激光器光學裝備項目社會影響及社會風險及對策分析

激光器光學裝備項目社會影響及社會風險及對策分析

一、社會影響效果分析項目建成后，直接經濟效益比較顯著，對項目建設地國民經濟的發展具有較大的貢獻，同時，對項目建設地經濟和社會可持續發展可起到示范帶動作用，項目的投資具有經濟合理性；項目的實施對提高項目建設地相關行業發展，統籌人與自然和諧共處、建設節約型社會、走可持續發展之路具有較強的針對性、指導性。投資項目的實施對項目建設地的基礎設施、社會服務容量和城市化進程起到積極的推動作用，包括新修道路、新增排水、供電、服務網點等。實施投資項目符合國家產業發展政策，符合項目建設地經濟發展方向，符合市場經濟要求；項目技術上可靠，經濟上可行，可以帶動一批相關企業的發展；實施投資項目社會意義巨大，可以提供一定的就業崗位，并開拓新的稅源，提高項目產品檔次，增加市場競爭力，同時也提升了地區產業整體技術水平，帶動相關行業的發展，促進地方經濟的發展，為改變項目建設地原有相對落后的經濟結構創造條件；從以上對項目技術、擬建規模和內容、原料供應、技術方案、項目建設方案、土建工程、項目投資估算、資金籌措、社會效益等主要問題進行的分析后得知，投資項目的建設具有良好的經濟效益和社會效益。投資項目建成后增加了當地人民群眾的就業機會，提高了當地人民的收入，提高了居民的生活水平，為提高社會就業率做出很大的貢獻。二、社會適應性分析投資項目的建設是將先進的施工技術、高效率的施工組織和新型的材料引進到本地段，這將促使建設區域的建筑業更快地走向現代化、高效率、高質量和高標準，這將更利于項目建設地經濟的發展；同時，投資項目所處地段城市面貌有待改善，項目的建設有利于該地區城市面貌的提升，以配合項目建設地的建設發展。與投資項目直接相關的群體主要是項目區域內的當地居民、從業人員以及行業內的上、下游企業；對投資項目的實施，他們中的絕大多數人持支持態度，并期待項目早日建成運營，以便獲得更優越的工作與生活環境，增加收入，上、下游企業能優勢互補、更好更快發展；因而，這些群體會各顯其能積極配合；在項目運營中他們是最直接的獲益者；項目所在地少數居民擔心投資項目的建設會對所在區域局部環境產生污染，對此存有疑慮；因而，需要進行必要宣傳，使他們也認識到：投資項目工藝技術先進，節約能源消費，從而間接減少排放，不會對環境產生不利影響；以便提高他們的認同度。根據項目建成后對各利益群體影響程度的不同，把影響區劃分為直接影響區和間接影響區，其中：直接影響區為項目的上、下游企業、同行企業及附近居民；間接影響區為直接影響區域之外的居民、項目周圍的商業門市、其他商業以及政府的形象等。投資項目涉及的利益群體，從緊密程度講，首先是項目承辦單位的職工，其次是周邊的居民；項目實施后，企業的經濟效益將大幅度提高，企業的職工可從投資項目中直接受益；投資項目的建設運營，必將促進當地財政稅收的增長，有利于加快當地的道路、交通、環境、公益事業等各個方面的發展，周邊居民是投資項目的間接受益者。項目實施后，可以增加國家和當地的財政收入，提高區域經濟實力；根據謹慎財務測算，為當地政府和國家的可持續發展做出一定貢獻。三、社會風險及對策分析（一）政策風險分析項目承辦單位將努力關注和追蹤宏觀經濟要素的動態，加強對宏觀經濟形勢變化的預測，分析經濟周期對相關行業及項目承辦單位的影響，并針對經濟周期的變化，相應調整經營策略。項目產品生產項目有很強的政策性，投資項目建設要及時了解政府的有關政策調整，如：稅收、金融、環境保護、產業發展政策等，項目承辦單位要及時采取相應的措施，積極爭取有關政策落實在投資項目建設和運營過程中。（二）社會風險分析在項目的生產過程中，項目承辦單位牢固必須樹立“環境保護關系民生、決定企業未來”的理念，遵守嚴格的環境保護制度，確保各項環境保護措施全部落實到位，從根本上消除“三廢”對周邊自然環境的影響。對自然環境影響的規避措施；投資項目的“三廢”均采取有效的治理措施，達到國家有關環境保護的政策要求；雖然投資項目生產項目產品的過程對環境的不利影響非常小，但在社會日益重視環境保護的前提下，項目承辦單位有必要保證環境保護設施的投入，環境保護設施是否能正常使用將對項目的正常生產經營構成了一個風險因素。（三）市場風險分析顧客理念分析：顧客對項目項目產品的保守心理是其潛在的風險，顧客對參與信息分享而可能帶來的隱患擔憂度決定消費保守度；同時，顧客的環境保護意識、效益意識、誠信意識等一定程度上影響著其應用項目產品的導向；由于顧客的理念不定性，所以，項目市場風險則隨之不定。市場競爭環境分析：就國內項目產品市場競爭環境而言，我國共有34個省級行政區，333個地級行政區劃單位，國內基本建成交通互助調度網絡；在地域性強勢競爭態勢下，跨區域性、全國調度系統紛紛形成，投資項目面臨著地域性與非地域性雙重市場競爭的壓力。從當前中國經濟形勢來看，我國仍處于一個經濟平穩增長階段，投資和建設一直是中國經濟發展的熱點，國家出臺的各項優惠政策，都預示著項目產品將有一個良好的發展前景；作為二十一世紀最具潛力的相關行業，使之具備較高的投資價值和發展后勁；目前，國內已有較多企業進入該行業的研發、生產和銷售；在這樣情況下，項目承辦單位能否后來者居上，通過自身的管理優勢、成本優勢、技術優勢，生產出高質量、低成本的項目產品，去占領更多的市場，將會面臨眾多的市場風險與挑戰。項目承辦單位將本著“高效?p務實?p嚴謹”的管理模式，在努力降低生產成本的同時，不斷加強和完善營銷機制和管理機制，強化項目產品廣告宣傳力度，生產高質量的產品，以滿足市場的需要；優質的產品再加上完善的銷售服務體系建設是占有市場?p規避和化解風險最有效的策略。（四）資金風險分析項目承辦單位在項目規劃預算時，應該充分周全考慮各種費用的支出以保證資金的籌措及供應充足；全面落實項目建設資金來源，加強項目投資管理嚴格控制工程造價。由于項目承辦單位已經完成了資金前期自籌工作，加上良好的銀行信用等級，因此，投資項目資金風險很小。采用招標方式選擇工程設計和承包商，在保證建設質量的同時，努力降低新增建設投資和設備采購成本；項目建設按照國家有關規定，招標選擇項目監理，確保項目的建設質量、建設工期和降低工程造價；項目建成投入運營后，項目承辦單位應加強管理降低生產成本，構成較大的價格變動可控空間，以增強項目承辦單位項目產品的市場競爭能力。（五）技術風險分析技術風險規避要強化項目承辦單位的管理內功，不斷發展和完善企業研發中心的功能，在人才培養、新產品研發、工藝技術優化等方面不斷加強投入與精細管理；同時強化和高校、知名企業的合作，實現強強聯合、做大做強相關產業。（六）財務風險分析加強對資金運行情況的監控，最大限度地提高資金使用效率；實施財務預決算制度；建立相應的風險預警機制，加強內部管理，把可能發生的損失降低到最低程度。項目承辦單位要實行嚴格的資金借貸和運用審批制度，根據公司發展情況和資金市場成本變化調整資本結構；聘用財務分析師與專業市場分析人員，引進先進考核體系，完成企業運營診斷報告，進一步針對財務、市場以及技術等方面進行財務管理規范與改進。為避免企業在發生意外及其他各種不可抗拒因素給企業造成損失，將在財務預算中撥出專款，購買各種保險以規避可能遇到的財務風險。（七）管理風險分析項目承辦單位要注重品牌開發和產品市場銷售網絡建設，要繼續完善和穩定銷售網絡和客戶群體，形成完善的組織結構和管理制度體系。項目的實施有一定的周期，涉及的環節也較多，在這期間如果出現一些人力不可抗拒的意外事件或某個環節出現問題以及宏觀經濟形勢發生較大的變化，項目承辦單位組織結構、管理方法可能不適應不斷變化的內外環境，將會大大影響項目的進展或收益；項目在建設和運營過程中，公司內部管理中存在諸如成本控制、人員變動、資金運營等方面的不確定性，將為企業的運營帶來管理風險。undefined（八）其它風險分析投資項目在建設與生產經營過程中，不可避免地產生一定量的生活廢水和固體廢棄材料及廢氣等污染物，若處理不當可能對當地環境造一定污染，由此可能給周邊自然環境造成一定的影響，隨著國家對環境保護工作的日益重視，環境保護標準將不斷提高，項目承辦單位將面臨環境保護不達標的風險。投資項目在建設與生產經營過程中，不可避免地產生一定量的生活廢水和固體廢棄材料及廢氣等污染物，若處理不當可能對當地環境造一定污染，由此可能給周邊自然環境造成一定的影響，隨著國家對環境保護工作的日益重視，環境保護標準將不斷提高，項目承辦單位將面臨環境保護不達標的風險。（九）社會風險對策分析通過分析可知，投資項目的建設對地方經濟、文化、科技、社會方方面面都有適度的關聯，社會適應性強；對所涉及的各項主要社會因素有著積極的正面影響；在項目投資建設及運營管理過程中也存在的一些細微問題，只要工作細致、踏實，都可以有效地解決，不會產生與之相關的社會糾紛問題；因而，投資項目面臨的社會風險很小。社會風險的種類可以分為兩大類：一是人為的風險，二是自然風險；社會風險主要指的是人為因素而對經濟活動產生的風險，如：戰爭、施工安全、意外事故、政治、項目所在地周圍的其他人為事故等，社會風險有可能導致社會沖突，危及社會穩定和社會秩序；在市場經濟取向的發展過程中，社會中的每一個群體和個人以及國家政府都面臨著多重風險，并且大部分風險都是人為因素造成的，并且泛濫的市場經濟行為破壞了大自然的和諧，致使人類承受更多的自然災害風險；當今社會追求的是共同富裕、和諧社會，有了風險的存在就意味著不和諧，而是在嚴重破壞和諧；因此，我們需要做到的就是，找出引起風險的根源，利用合理有效的辦法來消除風險，將社會風險消滅于無形之中。城市作為人類文明的產物，本身就承載著一定的文化和歷史，所以投資項目在實施過程中，必須充分考慮到這一點；目前，項目建設區域地面上沒有發現軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及重要建筑設施，在項目實施中如有文物保護問題，項目承辦單位將依照有關法律、法規的規定進行辦理和保護，確保將具有歷史文化價值的東西保留下來，融入新時代的精神風貌，堅決杜絕摧毀城市珍貴歷史文物、損害城市形象的事件發生。項目承辦單位建立健全科學合理的分配制度，保障工人收入穩定，保障工人合法權益不