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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書1、立案審批表2、現(xiàn)場檢查方案3、現(xiàn)場檢查記錄4、現(xiàn)場處理措施決定書5、責(zé)令限期整改指令書6、整改復(fù)查意見書7、行政強(qiáng)制審批書8、查封扣押決定書9、查封扣押(場所、設(shè)施、財(cái)物)清單10、延長查封扣押期限決定書11、查封扣押決定書12、停止供電(供應(yīng)民用爆破物品)通知書13、停止供電(供應(yīng)民用爆破物品)決定書14、恢復(fù)供電(供應(yīng)民用爆破物品)通知書15、詢問通知書16、詢問筆錄17、勘驗(yàn)筆錄18、抽樣取證憑證19、先行登記保存證據(jù)審批書20、先行登記保存證據(jù)通知書21、先行登記保存證據(jù)處理審批表22、先行登記保存證據(jù)處理決定書23、鑒定委托書24、行政處罰告知書25、當(dāng)事人陳

2、述申辯筆錄26、行政處罰聽證告知書27、行政處罰聽證會通知書28、聽證筆錄29、聽證會報(bào)告書30、案件處理呈批表31、行政處罰集體討論記錄32、行政(現(xiàn)場)處罰決定書(單位)33、行政(現(xiàn)場)處罰決定書(個(gè)人)34、行政處罰決定書(單位)35、行政處罰決定書(個(gè)人)36、繳納罰款催告書37、加處罰款決定書38、延期(分期)繳納罰款審批表39、延期(分期)繳納罰款批準(zhǔn)書40、文書送達(dá)回執(zhí)41、行政強(qiáng)制執(zhí)行事先催告書42、強(qiáng)制執(zhí)行申請書43、案件移送審批表44、案件移送書45、案件延期審批表46、結(jié)案審批表47、案卷(首頁)48、卷內(nèi)目錄1 立案審批表 1.文書樣式。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書立案審批表

3、( )安監(jiān)立 號案由 案件來源 時(shí)間 案件名稱 當(dāng)事人 電話 法定代表人/負(fù)責(zé)人 當(dāng)事人地址 郵政編碼 案件基本情況:承辦人意見:承辦人(簽名): 證號: 證號: 年 月 日審核意見:審核人(簽名):年 月 日審批意見:審批人(簽名): 年 月 日 2.文書簡要說明。立案審批表是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員對案件進(jìn)行初步核實(shí)后,認(rèn)為存在違法事實(shí),并屬于本機(jī)關(guān)管轄,擬依法予以處罰,但需對案件作進(jìn)一步調(diào)查,而報(bào)請本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案的內(nèi)部文書。 對于適用簡易程序當(dāng)場作出作出行政處罰的,不需要此文書。 3.文書制作說明。 (1)文書文號。文書文號是立案審批表的編號,由地區(qū)簡稱+文書簡稱+年份+序

4、號組成。序號可以按照本單位統(tǒng)一編寫,也可以按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分部門編寫,如 “京安監(jiān)立2016第(1)號”或“京安監(jiān)立2016第(?;?1)號”。 (2)案由。案由是對案件性質(zhì)的初步定性,可以按照違法行為分類填寫。具體如下: 安全生產(chǎn)行政許可類違法;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員類違法;安全生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目類違法;安全生產(chǎn)規(guī)章制度類違法;安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育類違法;安全生產(chǎn)資金投入類違法;安全生產(chǎn)隱患管理類違法;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援類違法;安全生產(chǎn)承包租賃類違法;安全生產(chǎn)警示標(biāo)志類違法;安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)類違法;安全設(shè)備使用維護(hù)類違法;重大危險(xiǎn)源管理類違法;生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)現(xiàn)場管理類違法;生產(chǎn)安全事故報(bào)告類違

5、法;生產(chǎn)安全事故責(zé)任類違法;其他情況,由違法行為提煉填寫。(3) 案件來源。案件來源主要記錄案件的發(fā)現(xiàn)和由來,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況分類填寫,主要包括:執(zhí)法檢查、事故、舉報(bào)、上級交辦、下級報(bào)請、部門(單位)移送和其他等。(4) 時(shí)間。按本部門開展檢查、接到舉報(bào)等時(shí)間填寫。(5) 案件名稱。案件名稱應(yīng)當(dāng)簡潔描述,能夠反映案件的基本性質(zhì),具備包括違法主體、案發(fā)時(shí)間、后果等,并且在案件材料中保持前后一致。案件名稱應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況分類填寫,主要分為三大類:一是事故類,由事故單位+事故發(fā)生月日+事故等級+案組成,如“公司較大事故案”;二是違法行為類,由違法主體+違法行為+案組成,如“公司主要負(fù)責(zé)人未履行安全生

6、產(chǎn)管理職責(zé)案”;三是非法行為類,由違法主體+非違行為+案組成,如“公司未取得安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品案”。(6) 當(dāng)事人。當(dāng)事人是擬進(jìn)行立案調(diào)查的責(zé)任主體,包括自然人、單位(法人或其他組織)。當(dāng)事人是個(gè)體工商戶的,在當(dāng)事人一欄填寫業(yè)主的姓名,起有字號的,在其姓名之后用括號注明“系(字號)業(yè)主”。(7) 案件基本情況。案件基本情況是對案件的簡要描述,是立案審批表的主體內(nèi)容,是作出是否立案決定的依據(jù)。案件基本情況應(yīng)當(dāng)簡要說明初步掌握的案件基本情況以及造成的危害或影響,包括違法行為實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)、動機(jī)、目的、手段、經(jīng)過、初步證據(jù)材料、后果等。(8) 承辦人意見。承辦人應(yīng)當(dāng)列出當(dāng)事人涉嫌違反

7、的法律、法規(guī)和規(guī)章名稱,并盡可能具體到條、款、項(xiàng)、目。最終表明承辦人“建議立案”的意見,由承辦人填寫并簽名,同時(shí)填寫法定執(zhí)法證件號碼和具體日期。承包人應(yīng)當(dāng)兩名以上。(9) 審核意見。主要由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。如同意立案的,應(yīng)當(dāng)填寫“擬同意立案”,并簽署姓名和日期;不同意立案,應(yīng)當(dāng)注明理由。(10) 審批意見。審批意見由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人簽署。如同意立案的,應(yīng)當(dāng)填寫“同意立案”,指定兩名或者兩名以上行政執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查,并簽署姓名和日期;不同意立案,應(yīng)當(dāng)注明理由。4.文書制作注意事項(xiàng)。(1)立案條件。確認(rèn)是否符合立案條件,應(yīng)當(dāng)考慮是否

8、存在違法行為;該違法行為是否依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰;是否屬于本機(jī)關(guān)管轄;是否適用一般程序等因素。 對于是否存在違法行為不清楚的,應(yīng)予初步調(diào)查,經(jīng)初步確認(rèn)后再立案。對于違法行為是否依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮四種情況:一是安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,應(yīng)當(dāng)不予行政處罰;二是對同一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的同一類安全生產(chǎn)違法行為,已經(jīng)給予了一次罰款的,不得再次給予同樣罰款;三是追究時(shí)效,根據(jù)行政處罰法第二十九條,違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;四是安全生產(chǎn)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。(2) 立案時(shí)間。立案時(shí)間是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人簽署

9、審批意見的時(shí)間。一般來說,可以在調(diào)查取證之前,對確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為,可以先行調(diào)查取證,并在5日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。(3) 對于同一違法行為存在若干責(zé)任主體時(shí),應(yīng)當(dāng)分別立案。 (4)在指定案件承辦人員時(shí),不應(yīng)指定與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的人員。5.文書制作范例。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書立案審批表( )安監(jiān)立 2016 號案由 安全生產(chǎn)行政許可類違法 案件來源 執(zhí)法檢查 時(shí)間 2016年月日 案件名稱 公司特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)案 當(dāng)事人 公司 電話 法定代表人/負(fù)責(zé)人 當(dāng)事人地址 市區(qū)街號 郵政編碼 案件基本情況:2016年月日 ,我局行政執(zhí)法人員在對公司進(jìn)行

10、監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司正在從事電氣焊的特種作業(yè)人員 、,未按規(guī)定經(jīng)專門的安全生產(chǎn)作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格,上崗作業(yè)。承辦人意見:該行為涉嫌違反中華人民共和國安全生產(chǎn)法第條第款,建議立案調(diào)查。承辦人(簽名): 證號: 證號: 2016年月日審核意見:擬同意立案。審核人(簽名): 2016年月日審批意見:同意立案。審批人(簽名): 2016年月日2 現(xiàn)場檢查方案 1.文書式樣。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書現(xiàn)場檢查方案( )安監(jiān)檢查 號被檢查單位地址聯(lián)系人所屬行業(yè)檢查時(shí)間行政執(zhí)法人員檢查內(nèi)容檢查方式審核意見簽字:年 月 日審批意見簽字:年 月 日備 注 2.文書簡要說明?,F(xiàn)場檢查方案是依據(jù)監(jiān)管監(jiān)督檢查計(jì)劃制

11、作的,載明檢查對象、檢查方式、檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)、檢查內(nèi)容和檢查人員組成等信息的一種執(zhí)法文書,是檢查人員現(xiàn)場檢查的基本依據(jù)。3.文書制作說明。(1)被檢查單位基本信息。根據(jù)擬開展檢查的單位具體情況如實(shí)填寫。(2)檢查時(shí)間填寫擬開展監(jiān)督檢查的日期。 (3)檢查內(nèi)容。根據(jù)檢查檢查需要,按照統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),量力而行的原則,按計(jì)劃、分類別,選擇明確檢查檢查內(nèi)容。 (4)檢查方式。根據(jù)實(shí)際情況,填寫計(jì)劃檢查、非計(jì)劃檢查,隨機(jī)抽查、聯(lián)合檢查,現(xiàn)場檢查、資料檢查等。 (5)審核意見。由監(jiān)督檢查帶隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核并簽署意見。 (6)審批意見。由所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人審批并簽署意見。4.文書制作

12、注意事項(xiàng)。 (1)監(jiān)督檢查方案應(yīng)當(dāng)涵蓋被檢查對象的名稱、類型等基本信息,監(jiān)督檢查的方式和重點(diǎn)內(nèi)容以及監(jiān)督檢查人員的組成以及其他應(yīng)當(dāng)明確的情況,并按規(guī)定歸檔保存。 (2)制作時(shí),監(jiān)督檢查帶隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織參加檢查人員討論研究,編制檢查方案,細(xì)化檢查具體事項(xiàng)和內(nèi)容。制作完成后,按照規(guī)定審批。5.文書制作范例。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書現(xiàn)場檢查方案( )安監(jiān)檢查2016 號被檢查單位有限公司地址 市區(qū)街號聯(lián)系人 所屬行業(yè)危化品經(jīng)營企業(yè)檢查時(shí)間 2016年月日行政執(zhí)法人員 、 檢查內(nèi)容 1.公司安全生產(chǎn)責(zé)任制制定情況。 2.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)情況。

13、3.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用情況。檢查方式按照監(jiān)管監(jiān)督檢查計(jì)劃規(guī)定,采取查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合的方式進(jìn)行。審核意見擬同意。 簽字: 2016年月日審批意見同意。 簽字: 2016年月日 備 注3 現(xiàn)場檢查記錄 1.文書式樣。 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書現(xiàn)場檢查記錄被檢查單位 : 地址: 法定代表人(負(fù)責(zé)人); 職務(wù): 聯(lián)系電話: 檢查場所: 檢查時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分至 月 日 時(shí) 分我們是 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員 、 ,證件號碼為 、 ,這是我們的證件(出示證件)?,F(xiàn)依法對你單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,請予以配合。檢查情況:

14、檢查人員(簽名): 被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(簽名): 年 月 日 共 頁 第 頁續(xù)頁檢查人員(簽名):被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(簽名): 年 月 日 共 頁 第 頁 2.文書簡要說明。現(xiàn)場檢查記錄是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查時(shí),對檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況作出的書面記錄,是日常安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過程中使用頻率最高的文書之一。 3.文書制作說明。 (1)檢查場所。相對多個(gè)獨(dú)立的場所,原則上應(yīng)分別制作文書,或者在一份文書中作出準(zhǔn)確的描述。要注明場所名稱,如庫房,單位經(jīng)營場所,盡量詳寫,以達(dá)到第三方角度能夠“鎖定”某個(gè)場所的程度。 (2)檢查時(shí)間。應(yīng)當(dāng)具體到檢查的年、月、

15、日、時(shí)、分。 (3)檢查情況。應(yīng)按照檢查過程記錄檢查的內(nèi)容、方法、結(jié)果及與違法活動有關(guān)的其他情況。檢查情況記錄要客觀、全面、準(zhǔn)確。所謂客觀,是指如實(shí)記載檢查人員在現(xiàn)場觀察到的實(shí)際情況,反映其客觀的原始狀態(tài),檢查人員的分析、判斷、推理等,不應(yīng)計(jì)入筆錄。涉及專業(yè)性檢查時(shí),應(yīng)使用專業(yè)性的規(guī)范用語。全面,筆錄要力求全面反映檢查情況,凡是對案件有意義的情況需全面收集并予記錄,對關(guān)鍵細(xì)節(jié)要詳細(xì)記錄,其他情況可簡述。準(zhǔn)確,文字表達(dá)要做到準(zhǔn)確、客觀,不用模棱兩可的詞句,一般不用形容詞。對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)有法律、法規(guī)、規(guī)章,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程等依據(jù)。4.文書制作注意事項(xiàng)?,F(xiàn)場檢查記錄制作完畢后,由被檢

16、查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽收。原則上要求該負(fù)責(zé)人簽署“以上情況屬實(shí)”的意見。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向其所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.文書制作范例。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書現(xiàn)場檢查記錄被檢查單位: 涂料有限責(zé)任公司 地址: 市區(qū)北路號 法定代表人(負(fù)責(zé)人): 職務(wù):總經(jīng)理 聯(lián)系電話 : 檢查場所: 涂料有限責(zé)任公司配電室 檢查時(shí)間: 2016 年 月 日 時(shí) 分至 月 日 時(shí) 分我們是 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員 、 ,證件號碼為 、 ,這是我們的證件(出示證件)。現(xiàn)依法對你單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,請予以配合。檢查情況: 該單位配電室位于辦公樓一層,為低

17、壓配電。配電室內(nèi)有值班人員2名,均系電工。檢查發(fā)現(xiàn)該單位未給電工配備絕緣鞋,值班電工穿著自購皮鞋上崗作業(yè)。 檢查人員(簽名): 被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(簽名): 以上情況屬實(shí),無意見。 2016 年 月 日 共 1 頁 第 1 頁4 現(xiàn)場處理措施決定書1.文書式樣。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書現(xiàn)場處理措施決定書( )安監(jiān)現(xiàn)決 號 :本機(jī)關(guān)于 年 月 日現(xiàn)場檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)你單位有下列違法違規(guī)行為和事故隱患:1 ;2 ;3 。(此欄不夠,可另附頁)以上存在的問題無法保證安全生產(chǎn),依據(jù) 的規(guī)定,現(xiàn)作出如下現(xiàn)場處理決定:1 ;2 ;3 。(此欄不夠,可另附頁)如果不服本決定,可以依法在60日內(nèi)向 人民政府或者 申

18、請行政復(fù)議,或者在6個(gè)月內(nèi)依法向 人民法院提起行政訴訟,但本決定不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法人員(簽名): 證號: 證號: 被檢查單位負(fù)責(zé)人(簽名): 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(印章)年 月 日本文書一式兩份:一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,一份交被檢查單位。 共 頁 第 頁2.文書簡要說明。現(xiàn)場處理措施決定書是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患,依法作出的現(xiàn)場處理決定而使用的文書。3.文書制作說明。(1)使用范圍??梢葬槍Ξ?dāng)場糾正、責(zé)令立即排查事故隱患,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備

19、等多種決定使用。(2)依據(jù)。作出現(xiàn)場處理決定,應(yīng)當(dāng)有法律法規(guī)規(guī)定,并在文書中載明所引用的條款。(3)與其他文書的區(qū)別。與責(zé)令限期整改指令書區(qū)別。責(zé)令限期整改指令書主要適用責(zé)令限期改正,責(zé)令限期達(dá)到要求、責(zé)令限期治理等情形。與行政強(qiáng)制措施決定書的區(qū)別。行政強(qiáng)制措施決定書主要適用于查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。對于責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請或者整改、治理限期屆滿的,安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自申請或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,填寫復(fù)查意見書,由被復(fù)查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門復(fù)查人員簽名后存檔。4.文書制作注意事項(xiàng)。對安全生產(chǎn)違法行

20、為或者事故隱患應(yīng)當(dāng)分別填寫清楚,并與處理措施對應(yīng),不能漏項(xiàng)。 5.文書制作范例。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書現(xiàn)場處理措施決定書()安監(jiān)現(xiàn)決2016 號 涂料有限責(zé)任公司 :本機(jī)關(guān)于 2016 年 月 日現(xiàn)場檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)你單位有下列違法違規(guī)行為和事故隱患:1二車間一名工人在危險(xiǎn)化學(xué)品儲存區(qū)域違規(guī)動用明火 ; 2 ;3 。(此欄不夠,可另附頁)以上存在的問題無法保證安全生產(chǎn),依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第 條第 款第項(xiàng) 的規(guī)定,現(xiàn)作出如下現(xiàn)場處理決定:1 立即停止在危險(xiǎn)化學(xué)品儲存區(qū)域違規(guī)動用明火 ; 2 ;3 。(此欄不夠,可另附頁)如果不服本決定,可以依法在60日內(nèi)向 人民政府或者 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申

21、請行政復(fù)議,或者在6個(gè)月內(nèi)依法向 人民法院提起行政訴訟,但本決定不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法人員(簽名): 證號: 證號: 被檢查單位負(fù)責(zé)人(簽名): 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(印章)2016年 月日本文書一式兩份:一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,一份交被檢查單位。共1頁 第1頁 5 責(zé)令限期整改指令書1.文書式樣。 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書責(zé)令限期整改指令書( )安監(jiān)責(zé)改 號 :經(jīng)查,你單位存在下列問題:1 2 3 (此欄不夠,可另附頁)。現(xiàn)責(zé)令你單位對上述第 項(xiàng)問題于 年 月 日前整改完畢,達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。由此造成事故的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。整改期間

22、,你單位應(yīng)當(dāng)采取措施,確保安全生產(chǎn)。對安全生產(chǎn)違法行為,將依法予以行政處罰。如果不服本指令,可以依法在60日內(nèi)向 人民政府或者 申請行政復(fù)議,或者在6個(gè)月內(nèi)依法向 人民法院提起行政訴訟,但本指令不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法人員(簽名): 證號: 證號: 被檢查單位負(fù)責(zé)人(簽名): 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(印章)年 月 日本文書一式兩份:一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,一份交被檢查單位。 共 頁 第 頁2.文書簡要說明。責(zé)令限期整改指令書是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中,對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患,依法責(zé)令其限期改正或者消除事故隱患而使用的文書。

23、3.文書制作說明。應(yīng)當(dāng)逐一明確限期整改的事項(xiàng),即生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全問題及對應(yīng)的法律依據(jù)。4.文書制作注意事項(xiàng):(1)依據(jù)。責(zé)令限期改正的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)當(dāng)描述準(zhǔn)確、具體,可以載明引用的法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程的具體條款。(2)時(shí)限。改正時(shí)限原則上由執(zhí)法人員根據(jù)違法行為或者事故隱患的整改難易程度等實(shí)際情形合理確定。因不可抗力無法在規(guī)定限期內(nèi)完成的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行整改或者治理的同時(shí),于限期屆滿前10日內(nèi)提出書面延期申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5日內(nèi)書面答復(fù)是否準(zhǔn)予延期。(3)其他。所列問題應(yīng)與責(zé)令限期改正性質(zhì)匹配。對于重大生產(chǎn)安全事故隱

24、患排除前或者排除過程中無法保證安全,采取責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,限期排除隱患的,應(yīng)當(dāng)使用現(xiàn)場處理措施決定書。文書應(yīng)當(dāng)加蓋安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公章,不得使用部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章。送達(dá)由被檢查單位負(fù)責(zé)人在文書上簽字并簽署時(shí)間即可,其他人簽收的,應(yīng)有相應(yīng)的職務(wù)證明或者同時(shí)加蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位印章。 5.文書制作范例。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書責(zé)令限期整改指令書( )安監(jiān)責(zé)改2016 號 涂料有限責(zé)任公司 :經(jīng)查,你單位存在下列問題:1 為建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度; 2 未按規(guī)定為從業(yè)人員配發(fā)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。 (此欄不夠,可另附頁)?,F(xiàn)責(zé)令你單位

25、對上述第 1、2 項(xiàng)問題于 2016 年 月 日前整改完畢,達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。由此造成事故的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。整改期間,你單位應(yīng)當(dāng)采取措施,確保安全生產(chǎn)。對安全生產(chǎn)違法行為,將依法予以行政處罰。如果不服本指令,可以依法在60日內(nèi)向 人民政府或者 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 申請行政復(fù)議,或者在6個(gè)月內(nèi)依法向 人民法院提起行政訴訟,但本指令不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法人員(簽名): 證號: 證號: 被檢查單位負(fù)責(zé)人(簽名): 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(印章)2016年月日本文書一式兩份:一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,一份交被檢查單位。 共 1頁 第 1頁6

26、 整改復(fù)查意見書 1.文書式樣 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書整改復(fù)查意見書( )安監(jiān)復(fù)查 號 : 本機(jī)關(guān)于 年 月 日作出了 的決定( )安監(jiān) ( )號,經(jīng)對你單位整改情況進(jìn)行復(fù)查,提出如下意見: 。被復(fù)查單位負(fù)責(zé)人(簽名): 安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法人員(簽名): 證號: 證號: 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(印章) 年 月 日本文書一式兩份:一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,一份交被復(fù)查單位。2.文書簡要說明。整改復(fù)查意見書是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下達(dá)責(zé)令限期整改指令書、現(xiàn)場處理措施決定書等文書后 ,對生產(chǎn)經(jīng)營單位整改情況進(jìn)行復(fù)查,對復(fù)查情況進(jìn)行記錄的文書。3.文書制作說明。(1)使用范圍??梢葬槍ω?zé)令限期整改

27、指令書、現(xiàn)場處理措施決定書、行政處罰決定書下達(dá)后需要進(jìn)行復(fù)查等多種情況使用。(2)復(fù)查事項(xiàng)。要注明復(fù)查事項(xiàng),并規(guī)范填寫責(zé)令限期整改指令書、現(xiàn)場處置措施決定書等相關(guān)文書的編號。(3)復(fù)查意見。對于已經(jīng)完成整改的,應(yīng)當(dāng)填寫復(fù)查時(shí)(當(dāng)日),并注明已完成整改的客觀情況。未完成整改的,復(fù)查情況表述應(yīng)有法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù),表述文字應(yīng)緊扣相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)章行為設(shè)定或者法律責(zé)任(罰則)的具體描述。復(fù)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)與復(fù)查事項(xiàng)所涉及的問題相對應(yīng)。4.文書制作注意事項(xiàng)。(1)整改復(fù)查意見書應(yīng)當(dāng)與責(zé)令限期整改指令書、現(xiàn)場處置措施決定書等文書相銜接,涉及的整改復(fù)查事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與責(zé)令限期整改指令書、現(xiàn)場處置措施決定書等文

28、書的事項(xiàng)一致。(2)整改復(fù)查意見書應(yīng)當(dāng)描述準(zhǔn)確、具體。對于已完成整改的,應(yīng)當(dāng)注明已完成整改;對于沒有完成整改的,應(yīng)當(dāng)注明情況,對復(fù)查發(fā)現(xiàn)的新存在的問題,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列明,并依法及時(shí)采取相關(guān)處置措施。(3)整改復(fù)查意見書應(yīng)當(dāng)明確復(fù)查意見僅限于復(fù)查當(dāng)日的現(xiàn)場狀況,并按規(guī)定制作現(xiàn)場檢查記錄。(4)整改復(fù)查意見表述應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀,不得表述為“完全整改完畢”、“基本整改完畢”等字樣。(5)整改復(fù)查意見書應(yīng)當(dāng)加蓋安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公章。(6)送達(dá)一般應(yīng)當(dāng)由被復(fù)查單位負(fù)責(zé)人在文書上簽名,其他人代收的,參照本手冊行政處罰送達(dá)要求執(zhí)行。5.文書范例 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書整改復(fù)查意見書( )安監(jiān)復(fù)查2016 號 涂

29、料有限責(zé)任公司 :本機(jī)關(guān)于 2016 年 月 日作出了 責(zé)令限期改正 的決定()安監(jiān) 責(zé)改 2016 ()號,經(jīng)對你單位整改情況進(jìn)行復(fù)查,提出如下意見:復(fù)查當(dāng)日,你單位: 1.已經(jīng)建立了從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度; 2.已經(jīng)為從業(yè)人員配發(fā)了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。被復(fù)查單位負(fù)責(zé)人(簽名): 安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法人員(簽名): 證號: 證號: 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(印章)2016年月日 本文書一式兩份:一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,一份交被復(fù)查單位。7 行政強(qiáng)制審批表1.文書式樣。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書行政強(qiáng)制審批表( )安監(jiān)強(qiáng)審 號案件名稱當(dāng)事人公民姓名性別出生年月聯(lián)系電話住址法人或者其他

30、組織名稱法定代表人或者負(fù)責(zé)人地址聯(lián)系電話案件基本情況報(bào)請審批的行政強(qiáng)制事項(xiàng)及其理由、依據(jù)、種類及期限等案件承辦人(簽名): 證號: 證號: 年 月 日審核意見審核人(簽名): 年 月 日審批意見審批人(簽名): 年 月 日2.文書簡要說明。(1)行政強(qiáng)制措施,是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。(2)行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的

31、行為。(3)行政強(qiáng)制審批表適用于安全生產(chǎn)行政強(qiáng)制措施或者行政強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施前或者實(shí)施后,以及延長行政強(qiáng)制措施期限、解除行政強(qiáng)制等多種事項(xiàng)的審批。3.文書制作說明。(1)案件名稱。同立案審批表的案件名稱,尚未立案的,參照立案審批表相關(guān)要求填寫案件名稱。(2)當(dāng)事人基本情況。本文書適用于公民個(gè)人和單位(包括法人和其他組織)兩種情況,填寫時(shí)根據(jù)實(shí)際情況,選擇填寫,并將項(xiàng)目填寫完整。是單位的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該單位工商注冊的全稱填寫。(3)案件基本情況。已經(jīng)立案調(diào)查或者作出執(zhí)法決定的,填寫有關(guān)案件基本情況,尚未立案調(diào)查的填寫檢查時(shí)的基本情況。(4)報(bào)請審批的行政強(qiáng)制事項(xiàng)及其理由、依據(jù)及期限等。寫根據(jù)實(shí)際需要,寫

32、明擬實(shí)施安全生產(chǎn)行政強(qiáng)制措施的種類、依據(jù)、期限等情況。4.文書制作注意事項(xiàng)。(1)實(shí)施安全生產(chǎn)行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守行政強(qiáng)制法第十八條的規(guī)定。(2)情況緊急,當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)符合行政強(qiáng)制法第十九條的要求,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。(3)實(shí)施查封扣押應(yīng)當(dāng)符合行政強(qiáng)制法第二十三條的要求,不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。(4)實(shí)施查封扣押的期限應(yīng)當(dāng)符合行政強(qiáng)制法第二十五條的要求,延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及

33、時(shí)書面告知當(dāng)事人,并說明理由。(5)對生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停止供電措施應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國行安全生產(chǎn)法第六十七條的要求,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。5.文書范例。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書行政強(qiáng)制審批表( )安監(jiān)強(qiáng)審2016 號案件名稱市公司安全設(shè)備存在重大安全隱患案當(dāng)事人公民姓名性別出生年月聯(lián)系電話住址法人或者其他組織名稱公司法定代表人或者負(fù)責(zé)人地址區(qū)路聯(lián)系電話案件基本情況2016年月日,本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在對石灰石開采廠2號工作面檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該單位安全設(shè)備不符合(GB)第條的規(guī)定要求,存在重大安全隱患案。報(bào)請審批的行政強(qiáng)制事項(xiàng)及其理由、依據(jù)、種類及期限等 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第條第款第項(xiàng)的規(guī)定,查封設(shè)備。期限自2016年月日至2016年月日

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