對各工區安全生產投入實施情況進展監視檢查:是否形成管理制度;是否根據生產經營活動特點和需要及時編制了安全生產投入方案,方案是否圍繞生產安全需要及時進展有效調整并得到實施;安全生產投入資金是否得到保證;安全生產投入管理是否分工明確、責任到人等。檢查結果應形成書面記錄,如發現問題,應下達整改通知單,要求及時整改。

第二十九條安全生產投入方案和分項(類)統計按職能部門工作職責分工負責,匯總到本單位安全監視管理部門存檔,統計報表由本單位安全監視管理部門歸口逐級按規定時間上報。

第三十條安全生產投入是確保生產經營活動生產安全的資源保證,各工區應保證安全生產的各項投入。

第三十一條各工區應按照本工程部的有關規定,建設和提取安全生產專項費用,并將憑證交工程部財務備案。對未按工程部要求進展配置、設置、整改的安全防護用品、警告警示標牌、防護裝置,工程部相關部門按通知要求進展實施,所發生的費用按200%在工區進度款中扣除,其中的一半列入安全生產獎勵基金。附則第三十二條本制度由本工程部安質部負責解釋。

第三十三條本制度自發布之日起執行。附件1:安全生產費用使用清單附件1:安全生產費用使用清單

序號費用大類使用細目費用(元)1完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出①“四口”“五臨邊”等防護、防滑設施

②防止物體、人員墜落設置的安全網、棚等

③安全警示、警告標示、標牌及安全宣傳欄等購置、制作、安裝及維修、維護

④特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗,設備維修養護

⑤其他安全防護設施、檢測設施、設備

2配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出①各種應急救援設備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材

②安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現場作業人員安全防護用品

③其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具

3安全生產檢查與評價支出①日常安全生產檢查、評估

②聘請專家參與安全檢查和評價

4重大不安全因素、重大事故隱患的評估、整改、監控支出①對重大不安全因素、重大事故隱患進展區分、評估、整改、監控、監管

②爆破物、放射性物品儲存、使用、防護

③對有重大不安全因素的分部、分項工程安全專項施工方案進展論證、咨詢

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